Atzinums

Ministru kabineta noteikumu projekta “Noteikumi par notekūdeņu dūņu apsaimniekošanas reģionālo centru darbību” (Projekta ID 24-TA-2801), turpmāk – Projekts, 3. punktā paredzēts, ka sešu mēnešu laikā pēc šo noteikumu spēkā stāšanās pašvaldība pieņem lēmumu, kurā nosaka vienu sabiedrisko ūdenssaimniecības pakalpojumu sniedzēju, kas nodrošinās notekūdeņu dūņu savākšanu no komunālajām notekūdeņu attīrīšanas iekārtām visā attiecīgās pašvaldības teritorijā un savākto dūņu apstrādi. Par novada dūņu savākšanu un apstrādi atbildīgais pakalpojumu sniedzējs šī uzdevuma izpildi uzsāk ne vēlāk kā ar dienu, kad darbu uzsāk par šīs 
 

“3. Sešu mēnešu laikā pēc šo noteikumu spēkā stāšanās pašvaldība pieņem lēmumu, kurā nosaka vienu sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju, kas nodrošinās notekūdeņu dūņu savākšanu no komunālajām notekūdeņu attīrīšanas iekārtām visā attiecīgās pašvaldības teritorijā un savākto dūņu apstrādi. Par novada dūņu savākšanu un apstrādi atbildīgais pakalpojumu sniedzējs šī uzdevuma izpildi uzsāk ne vēlāk kā ar dienu, kad darbu uzsāk par šīs pašvaldības dūņu pārstrādi atbildīgais dūņu centrs.”

Ņemot vērā SIA “ZAAO” iebildumu par Projekta 3. punktu, ir nepieciešams precizēt arī Projekta 13. punktu (svītrojot vārdu “ūdenssaimniecības”) un izsakot to šādā redakcijā:
“13. Ja pašvaldība maina savu atbilstoši 3. punktam pieņemto lēmumu par sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju, kas veic notekūdeņu dūņu savākšanu visā attiecīgās pašvaldības teritorijā, ar jauno lēmumu noteiktajam pakalpojuma sniedzējam ir pienākums viena mēneša laikā pēc minētā lēmuma pieņemšanas noslēgt šo noteikumu 12. punktā minēto līgumu.”
 

“13. Ja pašvaldība maina savu atbilstoši 3. punktam pieņemto lēmumu par sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju, kas veic notekūdeņu dūņu savākšanu visā attiecīgās pašvaldības teritorijā, ar jauno lēmumu noteiktajam pakalpojuma sniedzējam ir pienākums viena mēneša laikā pēc minētā lēmuma pieņemšanas noslēgt šo noteikumu 12. punktā minēto līgumu.”

Ņemot vērā SIA “ZAAO” iebildumus par Projekta 3. un 13. punktu, attiecīgi ir nepieciešams veikt precizējumus anotācijā, sinhronizējot (salāgojot) Projekta anotācijas tekstu ar SIA “ZAAO” izteiktajiem iebildumiem.

-

Ministru kabineta noteikumu projekta “Noteikumi par notekūdeņu dūņu apsaimniekošanas reģionālo centru darbību” (Projekta ID 24-TA-2801), turpmāk – Projekts, 3. punktā paredzēts, ka sešu mēnešu laikā pēc šo noteikumu spēkā stāšanās pašvaldība pieņem lēmumu, kurā nosaka vienu sabiedrisko ūdenssaimniecības pakalpojumu sniedzēju, kas nodrošinās notekūdeņu dūņu savākšanu no komunālajām notekūdeņu attīrīšanas iekārtām visā attiecīgās pašvaldības teritorijā un savākto dūņu apstrādi. Par novada dūņu savākšanu un apstrādi atbildīgais pakalpojumu sniedzējs šī uzdevuma izpildi uzsāk ne vēlāk kā ar dienu, kad darbu uzsāk par šīs pašvaldības dūņu pārstrādi atbildīgais dūņu centrs.
    SIA “ZAAO” ieskatā Projekta 3. punktā ir noteikts nepamatoti šaurs pakalpojumu sniedzēju loks, kas var nodrošināt notekūdeņu dūņu savākšanu no komunālajām notekūdeņu attīrīšanas iekārtām. SIA “ZAAO” ieskatā nav pamata noteikt, ka tikai sabiedriskie ūdenssaimniecības pakalpojumu sniedzēji var nodrošināt notekūdeņu dūņu savākšanu un transportēšanu uz dūņu apsaimniekošanas reģionālo centru.
    Saskaņā ar Ministru kabineta 2006. gada 2. maija noteikumu Nr. 362 “Noteikumi par notekūdeņu dūņu un to komposta izmantošanu, monitoringu un kontroli” 2. punktu notekūdeņu dūņas ir koloidālas nogulsnes, kas rodas, apstrādājot sadzīves, komunālos un ražošanas notekūdeņus attīrīšanas iekārtās, kā arī nosēdumi no septiskām tvertnēm un citām līdzīgām iekārtām notekūdeņu attīrīšanai. Proti, notekūdeņu dūņas veidojas kā  atkritumu produkts notekūdeņu attīrīšanas procesā. Saskaņā ar Ministru kabineta 2011. gada 19. aprīļa noteikumiem Nr. 302 “Noteikumi par atkritumu klasifikatoru un īpašībām, kuras padara atkritumus bīstamus” notekūdeņu dūņas ir klasificējas kā atkritumi. Arī Notekūdeņu dūņu apsaimniekošanas plānā 2024.-2027. gadam norādīts, ka notekūdeņu dūņas tiek klasificētās kā atkritumi un ka notekūdeņu dūņu apsaimniekošana ir pašvaldību autonomo funkciju ūdenssaimniecības pakalpojumu sniegšanā un atkritumu apsaimniekošanā neatņemama sastāvdaļa.
    Ņemot vērā, ka notekūdeņu dūņas ir atkritumi attiecīgi to savākšanai un apstrādei ir nepieciešams ievērot normatīvo aktu prasības atkritumu apsaimniekošanas jomā, tajā skaitā saņemot Ministru kabineta 2011. gada 13. septembra noteikumos Nr. 703 “Noteikumi par atkritumu apsaimniekošanas atļaujas izsniegšanas un anulēšanas kārtību, atkritumu tirgotāju un atkritumu apsaimniekošanas starpnieku reģistrācijas un informācijas sniegšanas kārtību, kā arī par valsts nodevu un tās maksāšanas kārtību” norādīto atkritumu apsaimniekošanas atļauju.
    Ievērojot iepriekš minēto, kā arī ņemot vērā jau šobrīd spēkā esošo normatīvo aktu prasības attiecībā uz atkritumu, tajā skaitā notekūdeņu dūņu apsaimniekošanu, SIA “ZAAO” ieskatā Projekta 3. punktā ir nepamatoti sašaurināts pakalpojumu sniedzēju loks, kas var nodrošināt notekūdeņu dūņu savākšanu un apstrādi. SIA “ZAAO” ieskatā arī cita veida (ne tikai ūdenssaimniecības) sabiedrisko pakalpojumu sniedzējiem ir pietiekama kapacitāte, infrastruktūra un pieejamie resursi, lai īstenotu Projekta 3. punktā noteiktās darbības.
    Rezumējot visu iepriekš minēto, SIA “ZAAO” ierosina svītrot no Projekta 3. punkta vārdu “ūdenssaimniecības”, izsakot Projekta 3. punktu šādā redakcijā:
“3. Sešu mēnešu laikā pēc šo noteikumu spēkā stāšanās pašvaldība pieņem lēmumu, kurā nosaka vienu sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju, kas nodrošinās notekūdeņu dūņu savākšanu no komunālajām notekūdeņu attīrīšanas iekārtām visā attiecīgās pašvaldības teritorijā un savākto dūņu apstrādi. Par novada dūņu savākšanu un apstrādi atbildīgais pakalpojumu sniedzējs šī uzdevuma izpildi uzsāk ne vēlāk kā ar dienu, kad darbu uzsāk par šīs pašvaldības dūņu pārstrādi atbildīgais dūņu centrs.”
 

Rezumējot visu iepriekš minēto, SIA “ZAAO” ierosina svītrot no Projekta 3. punkta vārdu “ūdenssaimniecības”, izsakot Projekta 3. punktu šādā redakcijā:
“3. Sešu mēnešu laikā pēc šo noteikumu spēkā stāšanās pašvaldība pieņem lēmumu, kurā nosaka vienu sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju, kas nodrošinās notekūdeņu dūņu savākšanu no komunālajām notekūdeņu attīrīšanas iekārtām visā attiecīgās pašvaldības teritorijā un savākto dūņu apstrādi. Par novada dūņu savākšanu un apstrādi atbildīgais pakalpojumu sniedzējs šī uzdevuma izpildi uzsāk ne vēlāk kā ar dienu, kad darbu uzsāk par šīs pašvaldības dūņu pārstrādi atbildīgais dūņu centrs.”
 

Ņemot vērā SIA “ZAAO” iebildumu par Projekta 3. punktu, ir nepieciešams precizēt arī Projekta 13. punktu (svītrojot vārdu “ūdenssaimniecības”) un izsakot to šādā redakcijā:
“13. Ja pašvaldība maina savu atbilstoši 3. punktam pieņemto lēmumu par sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju, kas veic notekūdeņu dūņu savākšanu visā attiecīgās pašvaldības teritorijā, ar jauno lēmumu noteiktajam pakalpojuma sniedzējam ir pienākums viena mēneša laikā pēc minētā lēmuma pieņemšanas noslēgt šo noteikumu 12. punktā minēto līgumu.”
 

“13. Ja pašvaldība maina savu atbilstoši 3. punktam pieņemto lēmumu par sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju, kas veic notekūdeņu dūņu savākšanu visā attiecīgās pašvaldības teritorijā, ar jauno lēmumu noteiktajam pakalpojuma sniedzējam ir pienākums viena mēneša laikā pēc minētā lēmuma pieņemšanas noslēgt šo noteikumu 12. punktā minēto līgumu.”

Ņemot vērā SIA “ZAAO” iebildumus par Projekta 3. un 13. punktu, attiecīgi ir nepieciešams veikt precizējumus anotācijā, sinhronizējot (salāgojot) Projekta anotācijas tekstu ar SIA “ZAAO” izteiktajiem iebildumiem.

-