Projekta ID
21-TA-183Atzinuma sniedzējs
Ārlietu ministrija
Atzinums iesniegts
25.03.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
5. Tiesību akta projekta atbilstība Latvijas Republikas starptautiskajām saistībām
Iebildums
Vai ir attiecināms?
Jā
Starptautiskā dokumenta nosaukums
Eiropas Cilvēka tiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencijas 6.pants (tiesības uz taisnīgu tiesu, tiesvedības atklātums), 8.pants (tiesības uz privātās un ģimenes dzīves neaizskaramību).
Apraksts
Likumprojektā ietvertie grozījumi paredz ieviest automatizētu lēmuma pieņemšanas procedūru saistībā ar administratīvu pārkāpumu par deklarācijas vai gada pārskata iesniegšanas termiņa neievērošanu vai deklarācijas vai gada pārskata neiesniegšanu. Uz šīs procedūras pamata Valsts ieņēmumu dienests varēs pieņemt lēmumu par administratīvā pārkāpuma procesa uzsākšanu un soda piemērošanu. Šajā sakarā likumprojekts paredz kārtību, kādā persona tiks iepazīstināta ar Valsts ieņēmumu dienesta lēmumu un automatizētās procedūras rezultātā pieņemtā lēmuma apstrīdēšanas kārtību iestādē. Tāpat likumprojekts precizē gadījumos, kādos tiesas, izskatot administratīvā pārkāpuma lietas, varēs izmantot videokonferences. Ņemot vērā iepriekš minēto, likumprojektā ietvertie grozījumi ir tādi, kas skar personu procesuālās tiesības administratīvā pārkāpuma procesā iestādē un tiesās, un uz tiem ir attiecināmas no Eiropas Cilvēka tiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencijas 6.panta izrietošās starptautiskās saistības.
Likumprojekts arī paredz izveidot vienotu Administratīvā pārkāpuma procesa atbalsta sistēmu, lai nodrošinātu administratīvā pārkāpuma procesā nepieciešamās informācijas apriti elektroniskā vidē. Likumprojektā ietverto grozījumu rezultātā administratīvo pārkāpumi procesi un ar tiem saistītā informācija tiks izslēgti no Sodu reģistra, veidojot jaunu reģistra sistēmu, kuras pārzinis ir Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs. Attiecīgi, likumprojektā paredzētie grozījumi ietilpst Eiropas Cilvēka tiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencijas 8.panta tvērumā, kā šīs tiesības saistībā ar personas datu apstrādi nacionālajos reģistros (ar sodāmību saistītie aspekti) ir interpretējusi Eiropas Cilvēktiesību tiesa lietās Gardel pret Franciju (iesniegums Nr.16428/05), 2009.gada 17.decembra spriedums), P.N. pret Vāciju (iesniegums Nr.74440/17), 2020.gada 11.jūnija spriedums).
Jā
Starptautiskā dokumenta nosaukums
Eiropas Cilvēka tiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencijas 6.pants (tiesības uz taisnīgu tiesu, tiesvedības atklātums), 8.pants (tiesības uz privātās un ģimenes dzīves neaizskaramību).
Apraksts
Likumprojektā ietvertie grozījumi paredz ieviest automatizētu lēmuma pieņemšanas procedūru saistībā ar administratīvu pārkāpumu par deklarācijas vai gada pārskata iesniegšanas termiņa neievērošanu vai deklarācijas vai gada pārskata neiesniegšanu. Uz šīs procedūras pamata Valsts ieņēmumu dienests varēs pieņemt lēmumu par administratīvā pārkāpuma procesa uzsākšanu un soda piemērošanu. Šajā sakarā likumprojekts paredz kārtību, kādā persona tiks iepazīstināta ar Valsts ieņēmumu dienesta lēmumu un automatizētās procedūras rezultātā pieņemtā lēmuma apstrīdēšanas kārtību iestādē. Tāpat likumprojekts precizē gadījumos, kādos tiesas, izskatot administratīvā pārkāpuma lietas, varēs izmantot videokonferences. Ņemot vērā iepriekš minēto, likumprojektā ietvertie grozījumi ir tādi, kas skar personu procesuālās tiesības administratīvā pārkāpuma procesā iestādē un tiesās, un uz tiem ir attiecināmas no Eiropas Cilvēka tiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencijas 6.panta izrietošās starptautiskās saistības.
Likumprojekts arī paredz izveidot vienotu Administratīvā pārkāpuma procesa atbalsta sistēmu, lai nodrošinātu administratīvā pārkāpuma procesā nepieciešamās informācijas apriti elektroniskā vidē. Likumprojektā ietverto grozījumu rezultātā administratīvo pārkāpumi procesi un ar tiem saistītā informācija tiks izslēgti no Sodu reģistra, veidojot jaunu reģistra sistēmu, kuras pārzinis ir Iekšlietu ministrijas Informācijas centrs. Attiecīgi, likumprojektā paredzētie grozījumi ietilpst Eiropas Cilvēka tiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencijas 8.panta tvērumā, kā šīs tiesības saistībā ar personas datu apstrādi nacionālajos reģistros (ar sodāmību saistītie aspekti) ir interpretējusi Eiropas Cilvēktiesību tiesa lietās Gardel pret Franciju (iesniegums Nr.16428/05), 2009.gada 17.decembra spriedums), P.N. pret Vāciju (iesniegums Nr.74440/17), 2020.gada 11.jūnija spriedums).
Piedāvātā redakcija
Likumprojekts atbilst Eiropas Cilvēka tiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencijas 6.pantam un 8.pantam.