Atzinums

Latvijas Veselības un sociālās aprūpes darbinieku arodbiedrība (LVSADA) ir izskatījusi noteikumu projektu un konceptuāli atbalsta ārstniecības personu un ārstniecības atbalsta personu reģistra pilnveidošanu, profesiju un specialitāšu klasifikatoru salāgošanu, kā arī paplašinātās kompetences māsas un embriologa iekļaušanu attiecīgajos klasifikatoros.
Vienlaikus LVSADA lūdz precizēt projektu šādos jautājumos.
1. Projektā jānošķir spēkā esošs profesionālās darbības ierobežojums no iepriekš piemērota, bet jau izbeigušās ierobežojuma, kā arī daļējs ierobežojums no pilnīga aizlieguma strādāt profesijā.
Iesnieguma veidlapā jāparedz iespēja norādīt, ka profesionālās darbības tiesības ārvalstīs iepriekš bijušas ierobežotas, bet ierobežojuma termiņš ir beidzies un tiesības ir atjaunotas. Jānosaka arī, kādi dokumenti to apliecina.
Pārreģistrācijas vai reģistrācijas atjaunošanas atlikšanai jābūt pamatotai ar spēkā esošu ierobežojumu. Projektā jānosaka atlikšanas maksimālais termiņš, Veselības inspekcijas rīcība un kārtība, kādā persona pēc ierobežojuma beigām var turpināt profesionālo darbību. Iepriekš piemērots un izbeidzies ierobežojums pats par sevi nedrīkst būt pamats atteikumam vai nenoteikta termiņa šķērslim darbam profesijā.
Jāprecizē arī, kā tiks pārbaudīta informācija par profesionālo darbību valstīs, par kurām informācija IMI sistēmā nav pieejama.
 

-

2. Projektā paredzēts, ka pēc reģistrācijas, pārreģistrācijas vai reģistrācijas atjaunošanas atteikuma nepatiesas informācijas dēļ personai obligāti jākārto profesionālās atbilstības pārbaude.
LVSADA lūdz noteikt, ka šādu pārbaudi pieprasa tikai tad, ja persona apzināti sniegusi būtisku nepatiesu informāciju, kas varēja ietekmēt Veselības inspekcijas lēmumu. Tehniskas kļūdas, neprecīzi datumi vai citas nebūtiskas un labojamas neprecizitātes pašas par sevi neliecina par profesionālās kompetences trūkumu. Tādēļ personai vispirms jādod iespēja noteiktā termiņā kļūdu novērst.

-

3.    Projektā un anotācijā nav norādīts, kas apmaksās obligātās profesionālās pilnveides programmas, profesionālās atbilstības pārbaudi, ārvalstu kompetento institūciju izziņu saņemšanu un dokumentu tulkošanu.
LVSADA lūdz papildināt anotāciju ar faktiskā administratīvā sloga un izmaksu izvērtējumu, norādot pakalpojumu paredzamās izmaksas un to finansēšanas avotu. Nav pamatoti administratīvo slogu norādīt kā 0,00, ja personai dokumentu iegūšana, tulkošana, apmācības vai pārbaudes var radīt gan laika patēriņu, gan izdevumus.
Ja apmācība vai profesionālās atbilstības pārbaude ir valsts noteikts obligāts priekšnoteikums profesionālās darbības turpināšanai, jāparedz tās finansēšana no valsts vai darba devēja līdzekļiem, nepieļaujot nesamērīga finansiālā sloga pārlikšanu uz darbinieku.
 

-

4.  LVSADA lūdz paredzēt samērīgu risinājumu gadījumiem, kad persona objektīvu vai attaisnojošu iemeslu dēļ nav iesniegusi pārreģistrācijas dokumentus ne vēlāk kā 30 dienas pirms reģistrācijas termiņa beigām. Termiņa nokavējums nedrīkst automātiski izraisīt profesionālās darbības pārtraukumu, ja persona ir izpildījusi profesionālās pilnveides prasības.
Saistībā ar sertifikācijas pārtraukšanu atsevišķās ārstnieciskajās un diagnostiskajās metodēs lūdzam anotācijā precizēt jau izsniegto sertifikātu statusu, pārejas kārtību.
 
LVSADA atbalsta pamatotu ārstniecības personu un ārstniecības atbalsta personu profesionālās darbības uzraudzību, tomēr regulējumam jābūt skaidram, samērīgam un vienādi piemērojamam. Tas nedrīkst radīt nepamatotus šķēršļus profesionālās darbības turpināšanai vai nenovērtētu finansiālo un administratīvo slogu darbiniekiem.
      
 

-