Atzinums

Projekta ID
22-TA-873
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
13.05.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu (grozījumu) projekts
Iebildums
Uzturam spēkā Finanšu ministrijas š.g. 25.aprīļa iebildumu izziņas 4.punkts un lūdzam papildus skaidrot anotācijā, ka izmainot zaudējumu slieksni pirmssēklas naudas ieguldījumu un sēklasnaudas ieguldījumu kopējie zaudējumiem tiks ievēroti normatīvie akti publisko iepirkumu jomā finanšu starpnieku atlasē, kā arī atbilstību normatīvajiem aktiem attiecībā uz rezultātiem vērstu fondu darbību nodrošināšanu, t.sk. interešu saskaņošanu, kas ir piemērojami finanšu starpniekiem.
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
1. Tiesību akta projekta izstrādes nepieciešamība
Iebildums
Lūdzam 1., 1.1., 2. un 2.1. punktā, 2.ailē jāatspoguļo likumā “Par valsts budžetu 2022.gadam” Ekonomikas ministrijas budžetā 2022.gadam paredzēto finansējuma apmēru Ministru kabineta 2016.gada 12.aprīļa noteikumu Nr. 226 "Noteikumi par akcelerācijas fondiem saimnieciskās darbības veicēju izveides, attīstības un konkurētspējas veicināšanai" īstenošanai. 6.punktā jāiekļauj skaidrojums par plānoto finansējumu, ievērojot noteikumu projektā paredzēto palielinājumu, vienlaikus iekļaujot informāciju, kas pamato finansējuma pārdali 1 380 000 euro apmērā. Savukārt pie citas informācijas jānorāda ministrija, kura pieprasīs finansējuma pārdali no 74.resora "Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” 80.00.00 programmas „Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai”.   
 
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Atbilstoši Eiropas Komisijas (EK) skaidrojumam par Komisijas 2014.gada 17.jūnija Regulas (ES) Nr.651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108.pantu 58.panta 4.punktā minētajiem pārejas noteikumiem riska finansējuma atbalstam, esošs riska kapitāla (akselerācijas) fonds var turpināt darboties visos līmeņos saskaņā ar sākotnējiem ieguldījumu nosacījumiem līdz finansēšanas līgumā paredzētā perioda beigām, ja tas nesaņem jaunu publisko finansējumu (konkrētajā gadījumā riska kapitāla fondiem publiskais finansējums pēc 2021.gada 30.jūnija (nosacījumi, kas bija spēkā līgumu slēgšanas brīdī) nevar tikt piešķirts). Taču šāds fonds var arī turpināt ieguldīt atbilstīgos uzņēmumos līdz sākotnējā juridiskajā pamatā un finansēšanas līgumā paredzētā ieguldījumu perioda beigām.
Ņemot vērā paziņojumā EK, izmantojot SANI2 sistēmu, minētajā infomācijā, finansēšanas līgumos ar fondu pārvaldniekiem termiņš lēmumu pieņemšanai par sēklasnaudas ieguldījumu piešķiršanu ir 2023. gada 31. decembris un lēmumu par pirmssēklas naudas ieguldījumu piešķiršanu fondā pieņem līdz 2022. gada 30. jūnijam.
Ņemot vērā, ka nav skaidrs, vai ar grozījumiem šajā punktā netiek pārkāpti sākotnējiem finansēšanas nosacījumi, kam ir jābūt iekļautiem finasēšanas līgumos ar fondu pārvaldniekiem, lūdzam precizēt skaidrojumu anotācijā un, ja nepieciešams pārskatīt šo punktu, lai nodrošinātu atbilstību Komisijas regulas Nr.651/2014 pārejas noteikumos noteiktajam (t.sk. uz termiņu ieguldījumu veikšanai komersantos).
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Ņemot vērā, ka finansēšanas līgumos ar fondu pārvaldniekiem akselerācijas fonda darbības termiņš ir 8 gadi kopš akcelerācijas fonda izveidošanas brīža, kas tika ziņots EK, izmantojot SANI 2 sistēmu, kā arī ņemot vērā anotācijā skaidroto, ka 2019. gada 25. jūlijs uzskatāms par datumu, kurā savu darbību uzsāka pēdējais no akcelerācijas fondiem, vēršam uzmanību, ka tam savu darbību ir jābeidz 2027.gada 25.jūlijā. Ņemot vērā, ka ieguldījumu termiņš, kādā fonds veic ieguldījumus saimnieciskās darbības veicējiem jau ir noteikts šo noteikumu 20.punktā, lūdzam pārskatīt šo 20.2 punktu kontekstā ar šo noteikumu 20.punktu, piemēram, šajā punktā nosakot termiņu, līdz kuram var sniegt jebkādu publisko finansējumu pašiem riska fondiem - (konkrētajā gadījumā riska kapitāla fondiem publiskais finansējums pēc 2021.gada 30.jūnija (nosacījumi, kas bija spēkā līgumu slēgšanas brīdī) nevar tikt piešķirts).
Lūdzam vienlaikus skatīt arī mūsu skaidrojumu pie šo noteikumu 20.punkta.
Vienlaikus lūdzam precizēt skaidrojumu anotācijā, jo no tajā iekļautās informācijas nav skaidrs, vai jebkāds papildus finansējums fondu pārvaldniekiem pēc 2021.gada 30.jūnija netika piešķirts.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Lūdzam precizēt šo punktu un skaidrojumu anotācijā atbilstoši iebildumam pie 20.2 punkta.
Piedāvātā redakcija
-