Atzinums

Ņemot vērā, ka Ūdenssaimniecības pakalpojuma likuma 1.panta 9. punktā sabiedriskie ūdenssaimniecības pakalpojumi, kas ietver arī šā paša likuma 7.² punktā iekļauto notekūdeņu dūņu apsaimniekošanu (procesu kopumu, kas ietver notekūdeņu dūņu apstrādi, pārstrādi, utilizāciju un citas darbības ar notekūdeņu dūņām no to rašanās notekūdeņu attīrīšanas procesā līdz tālākai izmantošanai), aptver plašāku pakalpojumu loku, nekā tos, kas kvalificējas kā vispārēja tautsaimnieciskas nozīmes pakalpojums (VTNP) saskaņā ar Komisijas 2011. gada 20. decembra Lēmumu par Līguma par Eiropas Savienības darbību 106. panta 2. punkta piemērošanu valsts atbalstam attiecībā uz kompensāciju par sabiedriskajiem pakalpojumiem dažiem uzņēmumiem, kuriem uzticēts sniegt pakalpojumus ar vispārēju tautsaimniecisku nozīmi (Lēmuma 2012/21/ES), noteikumos ir skaidri jānodala VTNP no citiem sabiedriskajiem pakalpojumiem, jo attiecībā uz atbalstu citiem pakalpojumiem, piešķirot atbalstu, būs jāpiemēro komercdarbības atbalsta regulējums, kas nav Lēmums 2012/21/ES.
Attiecīgi lūdzam precizēt noteikumus, skaidri nosakot, kuras darbības kvalificējas kā VTNP, un citas darbības, kuras nekvalificējas kā VTNP, piemēram, biogāzes ražošanu (izņemot gadījumu, ja biogāze tiek patērēta tikai un vienīgi VTNP sniegšanai) vai komposta ražošanu lauksaimniekiem. Lūdzam iekļaut detalizētu skaidrojumu arī anotācijā.
 

-

Lūdzam apvienot noteikumu projekta 14. punktā un 15. punktā noteiktos nosacījumus vienā normā, iekļaujot visus no Lēmuma 2012/21/ES izrietošos nosacījumus vienā noteikumu punktā, lai skaidrs, ka Lēmuma 2012/21/ES nosacījumi ir jāievēro visos gadījumos, kad tiek veikti ieguldījumi no publiskajiem resursiem, vienlaikus, skaidri definējot, ka noslēgtais līgums ir līgums (pilnvarojuma akts) par vispārējas tautsaimnieciskas nozīmes pakalpojumu sniegšanu.  Gadījumā, ja plānots, ka būs dūņu apsaimniekošanas subjekti, ar kuriem pilnvarojuma darbības laikā ieguldījumi no publiskajiem resursiem netiks veikti, lūdzam to iekļaut atsevišķā normā, attiecīgi skaidrojot anotācijā.
Vienlaikus, ņemot vērā to, ka noteikumu projekta 22.7. apakšpunkta redakcija, sniedzot konkrēti atsauci uz Eiropas Savienības fondu finansējumu, paredz grāmatvedības uzskaiti par finansējuma izlietojumu veikt tikai gadījumos, kad tiks sniegts Eiropas Savienības fondu finansējums, taču grāmatvedības uzskaite par finansējuma izlietojumu ir jāveic visos gadījumos, kad tiek piešķirta kompensācija, ievērojot Lēmuma 2012/21/ES izrietošos nosacījumus, neatkarīgi no publiskā finansējuma avota, lūdzam izteikt šo apakšpunktu, piemēram, šādā redakcijā.

 

nodrošina atsevišķu grāmatvedības uzskaiti par finansējuma izlietojumu notekūdeņu dūņu apsaimniekošanas pakalpojuma nodrošināšanai, nodalot tā ietvaros veiktās darbības no citas saimnieciskās darbības.
 

Lūdzam precizēt noteikumu projekta 15.2. apakšpunktu, papildinot noteikumu projektā iekļauto nelikumīga komercdarbības atbalsta atgūšanas normu ar atsauci uz konkrēto noteikumu projekta normu, kurā iekļauts nosacījums par attiecīgā pilnvarojuma akta vispārējas tautsaimnieciskas nozīmes pakalpojumu sniegšanai noslēgšanu.

-

Lūdzam anotācijas 3. sadaļā precizēt 5.3. apakšpunktu atbilstoši norādītajai finansiālajai ietekmei 3.3. apakšpunktā.
 

-