Atzinums

Tiesiskās noteiktības nolūkā lūdzam noteikumu projekta 10. punktā skaidri norādīt, kurš konkreti nosacījums tiek pārbaudīts, balstoties uz atbalsta pretendenta iesniegtu apliecinājumu. Kā arī lūdzam Ministru kabineta 2019. gada 8. janvāra noteikumus Nr. 9 "Lauksaimniecības, zivsaimniecības un lauku attīstības garantiju programmas noteikumi" (turpmāk - noteikumi Nr. 9) papildināt ar nosacījumu, ka atbalsta pretendents iesniedz attiecīgu iesniegumu, tai skaitā norādot, kurā brīdī iesniegums ir iesniedzams.

-

Lūdzam izvērtēt un precizēt noteikumu projekta 10. punktu, ņemot vērā, ka attiecīgais regulējums vairākos gadījumos nav aktuāls (piemēram, ārpustiesas tiesiskās aizsardzības process ir daļa no tiesiskās aizsardzības procesa un līdztekus tiesiskās aizsardzības procesam nav norādāms) un vairāki tajā minēti tiesību institūti (piemēram, mierizlīgums un sanācija) neatbilst Maksātnespējas likumam.

-

Tiesiskās noteiktības nolūkā lūdzam noteikumu projektā vai tā anotācijā skaidrot, kas saprotams ar šo noteikumu iepriekš piemērotajiem nosacījumiem atbilstoši noteikumu projekta 12. punktam.

-

Lūdzam noteikumu projekta 23. un 24. punktā lietot vienveidīgu un konsekventu terminoloģiju attiecībā uz to, par kādu Eiropas Komisijas lēmumu ir runa. Uzsveram, ka viena jēdziena izteikšanai jāizmanto vieni un tie paši termini. Iekšējā terminoloģiskā konsekvence veicina normatīvā akta skaidrību, novēršot pretrunīgus viedokļus vai šaubas par dažādu terminu saturu.
 

-

Saskaņā ar Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" (turpmāk - noteikumi Nr. 108) 115. punktu noslēguma jautājumos nosaka pārejas kārtību no pastāvošā tiesiskā regulējuma uz jauno tiesisko regulējumu. Attiecīgi, ņemot vērā minēto un to, ka noteikumu projekta 23. un 24. punktā ietvertais noteikumu Nr. 9 attiecīgi 32.³ un 32.⁴ punkts pēc būtības satur noslēguma jautājumus, jo paredz noteikumu projekta ietvaros paredzēto izmaiņu piemērošanas kārtību, lūdzam 32.³ un 32.⁴ punktā paredzēto regulējumu ietvert noteikumu Nr. 9 VI nodaļā ("VI. Noslēguma jautājums"), atbilstoši precizējot šīs nodaļas nosaukumu un norādot uz noslēguma jautājumiem.

-

Noteikumu projekta 23. un 24. punkts ir precizējams vai svītrojams, nepieciešamības gadījumā paredzot vairāku noteikumu projekta normu spēkā stāšanās kārtību. Proti, vēršam uzmanību, ka:
pirmkārt, noteikumu Nr. 9 7.1. un 7.2. apakšpunkts ir piemērojams jau ar noteikumu Nr. 9 spēkā stāšanās brīdi (līdz ar ko tas nevar tikt piemērots atbilstoši noteikumu projekta 23. un 24. punktam), bet noteikumu projekta 23. un 24. punkta mērķis pēc būtības ir paredzēt izmaiņu noteikumos Nr. 9 piemērošanas kārtību;
otrkārt, ar noteikumu Nr. 9 7.1. un 7.2. apakšpunkta piemērošanu ir tieši saistītas arī citas noteikumu Nr. 9 vienības, piemēram, 26.³ punkts, uz kurām netiek attiecināta noteikumu projekta 23. un 24. punktā paredzētā spēkā stāšanās kārtība.
Norādām, ka atbilstoši juridiskās tehnikas prasībām tiesību normai ir jābūt skaidrai, lai tās lietotājs un piemērotājs gūtu nepārprotamu priekšstatu par saviem pienākumiem un tiesībām.

-

Lūdzam tehniski precizēt noteikumu projekta 11. punktu, korekti atsaucoties uz cita starpā Komisijas 2014. gada 17. jūnija Regulas (ES) Nr.  651/2014, ar ko noteiktas atbalsta kategorijas atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma 107. un 108. pantu, 1. pielikumā noteikto definīciju (šobrīd norāde uz noteikto definīciju tiek dublēta attiecībā uz Komisijas 2014. gada 16. decembra Regulu (ES) Nr. 1388/2014, ar ko konkrētas atbalsta kategorijas uzņēmumiem, kuri nodarbojas ar zvejas un akvakultūras produktu ražošanu, apstrādi un tirdzniecību, atzīst par saderīgām ar iekšējo tirgu, piemērojot Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. pantu).

-