Atzinums

         Lūdzam izvērtēt, vai noteikuma projekta noslēguma jautājumā iekļautais izņēmums izvērtēšanas posmā esošiem projektu iesniegumiem nepiemērot Ministru kabineta 2015. gada 28. jūlija noteikumu Nr. 441 "Valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas kārtība pasākumā "Pievienotā vērtība, produktu kvalitāte un nevēlamu nozveju izmantošana"" (turpmāk- Noteikumi) 2. pielikumā noteiktās maksimālās attiecināmās izmaksas publiskā finansējuma aprēķināšanai galvenajiem būvju tipiem jaunas būvniecības un pārbūves projektos ir lietderīgs un samērīgs risinājums
          Noteikumu projekta anotācijā ir norādīts, ka noteikumu projekta mērķis ir novērst būvniecības izmaksu straujā pieauguma dēļ radītos šķēršļus projektu īstenošanai. Papildus skaidrojot, ka, ievērojot pašreizējo situāciju valstī saistībā ar būvniecības izmaksu sadārdzinājumu par 30%, paredzēts nepiemērot 2. pielikumu. Tajā noteiktas maksimālās attiecināmās izmaksas publiskā finansējuma aprēķināšanai galvenajiem būvju tipiem jaunas būvniecības un pārbūves projektos, no kurām tiek aprēķināts publiskais finansējums, jo tās vairs neatbilst esošai būvniecības cenu tirgus situācijai. 
           Noteikumu projektā paredzētie grozījumi ir augstu risku projektu iesniedzējiem nepamatoti sadārdzināt izmaksas, jo grozījumi neparedz noteikt maksimālās attiecināmās izmaksas publiskā finansējuma aprēķināšanai galvenajiem būvju tipiem jaunas būvniecības un pārbūves projektos. Papildus norādām, ka attiecībā uz projekta iesniedzējiem, kuru projekti vēl nav apstiprināti, jaunas regulējums ir ar būtiski labvēlīgākiem finišējuma saņemšanas nosacījumiem, nekā pret projekta iesniedzējiem, kuru projekti jau ir apstiprināti. Tādējādi grozījumi var būt netaisnīgi attiecibā pret jau apstiprināto projektu iesniedzējiem. Attiecīgi grozījumiem ir jābūt lietderīgiem un pamatotiem, lai neveidotu netaisnīgu regulējumu,
          Ņemot vērā iepriekš minēto, lietderīgāk ir veikt atbilstošus grozījumus Noteikumu 2. pielikumā, nosakot jaunas un tirgus cenai atbilstošas maksimālās attiecināmās izmaksas.
          Visbeidzot norādām, ka noteikumu projekta anotācijā norādītais skaidrojums, ka paredzētais grozījums noteikumu projektā ir būtisks, lai Rīcības programmā zivsaimniecības attīstībai 2014.–2020. gadam noteiktā publiskā finansējuma atlikums tiktu izmantots maksimāli. Uzsveram, ka grozījumu mērķis nevar būt nelietderīga publiskā finansējuma atlikuma izmantošana.
           Tieslietu ministrijas ieskatā ir jāveic atbilstoši grozījumi Noteikumu 2. pielikumā, nosakot tirgus cenai atbilstošas maksimālās attiecināmās izmaksas publiskā finansējuma aprēķināšanai galvenajiem būvju tipiem jaunas būvniecības un pārbūves projektos. Lai grozījumi attiektos uz izvērtēšanas posmā esošiem projektu iesniegumiem Zemkopības ministrija var noteikumu projekta noslēguma jautājumā noteikt, ka grozījumi Noteikumu 2. pielikumā ir attiecināmi uz projektiem kas iesniegti pēc konkrēta datuma, t.i., vēl nav apstiprināti, jo atrodas izvērtēšanas posmā.
 

-