Projekta ID
21-TA-63Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
10.12.2021.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Likumprojekts paredz tiesības ārzemniekam pieprasīt ilgtermiņa vīzu uz vienu gadu, ja viņš vēlas uzturēties Latvijas Republikā, tai skaitā esot ārvalstī reģistrēta pašnodarbināta persona. Tomēr:
pirmkārt, vēršam uzmanību, ka nav viennozīmīgi skaidrs, kuri tiesību subjekti tiks uzskatīti par pašnodarbinātām personām, tai skaitā ņemot vērā, ka likumprojekta anotācijā norādīts arī uz terminu "saimnieciskās darbības veicēji", kā arī Imigrācijas likumā jau šobrīd lietots termins "pašnodarbinātās personas", tomēr likumprojekta ietvaros minētajam terminam būs atšķirīgs saturs. Attiecīgi lūdzam izvērtēt un papildināt likumprojekta anotāciju ar atbilstošu skaidrojumu par termina "pašnodarbinātās personas" saturu un tvērumu;
otrkārt, likumprojekta anotācijas 1. sadaļā ietvertais skaidrojums par likumprojekta nepieciešamību un mērķi vairākos gadījumos ietverts vienīgi par situācijām, ja ārzemnieks vēlas uzturēties Latvijas Republikā, esot darba attiecībās ar ārpus Latvijas Republikas reģistrētu darba devēju, tai skaitā attiecībā uz ilgtermiņa vīzas derīguma termiņa atcelšanu atbilstoši Imigrācijas likuma 16. pantā noteiktajam. Attiecīgi lūdzam skaidrojumu likumprojekta anotācijā visos gadījumos paredzēt arī attiecībā uz ārzemniekiem, kuri vēlas uzturēties Latvijas Republikā, esot ārvalstī reģistrēta pašnodarbināta persona.
Nepieciešamības gadījumā lūdzam precizēt likumprojektu.
pirmkārt, vēršam uzmanību, ka nav viennozīmīgi skaidrs, kuri tiesību subjekti tiks uzskatīti par pašnodarbinātām personām, tai skaitā ņemot vērā, ka likumprojekta anotācijā norādīts arī uz terminu "saimnieciskās darbības veicēji", kā arī Imigrācijas likumā jau šobrīd lietots termins "pašnodarbinātās personas", tomēr likumprojekta ietvaros minētajam terminam būs atšķirīgs saturs. Attiecīgi lūdzam izvērtēt un papildināt likumprojekta anotāciju ar atbilstošu skaidrojumu par termina "pašnodarbinātās personas" saturu un tvērumu;
otrkārt, likumprojekta anotācijas 1. sadaļā ietvertais skaidrojums par likumprojekta nepieciešamību un mērķi vairākos gadījumos ietverts vienīgi par situācijām, ja ārzemnieks vēlas uzturēties Latvijas Republikā, esot darba attiecībās ar ārpus Latvijas Republikas reģistrētu darba devēju, tai skaitā attiecībā uz ilgtermiņa vīzas derīguma termiņa atcelšanu atbilstoši Imigrācijas likuma 16. pantā noteiktajam. Attiecīgi lūdzam skaidrojumu likumprojekta anotācijā visos gadījumos paredzēt arī attiecībā uz ārzemniekiem, kuri vēlas uzturēties Latvijas Republikā, esot ārvalstī reģistrēta pašnodarbināta persona.
Nepieciešamības gadījumā lūdzam precizēt likumprojektu.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Likumprojekta anotācijā norādīts, lai mazinātu administratīvos šķēršļus attālinātā darba veicējiem, likumprojektā noteikts, ka pēc vīzas termiņa beigām vīzu saistībā ar attālinātā darba veikšanu (turpmāk - ilgtermiņa vīza) var pieprasīt atkārtoti vēl uz vienu gadu. Saistībā ar minēto vēršam uzmanību, ka no likumprojekta anotācijas neizriet pienācīgs juridisks izvērtējums atkārtotas ilgtermiņa vīzas pieprasīšanai, tai skaitā tās derīguma termiņam. Proti, norādām, ka ir apšaubāms, ka nepieciešamās procedūras sava uzņēmuma reģistrācijai vai procedūru veikšanai, kas saistītas ar termiņuzturēšanās atļaujas vai vīzas saņemšanu saistībā ar nodarbinātību, nevarētu tikt īstenotas, neparedzot šajā sakarā atkārtotas ilgtermiņa vīzas izsniegšanas iespēju, vai vismaz īsākā termiņā par vienu gadu. Attiecīgi lūdzam likumprojekta anotācijā sniegt atbilstošu pamatojumu Iekšlietu ministrijas piedāvātajam risinājumam. Nepieciešamības gadījumā lūdzam precizēt likumprojektu.
Piedāvātā redakcija
-