Atzinums

Norādām, ka neprecīzi lietots jēdziens “profesionālā” izglītība, jo 25.¹ pantā minētais neatbilst “profesionālā” izglītība definējumam. No likumprojekta 25.¹ panta pirmās daļas 1.punktā minētā,  nav saprotams, kāpēc akreditētas augstākās izglītības programmas, kā tiesību zinātnes vai biznesa loģistikas vadības profesionālā bakalaura vai maģistra studiju programmas grāda iegūšana neatbilstu punktā minētajām prasībām. Lūdzam atbilstoši precizēt redakciju. 
 

1) dokumentu par valsts atzītas atbilstošas augstākās izglītības iegūšanu;

Ja uzsvars tiek likts konkrēti uz “profesionālo” izglītību, lūdzam ietvert arī interešu un pieaugušo neformālās izglītības specifiskās profesionālās programmas konkrētā jomā, ko izsnieguši programmu īstenotāji, saskaņā ar Izglītības likuma 46.panta piektās daļas un 47.panta trešās daļas nosacījumiem.
60 stundu apmācību noteikšana, pamatojot to (anotācijā), ka tā ir līdzvērtīga muitas amatpersonu pamatapmācības kursam, kuru laikā ir iespējams apgūt nepieciešamo informāciju un prasmes par muitas jautājumiem komersantam nav korekta. Muitas amatpersonai jāpārzina visas muitas jomas, bet komersants var būt specializējies vienā. Piemēram, nodarbojas tikai ar eksportu. Komersantam pašam jāizvēlas nepieciešamais apmācību apjoms darbiniekiem. Šāda obligātā apmācību apjoma noteikšana radīs papildus finanšu izdevumus komersantiem. Pamatojoties uz iepriekš minēto, lūdzam atbilstoši precizēt redakciju. 
 

-

Lūdzam izslēgt minēto punktu no likumprojekta.
Komersants ir izpildījis nosacījumus un saņēmis atzītā komersanta statusu, bet trīs gadus nav uzsācis darbību. Tas nav sasaistāms ar Regulas Nr.2015/2447 27. panta 1. punkta a) apakšpunkta ii) punktā minēto par trīs gadu praktiskās pieredzes esamību muitas jautājumos atļaujas saņemšanas brīdī. Obligāta atkārtota apmācība 30 stundu garumā ir nesamērīga, radīs papildus finansiālo slogu komersantiem un nevienlīdzīgu stāvokli Latvijas komersantiem salīdzinājumā ar Eiropas atzītā komersanta statusu saņēmušiem uzņēmumiem.

-

Norādām, ka saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 “Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība” 14.6.apakšpunkta un 15.punkta prasībām, anotācijā jābūt norādītam projekta izstrādē iesaistīto institūciju un sabiedrības līdzdalības procesam. Tāpat norādām, ka nav notikusi likumprojekta atsevišķu normu izskatīšana un diskusija ar tranzīta un loģistikas nozari FM Konsultatīvās padomes muitas politikas jomā ietvaros, tai skaitā likumprojekts bez diskusijām un neņemot vērā nozares iesniegtos iebildumus, ticis novirzīts tālākai saskaņošanai TAP portālā.

Vienlaikus uzsveram, ka iepriekš minētais norāda par Ministru kabineta 2009.gada 25.augusta noteikumu Nr.970 “Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā” prasību neievērošanu. Saskaņā ar MK noteikumu Nr.970 5. punktu tiesību aktu projektu izstrādē, kas būtiski maina esošo regulējumu vai paredz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas, ir jānodrošina sabiedrības līdzdalība. 

-