Atzinums

Projekta ID
22-TA-1522
Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
02.06.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Rīkojuma projekts paredz atļaut Finanšu ministrijai nodot sabiedriskā labuma organizācijai - biedrībai “Latvijas Nedzirdīgo savienība” - valsts nekustamā īpašuma – zemes vienības Elvīras ielā 19 k-3, Rīgā,  5705/10000 domājamās daļas bezatlīdzības lietošanā un 2413/10000 domājamās daļas - piemērojot de minimis valsts atbalstu samazinātas nomas maksas veidā 100% apmērā.

Kā izriet no Civillikuma 1067. panta, domājamās daļas nav reālas daļas. Proti, domājamā daļa ir abstrakta, bezķermeniska lieta, un tā – kā iedomāts lielums – nesakrīt ar kādu noteiktu kopējās lietas (nekustamā īpašuma) ķermenisku daļu (sk. A. Grūtups, E. Kalniņš. Civillikuma komentāri. Trešā daļa. Lietu tiesības. Īpašums. Otrais papildinātais izdevums. – Rīga: Tiesu namu aģentūra, 2002, 267. lpp.). T.i., domājamās daļas nav saistītas ar reālu nekustamā īpašuma daļu.

Civillikuma 1190.pants noteic, ka lietojuma tiesība ir kādam piešķirta tiesība saņemt labumu no svešas lietas, to lietojot un dabūjot no tās augļus. Tieslietu ministrijas ieskatā nav iespējams nodot lietošanā lietas domājamās daļas, jo tās nesakrīt ar kādu konkrētu, reālu lietas daļu, līdz ar to nav iespējams noteikt, uz ko trešajai personai ir radušās lietojuma tiesības. Vēršam uzmanību, ka arī lietas kopīpašniekiem nav tiesību uz kādu konkrētu kopīpašumā esošās lietas daļas lietojumu, ja vien par to nav panākta vienošanās kopīpašnieku starpā. Ievērojot minēto, Tieslietu ministrija lūdz precizēt rīkojuma projekta un antoācijas tekstu, norādot uz kādu daļu no rīkojuma projektā minētā nekustamā īpašuma sabiedriskā labuma organizācija iegūst lietojuma tiesību ar konkrēto Ministru kabineta rīkojuma projektu.

Sk., piemēram:
1) Ministru kabineta 2015. gada 25. februāra rīkojums Nr. 95 “Par valsts nekustamā īpašuma Gaujas ielā 1, Rīgā, daļas nodošanu bezatlīdzības lietošanā biedrībai "Latvijas Mākslinieku savienība”, ar kuru atļauts Finanšu ministrijai nodot sabiedriskā labuma organizācijai (biedrībai) bezatlīdzības lietošanā valsts nekustamā īpašuma – zemes vienības – daļu noteiktā platībā (https://likumi.lv/ta/id/272474-par-valsts-nekustama-ipasuma-gaujas-iela-1-riga-dalas-nodosanu-bezatlidzibas-lietosana-biedribai-latvijas-makslinieku-savieniba).
2) Ministru kabineta 2022. gada 10. maija rīkojumu Nr. 314 “Par telpu Ezermalas ielā 28, Rīgā, nodošanu bezatlīdzības lietošanā biedrībai "Latvijas Mazpulki"”, ar kuru atļauts Finanšu ministrijai nodot sabiedriskā labuma organizācijai (biedrībai) bezatlīdzības lietošanā telpas noteiktā platībā valsts nekustamā īpašuma sastāvā esošajā būvē (https://likumi.lv/ta/id/332252-par-telpu-ezermalas-iela-28-riga-nodosanu-bezatlidzibas-lietosana-biedribai-latvijas-mazpulki).

 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
1.2. Mērķis
Priekšlikums
Saskaņā ar Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma 5. panta trešo daļu, ja publiskas personas mantu nodod bezatlīdzības lietošanā, par to pieņem lēmumu, kurā norāda cita starpā nododamās mantas lietošanas vai izmantošanas mērķi.

Rīkojuma projekta 2. punktā norādīts, ka nekustamais īpašums tiek nodots biedrībai bezatlīdzības lietošanā tai deleģēto valsts pārvaldes uzdevumu īstenošanai – sociālās rehabilitācijas un surdotulka pakalpojumu sniegšanai personām ar dzirdes invaliditāti, surdotulka pakalpojumu sniegšanai bezdarbniekiem ar dzirdes traucējumiem un Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 25. panta pirmajā daļā minēto personu nodrošināšanai ar surdotehniskajiem palīglīdzekļiem.

Ierosinām šo mērķi norādīt arī anotācijas 1.2. sadaļā "Mērķis", kā arī norādīt tiesisko pamatu minētajam valsts pārvaldes uzdevumam - Ministru kabineta 20.04.2021. noteikumi Nr. 250 "Kārtība, kādā Latvijas Neredzīgo biedrība un Latvijas Nedzirdīgo savienība sniedz sociālās rehabilitācijas pakalpojumus un nodrošina tehniskos palīglīdzekļus – tiflotehniku un surdotehniku". 
Piedāvātā redakcija
-
Piekrītu
Paziņojums par sīkdatņu lietošanu
Lai nodrošinātu TAP portāla pieejamību, tā darbībai tiek izmantotas tikai obligātās tehniskās sīkdatnes. Esmu informēts par sīkdatņu izmantošanu un, turpinot darboties šajā vietnē, piekrītu to izmantošanai. Lasīt vairāk