Atzinums

Projekta ID
23-TA-695
Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
19.04.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Likumprojekts (grozījumi)
"34.1 pants. Paziņojums par īpašuma tiesību nostiprināšanu
Privatizācijas komisija nosūta īpašumā līdz dzīvojamās mājas privatizācijai nodotā dzīvokļa, mākslinieka darbnīcas vai neapdzīvojamās telpas īpašniekam, kurš par attiecīgo privatizēto objektu nav noslēdzis pirkuma līgumu, paziņojumu par pienākumu nostiprināt īpašuma tiesības zemesgrāmatā un izziņu par dzīvoklim, mākslinieka darbnīcai vai neapdzīvojamai telpai piekrītošām dzīvojamās mājas kopīpašuma, palīgēku un zemesgabala domājamām  daļām, ja tie ietilpst nekustamā īpašuma sastāvā."
Iebildums
Ņemot vērā, ka Valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizācijas pabeigšanas likums paredz, ka dzīvokļa īpašuma reģistrāciju Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (turpmāk - Kadastra informācijas sistēma) ierosina pašvaldība, un atbilstoši likuma "Par nekustamā īpašuma ierakstīšanu zemesgrāmatās" 45. pantam, ka īpašuma tiesības uz dzīvokļiem nostiprināmas zemesgrāmatā, ja dzīvojamā māja ir ierakstīta zemesgrāmatā un dzīvokļa īpašumi reģistrēti Kadastra informācijas sistēmā, tad nepieciešams likumprojekta 3. pantā ietvert nosacījumu, ka privatizācijas komisija paziņojumu par pienākumu īpašuma tiesību nostiprināšanu zemesgrāmatā nosūta pēc dzīvokļa īpašuma reģistrācijas Kadastra informācijas sistēmā.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Likumprojekts (grozījumi)
"(41) Īpašuma tiesības zemesgrāmatā uz īpašumā līdz dzīvojamās mājas privatizācijai nodoto dzīvokli, mākslinieka darbnīcu vai neapdzīvojamo telpu nostiprināmas, pamatojoties uz Valsts zemes dienesta izziņu par īpašuma tiesībām uz dzīvokli, mākslinieka darbnīcu vai neapdzīvojamo telpu līdz dzīvojamās mājas privatizācijai un privatizācijas komisijas vai Valsts zemes dienesta izziņu par dzīvoklim, mākslinieka darbnīcai vai neapdzīvojamai telpai piekrītošām dzīvojamās mājas kopīpašuma, palīgēku un zemesgabala domājamām daļām, ja tie ietilpst nekustamā īpašuma sastāvā. "
Iebildums
Tā kā likuma "Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju" 48. panta piektā daļa nosaka, ka privatizāciju nepabeigušām mājām domājamās daļas nosaka privatizācijas komisijas, tad nepieciešams stiprināt likumprojektā pienākumu privatizācijas komisijai pārbaudīt domājamo daļu atbilstību atbilstoši Dzīvokļa īpašuma likuma 5. panta trešā daļā noteiktajam, un tās pārrēķināt nepieciešamības gadījumā.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Likumprojekts (grozījumi)
"(41) Īpašuma tiesības zemesgrāmatā uz īpašumā līdz dzīvojamās mājas privatizācijai nodoto dzīvokli, mākslinieka darbnīcu vai neapdzīvojamo telpu nostiprināmas, pamatojoties uz Valsts zemes dienesta izziņu par īpašuma tiesībām uz dzīvokli, mākslinieka darbnīcu vai neapdzīvojamo telpu līdz dzīvojamās mājas privatizācijai un privatizācijas komisijas vai Valsts zemes dienesta izziņu par dzīvoklim, mākslinieka darbnīcai vai neapdzīvojamai telpai piekrītošām dzīvojamās mājas kopīpašuma, palīgēku un zemesgabala domājamām daļām, ja tie ietilpst nekustamā īpašuma sastāvā. "
Iebildums
Valsts zemes dienests šobrīd izziņas neizsniedz un klientiem vēsturiski izsniegto izziņu par īpašuma tiesībām līdz dzīvojamās mājas privatizācijai dublikātus neuztur. Aktuālo informāciju no Kadastra informācijas sistēmas Valsts zemes dienests var izsniegt, to sagatavojot maksas pakalpojuma ietvaros, piemērojot  Ministru kabineta 2015. gada 22. decembra noteikumos Nr. 787 "Valsts zemes dienesta maksas pakalpojumu cenrādis un samaksas kārtība" noteikto samaksu par informācijas sagatavošanu.
Ņemot vērā, ka Kadastra informācijas sistēmā reģistrēto informāciju zemesgrāmatas saņem, vai informāciju no Kadastra informācijas sistēmas vispār būtu nepieciešams iesniegt. Ņemot vērā iepriekš minēto , lūdzam precizēt likumprojekta 6. pantā ietvertā likuma 48. panta 4.1 daļas redakciju.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Likumprojekta 8. punktā paredzēts izteikt 73.9 panta devīto daļu šādā redakcijā:
"(9) Ja persona, kura dzīvokli, mākslinieka darbnīcu vai neapdzīvojamo telpu ieguvusi īpašumā līdz dzīvojamās mājas privatizācijai, nav nostiprinājusi īpašuma tiesības zemesgrāmatā darījumi ar dzīvokli, mākslinieka darbnīcu vai neapdzīvojamo telpu, kas nodota īpašumā līdz dzīvojamās mājas privatizācijai, ir aizliegti."
Senāta Civillietu departamenta 2021.gada 29.septembra spriedumā lietā Nr. SKC-100/2021 atzīts, ja dzīvoklis nodots īpašumā līdz dzīvojamās mājas privatizācijai (paātrinātā privatizācija) likuma „Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju” 40.panta kārtībā, ieraksts par īpašuma tiesībām Kadastra reģistrā juridisko seku ziņā ir pielīdzināms tiesību nostiprinājumam zemesgrāmatā.
Ņemot vērā minēto, lūdzam likumprojekta anotācijā skaidrot, kā minētajā tiesas spriedumā izteiktās atziņas korelē ar likumprojektā paredzēto pienākumu paātrinātajā privatizācijas procesā īpašumā nodota dzīvokļa īpašniekam pienākumu nostiprināt īpašuma tiesības zemesgrāmatā, kā arī aizliegumu rīkoties  (slēgt darījumus) ar savu dzīvokļa īpašumu pirms attiecīgo darbību veikšanas zemesgrāmatā.
 
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Anotācijas risinājuma aprakstā 3. punktā minēts, ka "Likumprojekts paredz izslēgt Privatizācijas likuma normas, kuras nosaka pienākumu PPDz īpašniekam noslēgt pirkuma līgumu un kārtību, kādā tas noslēdzams, vienlaikus paredzot mehānismu PPDz īpašnieka īpašuma tiesību nostiprināšanai zemesgrāmatā, pamatojoties uz Valsts zemes dienesta izziņu par PPDz īpašnieka īpašuma tiesībām un privatizācijas komisijas izziņu par PPDz piekrītošajām kopīpašuma domājamām daļām no dzīvojamās mājas, palīgēkām un zemesgabala (ja tādi ir iekļauti īpašuma sastāvā)" , bet atbilstoši likumprojekta 6. pantā piedāvātajai likuma 48. panta 4.1 daļai šo izziņu izsniedz arī Valsts zemes dienests.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Valsts zemes dienests šobrīd izziņas neizsniedz un klientiem vēsturiski izsniegto izziņu dublikātus neuztur. Aktuālo informāciju no Kadastra informācijas sistēmas Valsts zemes dienests var izsniegt, to sagatavojot maksas pakalpojuma ietvaros, piemērojot  Ministru kabineta 2015. gada 22. decembra noteikumos Nr. 787 "Valsts zemes dienesta maksas pakalpojumu cenrādis un samaksas kārtība" noteikto samaksu par informācijas sagatavošanu. Lūdzam precizēt attiecīgo informāciju anotācijā.
Piedāvātā redakcija
-
7.
Anotācija (ex-ante)
7.1. Projekta izpildē iesaistītās institūcijas
Iebildums
Lūdzam papildināt anotācijas 7. sadaļu, ka arī Valsts zemes dienests ir likumprojekta izpildē iesaistītā institūcija.
Piedāvātā redakcija
-
8.
Anotācija (ex-ante)
2.3. Administratīvo izmaksu monetārs novērtējums
Priekšlikums
Lūdzam papildināt anotācijas 2.3. punktu ar administratīvo izmaksu monetāro novērtējumu, jo informācijas pieprasīšana no Kadastra informācijas sistēmas, piemērojot  Ministru kabineta 2015. gada 22. decembra noteikumos Nr. 787 "Valsts zemes dienesta maksas pakalpojumu cenrādis un samaksas kārtība" noteikto samaksu par informācijas sagatavošanu, rada administratīvo slogu.
Piedāvātā redakcija
-