Atzinums

Lūdzam pilnveidot anotācijas 2.3. un 2.5. sadaļu, izvērtējot likumprojektā ietvertās informācijas sniegšanas prasības un atbilstības prasības.
No likumprojekta izriet, ka tas paredz vairākus jaunus pienākumus regulējuma mērķa grupai, tostarp izstrādāt un aktualizēt darbības atjaunošanas plānus, nodrošināt informācijas un dokumentu sagatavošanu un sniegšanu uzraudzības vajadzībām, ieviest un uzturēt noteiktus pārvaldības un iekšējās kontroles procesus, kā arī izpildīt citas organizatoriskas prasības. Šīs prasības pēc būtības nav vienveidīgas, tādēļ tās būtu identificējamas un izvērtējamas atsevišķi, nosakot, kuras no tām ir informācijas sniegšanas prasības un kuras – atbilstības prasības.
Anotācijā ietvertais pamatojums, ka administratīvās un atbilstības izmaksas nav iespējams precīzi noteikt, jo tās ir atkarīgas no katras sabiedrības lieluma, komercdarbības modeļa, riska profila, savstarpējās saistības ar citām regulētām komercsabiedrībām, aizstājamības un pārrobežu darbības, pats par sevi nav pietiekams pamatojums atteikumam veikt administratīvā sloga un atbilstības izmaksu izvērtējumu. Minētie apstākļi var ietekmēt atsevišķu prasību izmaksu apmēru, taču tie neatbrīvo no pienākuma identificēt projektā ietvertās prasības un izvērtēt to aprēķināmību atbilstoši Paplašinātā standarta izmaksu modeļa metodikai.
Ja pēc atsevišķu prasību izvērtēšanas tiek secināts, ka konkrētu prasību izmaksas objektīvu iemeslu dēļ nav iespējams ticami monetizēt, anotācijā lūdzam sniegt individuālu un metodoloģiski pamatotu skaidrojumu par katru šādu prasību.

-

Lūdzam pilnveidot anotācijas 2.1. sadaļā ietverto ietekmes aprakstu, konkrētāk raksturojot likumprojektā paredzēto ietekmi uz regulējuma mērķa grupām.
Pašlaik sniegtais apraksts ir vispārīgs un neatspoguļo būtiskākos likumprojektā paredzētos pienākumus, piemēram, prasības izstrādāt un uzturēt darbības atjaunošanas plānus, sniegt informāciju Latvijas Bankai, kā arī izpildīt citas pārvaldības un noregulējuma prasības. Detalizētāks ietekmes raksturojums veicinātu skaidrāku izpratni par regulējuma praktisko ietekmi uz adresātiem

-

Lūdzam pilnveidot anotācijas 7. sadaļu, izvērtējot projekta izpildes ietekmi uz institūcijām un pilnvērtīgi aizpildot anotācijas 7.4. apakšpunktu, tai skaitā raksturojot projektā paredzēto jauno funkciju, uzdevumu un pienākumu ietekmi uz projekta izpildē iesaistītajām institūcijām.
Vienlaikus lūdzam precizēt anotācijas 7.2. sadaļā sniegto pamatojumu par administratīvā sloga monetāro novērtējumu, identificējot projektā ietvertās institūcijām noteiktās informācijas sniegšanas prasības, norādot projekta normas, no kurām tās izriet, un izvērtējot to monetāra novērtējuma iespējas. Pašlaik administratīvo izmaksu monetāra novērtējuma neveikšana tiek pamatota ar regulējuma adresātu (apdrošināšanas un pārapdrošināšanas sabiedrību) raksturojošiem apstākļiem, nevis ar projekta radīto ietekmi uz institūciju darbību un administratīvajām izmaksām.

-