Atzinums

Lūdzam papildināt informatīvā ziņojuma 3. nodaļu “Problēmas risinājums”, ka papildu resursu piešķiršana Rīgas valstspilsētas pašvaldībai  141 milj. euro apmērā no 2022. - 2026. gadam neietekmēs pārējo pašvaldību valsts aizdevumu iespējas.   Vēršam uzmanību, ka 2022. gadā kopējais pieejamais valsts aizdevumu apmērs pašvaldībām Covid-19 izraisītās krīzes seku mazināšanai un novēršanai ir 70  milj. euro.  Līdz ar to, sniedzot atbalstu Rīgas valstspilsētas tiltu infrastruktūrai, būtiski nodrošināt līdzsvarotu pieeju ar pārējo aizdevumu resursu pašvaldībām turpmākajos gados. Līdzsvarotā pieeja šajā gadījumā nozīmē, ka pārējiem pašvaldību aizdevumu mērķiem ir līdzvērtīgs finansējuma apjoms kā 2022. gadā.

-

Lūgums informatīvā ziņojuma ietvaros (vai paredzot atbilstošu Ministru kabineta sēdes protokollēmumu par jaunu uzdevumu  Satiksmes ministrijai) izvērtēt tiltu infrastruktūras atjaunošanu arī pārējā Latvijas teritorijā, attiecīgi piedāvājot problēmas risinājumu. Vēršam uzmanību, ka būtiski ir nodrošināt atbalstu tiltu infrastruktūrai ne tikai Rīgas valstspilsētā, bet arī pārējā Latvijas teritorijā, īpaši reģionos, kuros pēc administratīvi teritoriālās reformas būtiska ir attīstības centru sasniedzamība. Pamatojums izriet no Valsts kontroles 2021. gada 18. augusta revīzijas ziņojuma “Pašvaldību tilti: Mobilitātes trauslā ilūzija” https://www.lrvk.gov.lv/lv/getrevisionfile/29515-h_ipwZGPILHQOBdIwN3Wd-epdlqnGnzH.pdf, kurā tika konstatēts, ka “Izlasē iekļautajām pašvaldībām būs nepieciešami 7,3 milj. euro un jaunu tiltu būvniecībai vēl 2,3 milj. euro. Savukārt visu 36 jaunizveidoto (pēc administratīvi teritoriālās reformas) novadu pašvaldībām būs nepieciešami 64,8 milj. euro, lai novērstu visu novadu tiltos konstatētos bojājumus, un vēl 19,6 milj. euro jaunu tiltu būvniecībai.”(7.lpp).

-

Informatīvā ziņojuma 2. sadaļā “Situācijas apraksts” ir norādīts, ka Gustava Zemgala pārvadam un Jorģa Zemitāna tiltam būvprojekta izstrāde paredzēta valsts aizdevuma ietvaros atbilstoši Ministru kabineta 2022.gada 22.februāra noteikumiem Nr.143 “Noteikumi par kritērijiem un kārtību, kādā 2022.gadā tiek  izvērtēti un izsniegti valsts aizdevumi pašvaldībām Covid-19 izraisītās krīzes seku mazināšanai un novēršanai”. Gustava Zemgala pārvadam 2. tabulā “Gustava Zemgala pārvada pārbūves provizoriskie kapitālieguldījumi” pie izdevumu pozīcijām ir norādīti “Projektēšanas darbi (piesakam no C-19 aizņēmuma)”, savukārt, Jorģa Zemitāna tiltam 3. tabulā “Jorģa Zemitāna pārvada pārbūves provizoriskie kapitālieguldījumi”   – “Projektēšanas darbi”. Līdz ar to nav saprotams, vai Jorģa Zemitāna tilta gadījumā pie izdevumu pozīcijas “Projektēšanas darbi” neietverot vārdus “(piesakam no C-19 aizņēmuma)“ ir plānots ņemt Covid aizdevumu vai arī tehniski nav ietverta informācija, ka plānots ņemt Covid aizdevumu (iespējams iztrūkst vārdi "(piesakam no C-19 aizņēmuma)“. Lūdzam izvērtēt un atbilstoši informatīvajā ziņojumā precizēt informāciju.

-

Informatīvā ziņojuma 2. sadaļas “Situācijas apraksts” 2. punkta “Gaisa tilts” 2.7. apakšpunktā “Tiltu pārbūves projektam nepieciešamais finansējums” lūdzam norādīt precīzu Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas nosaukumu un vēstules Nr. 1-132/1914, uz ko Satiksmes ministrijas atsaucas informatīvajā ziņojumā. Izteikto priekšlikumu lūdzam ņemt vērā arī pie informatīvā ziņojuma 5. punkta “Vanšu tilts”.

Atbilstoši Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas 2022.gada 10.marta vēstulei Nr.1-132/1914, būvprojekta minimālajā sastāvā izstrāde nav atbalstāma  valsts aizdevuma ietvaros atbilstoši Ministru kabineta 2022.gada 22.februāra noteikumiem Nr.143 “Noteikumi par kritērijiem un kārtību, kādā 2022.gadā tiek  izvērtēti un izsniegti valsts aizdevumi pašvaldībām Covid-19 izraisītās krīzes seku mazināšanai un novēršanai”, līdz ar to finansējums nepieciešams arī būvprojekta minimālā sastāvā izstrādei.
 

Lūdzam papildināt informatīvā ziņojuma pirmo rindkopu, norādot, ka valsts aizdevums tiks ņemts ne tikai saskaņā ar Ministru kabineta 2019. gada 10. decembra noteikumiem Nr.590 “Noteikumi par pašvaldību aizņēmumiem un galvojumiem”. Būvprojektu izstrādei valsts aizdevums tiks ņemts saskaņā ar Ministru kabineta 2022.gada 22.februāra noteikumiem Nr.143 “Noteikumi par kritērijiem un kārtību, kādā 2022.gadā tiek  izvērtēti un izsniegti valsts aizdevumi pašvaldībām Covid-19 izraisītās krīzes seku mazināšanai un novēršanai”.

Informatīvais ziņojums “Par Rīgas pilsētas stratēģiski svarīgu transporta infrastruktūras objektu atjaunošanu un pārbūvi” ir sagatavots, lai nodrošinātu stratēģiski svarīgu Rīgas pilsētas pašvaldības teritorijā esošo infrastruktūras objektu atjaunošanu un pārbūvi. Informatīvajā ziņojumā norādītie infrastruktūras objekti atrodas kritiskā stāvoklī un ir nepieciešams veikt to pilnvērtīgu pārbūvi, lai nodrošinātu to turpmāko funkcionēšanu atbilstoši paredzētajām satiksmes caurlaides spējām. Ņemot vērā, ka šāda pārbūve ir finansiāli ietilpīga, Rīgas pilsētas pašvaldība ir iecerējusi ņemt ilgtermiņa valsts aizdevumu tās realizēšanai atbilstoši Ministru kabineta 2019. gada 10. decembra noteikumiem Nr.590 “Noteikumi par pašvaldību aizņēmumiem un galvojumiem” un valsts aizdevumu būvprojektu izstrādei atbilstoši Ministru kabineta 2022.gada 22.februāra noteikumiem Nr.143 “Noteikumi par kritērijiem un kārtību, kādā 2022.gadā tiek  izvērtēti un izsniegti valsts aizdevumi pašvaldībām Covid-19 izraisītās krīzes seku mazināšanai un novēršanai".