Projekta ID
25-TA-3020Atzinuma sniedzējs
Latvijas Ģimenes ārstu asociācija
Atzinums iesniegts
23.02.2026.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Biedrība "Latvijas Ģimenes ārstu asociācija" (turpmāk- LĢĀA) iebilst pret Informatīvā ziņojuma pieņemšanu daļā uz Metodiskās vadības institūcijas (MVI) darbību ģimenes medicīnā. Veselības ministrija Informatīvā ziņojumā ir izteikusi nepamatotus pieņēmumus par to, ka MVI ģimenes medicīnā darbība ir radījusi pozitīvas pārmaiņas ģimenes medicīnas jomā. Informatīvais ziņojums nav pamatots ar datiem un citiem objektīvi pārbaudāmiem pierādījumiem. LĢĀA un tās biedri - ģimenes ārsti, kuri sniedz valsts nodrošinātos veselības aprūpes pakalpojumus, nav savās praksēs ieguvuši Informatīvajā ziņojumā norādītos uzlabojumus vai risinājumus, kuriem būtu novērota vai būtu prognozējama pozitīva ietekme uz ģimenes ārsta darbu.
Redzams, ka Veselības ministrija prasa piešķirt vairākus miljonus valsts budžeta līdzekļus bez pierādījumiem par līdz šim piešķirto miljonu ieguldījumu atdevi un efektīvu izmantošanu. Tieši pretēji, LĢĀA apkopotie dati par MVI ģimenes medicīnas jomā darbību liecina par to, ka valsts budžeta līdzekļi tiek izšķērdēti, maksājot par nekvalitatīviem un/vai mazvērtīgiem sagatavotajiem dokumentu projektiem.
LĢĀA vērš Ministru kabineta un Latvijas sabiedrības uzmanību uz Veselības ministrijas maldinošu darbību. Veselības ministrija Informatīvajā ziņojumā maldina Ministru kabinetu, ģimenes ārstus un sabiedrību par MVI ģimenes medicīnas jomā darbību, līdz šim sasniegto un iespējamiem sasniegumiem nākotnē. Informatīvais ziņojums ir uzrakstīts bez kritiskas attieksmes pret realitātē notiekošo. Veselības ministrija nav norādījusi tos trūkumus, kādi līdz šim ir zināmi MVI ģimenes medicīnas jomā darbībā un par kuriem jau iepriekš LĢĀA ir sniegusi iebildumus - gan rakstiskos iesniegumos Veselības ministrijai, gan izteikusi notikušajās sarunās ar ministrijas un MVI pārstāvjiem. Informatīvajā ziņojumā netiek analizētas zināmās problēmas MVI darbībā un netiek piedāvāti tiesiski pamatoti risinājumi.
LĢĀA ir apkopojusi publiski pieejamos datus par MVI darbību, īpašu vērību veltot MVI ģimenes medicīnas jomā, kuru nodrošina RSU MVI. Dati liecina, ka MVI darbojas personas bez pierādāmas akadēmiskas un prakstiskās profesionālas kompetences ģimenes medicīnā. Tāpēc redzams, ka metodiskās vadības darbu veic nekompetentas personas. Nekompetentas darbības sekas ir redzamas gan MVI ģimenes medicīnas jomā sagatavotajos projektos, gan MVI amatpersonu publiski sniegtajā informācijā par ģimenes medicīnas jautājumiem.
MVI ir valsts institūcijas, kuru darbībā ir obligāti jāievēro tiesību aktos noteiktās prasības interešu konflikta novēršanai. Līdz šim Veselības ministrija nav nodrošinājusi, ka MVI darbībā tiesību akti par interešu konfliktu tiek piemēroti un interešu konflikti tiek deklarēti un ierobežoti. LĢĀA rīcībā esošie dati liecina, ka RSU MVI ģimenes medicīnā kā institūcija un tajā strādājošas personas darbojas interešu konflikta situācijā. Šī iestāde izstrādā priekšlikumus tādai valsts, ministrijas vai citu institūciju rīcībai, kura šīm personām dod vai dos priekšrocības un labumus nākotnē slēdzot līgumus par valsts nodrošinātu pakalpojumu veikšanu un valsts līdzekļu saņemšanu. Tas nav pieļaujams.
RSU MVI ģimenes medicīnas jomā rīkojas pretēji veselības ministra teiktajam Ministru kabineta sēdē 13.08.2024., kad tika pieņemti "Metodiskās vadības institūcijas noteikumi". Proti, nenotiek un nav notikusi cieņpilna un profesionāla, līdzvērtīga MVI sadarbība ar ģimenes ārstiem un ar LĢĀA. RSU MVI nav nodrošinājusi atklātu un saskaņā ar vienotiem kritērijiem veiktu ģimenes medicīnas ekspertu atlasi, pārskatāmu un pārbaudāmu darbību (piem. publicējot informāciju), kā arī koleģiālu un profesionālu nozares speciālistu sadarbību, ietverot diskusiju iespējas par svarīgiem jautājumiem. Ģimenes medicīnas jomā ekspertu grupas nav izveidotas, netiek veidota vienota izpratne par Latvijas situācijai piemērotiem risinājumiem un kvalitātes standartiem.
Informatīvajā ziņojumā un izziņā pie rīkojuma projekta Veselības ministrija ir sniegusi Ministru kabinetam nepatiesu informāciju par LĢĀA un tās dalību metodiskās vadības darbā. LĢĀA vairākkārt un no MVI izveides pirmsākumiem ir prasījusi neatkarīgas un līdzvērtīgas līdzdalības tiesības metodiskās vadības darbā. Līdz šim Veselības ministrija un RSU MVI ģimenes medicīnā tādas nav nodrošinājusi. Informatīvajā ziņojumā ir nepamatoti norādīts, ka profesionālās ārstu biedrības var līdzdarboties. RSU MVI līdz šim līdzdarbības tiesības LĢĀA nav nodrošinājusi. LĢĀA ir vairākas reizes aicinājusi noslēgt sadarbības līgumu, bet līdz šim šis priekšlikums ir noraidīts.
Veselības ministrijas darbībās un tās pārvaldīto institūciju darbībās ir skaidri vērojams favorītisms, kas demokrātiskā sabiedrība nav pieļaujams.
LĢĀA iebilst informatīvā ziņojuma pieņemšanai un aicina to pārstrādāt. LĢĀA aicina atlikt lēmumu par budžeta līdzekļu piešķiršanu MVI ģimenes medicīnas jomā darbībai līdz brīdim, kad tiks novērsti tie būtiskie trūkumi, kuru dēļ efektīva un kvalitatīva MVI darbība nenotiek. LĢĀA aicina reformēt RSU MVI darbību.
Redzams, ka Veselības ministrija prasa piešķirt vairākus miljonus valsts budžeta līdzekļus bez pierādījumiem par līdz šim piešķirto miljonu ieguldījumu atdevi un efektīvu izmantošanu. Tieši pretēji, LĢĀA apkopotie dati par MVI ģimenes medicīnas jomā darbību liecina par to, ka valsts budžeta līdzekļi tiek izšķērdēti, maksājot par nekvalitatīviem un/vai mazvērtīgiem sagatavotajiem dokumentu projektiem.
LĢĀA vērš Ministru kabineta un Latvijas sabiedrības uzmanību uz Veselības ministrijas maldinošu darbību. Veselības ministrija Informatīvajā ziņojumā maldina Ministru kabinetu, ģimenes ārstus un sabiedrību par MVI ģimenes medicīnas jomā darbību, līdz šim sasniegto un iespējamiem sasniegumiem nākotnē. Informatīvais ziņojums ir uzrakstīts bez kritiskas attieksmes pret realitātē notiekošo. Veselības ministrija nav norādījusi tos trūkumus, kādi līdz šim ir zināmi MVI ģimenes medicīnas jomā darbībā un par kuriem jau iepriekš LĢĀA ir sniegusi iebildumus - gan rakstiskos iesniegumos Veselības ministrijai, gan izteikusi notikušajās sarunās ar ministrijas un MVI pārstāvjiem. Informatīvajā ziņojumā netiek analizētas zināmās problēmas MVI darbībā un netiek piedāvāti tiesiski pamatoti risinājumi.
LĢĀA ir apkopojusi publiski pieejamos datus par MVI darbību, īpašu vērību veltot MVI ģimenes medicīnas jomā, kuru nodrošina RSU MVI. Dati liecina, ka MVI darbojas personas bez pierādāmas akadēmiskas un prakstiskās profesionālas kompetences ģimenes medicīnā. Tāpēc redzams, ka metodiskās vadības darbu veic nekompetentas personas. Nekompetentas darbības sekas ir redzamas gan MVI ģimenes medicīnas jomā sagatavotajos projektos, gan MVI amatpersonu publiski sniegtajā informācijā par ģimenes medicīnas jautājumiem.
MVI ir valsts institūcijas, kuru darbībā ir obligāti jāievēro tiesību aktos noteiktās prasības interešu konflikta novēršanai. Līdz šim Veselības ministrija nav nodrošinājusi, ka MVI darbībā tiesību akti par interešu konfliktu tiek piemēroti un interešu konflikti tiek deklarēti un ierobežoti. LĢĀA rīcībā esošie dati liecina, ka RSU MVI ģimenes medicīnā kā institūcija un tajā strādājošas personas darbojas interešu konflikta situācijā. Šī iestāde izstrādā priekšlikumus tādai valsts, ministrijas vai citu institūciju rīcībai, kura šīm personām dod vai dos priekšrocības un labumus nākotnē slēdzot līgumus par valsts nodrošinātu pakalpojumu veikšanu un valsts līdzekļu saņemšanu. Tas nav pieļaujams.
RSU MVI ģimenes medicīnas jomā rīkojas pretēji veselības ministra teiktajam Ministru kabineta sēdē 13.08.2024., kad tika pieņemti "Metodiskās vadības institūcijas noteikumi". Proti, nenotiek un nav notikusi cieņpilna un profesionāla, līdzvērtīga MVI sadarbība ar ģimenes ārstiem un ar LĢĀA. RSU MVI nav nodrošinājusi atklātu un saskaņā ar vienotiem kritērijiem veiktu ģimenes medicīnas ekspertu atlasi, pārskatāmu un pārbaudāmu darbību (piem. publicējot informāciju), kā arī koleģiālu un profesionālu nozares speciālistu sadarbību, ietverot diskusiju iespējas par svarīgiem jautājumiem. Ģimenes medicīnas jomā ekspertu grupas nav izveidotas, netiek veidota vienota izpratne par Latvijas situācijai piemērotiem risinājumiem un kvalitātes standartiem.
Informatīvajā ziņojumā un izziņā pie rīkojuma projekta Veselības ministrija ir sniegusi Ministru kabinetam nepatiesu informāciju par LĢĀA un tās dalību metodiskās vadības darbā. LĢĀA vairākkārt un no MVI izveides pirmsākumiem ir prasījusi neatkarīgas un līdzvērtīgas līdzdalības tiesības metodiskās vadības darbā. Līdz šim Veselības ministrija un RSU MVI ģimenes medicīnā tādas nav nodrošinājusi. Informatīvajā ziņojumā ir nepamatoti norādīts, ka profesionālās ārstu biedrības var līdzdarboties. RSU MVI līdz šim līdzdarbības tiesības LĢĀA nav nodrošinājusi. LĢĀA ir vairākas reizes aicinājusi noslēgt sadarbības līgumu, bet līdz šim šis priekšlikums ir noraidīts.
Veselības ministrijas darbībās un tās pārvaldīto institūciju darbībās ir skaidri vērojams favorītisms, kas demokrātiskā sabiedrība nav pieļaujams.
LĢĀA iebilst informatīvā ziņojuma pieņemšanai un aicina to pārstrādāt. LĢĀA aicina atlikt lēmumu par budžeta līdzekļu piešķiršanu MVI ģimenes medicīnas jomā darbībai līdz brīdim, kad tiks novērsti tie būtiskie trūkumi, kuru dēļ efektīva un kvalitatīva MVI darbība nenotiek. LĢĀA aicina reformēt RSU MVI darbību.
Piedāvātā redakcija
-