Atzinums

Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likuma 7. panta astotā daļa noteic, ka Ukrainas civiliedzīvotājiem ir tiesības bez braukšanas maksas un maksas par bagāžu izmantot sabiedrisko transportlīdzekli, kas pārvadā pasažierus dotētajā reģionālās nozīmes maršrutā, uzrādot personu apliecinošu dokumentu vai citu dokumentu, kas apliecina to, ka persona ir Ukrainas civiliedzīvotājs. Līdz ar to minētais atbalsta pasākums tika ietverts arī ikgadējā pasākuma plānā, paredzot minētajam pasākumam atbalstu no budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" plānotais finansējums) noteikto ietvaru, finansējums, kas pieejams no  budžeta resora "74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums" programmas 17.00.00 "Finansējums Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā noteikto pasākumu īstenošanai".
Izskatot rīkojuma projektu un anotāciju, secināms, ka 2026. gadam šāds atbalsta pasākums turpmāk vairs netiek paredzēts, jo ar likumprojektu "Grozījumiem Ukrainas civiliedzīvotāju atbalsta likumā" (Nr. 1127/Lp14), kuru Saeima 2025. gada 6. novembrī pieņema 1.lasījumā, ir plānots mainīt regulējumu, nosakot, ka Ukrainas civiliedzīvotājiem ir tādas pašas tiesības uz braukšanas maksas un maksas par bagāžu atvieglojumiem dotētajos reģionālās nozīmes maršrutos kā pasažieru kategorijām, kurām šādi atvieglojumi noteikti normatīvajos aktos par braukšanas maksas atvieglojumiem, to izmantošanas kārtību un apmēru.
Satiksmes ministrija sadarbībā ar VSIA "Autotransporta direkcija" (turpmāk - Autotransporta direkcija) konceptuāli neiebilst pret plānotajām izmaiņām, informējot, ka pie šāda regulējuma izmaiņām un to stāšanās spēkā, Autotransporta direkcija nesaņemtos ieņēmumus par personām, kuras saskaņā ar normatīvajiem aktiem izmanto braukšanas maksas atvieglojumus, uzskaitīts pie kopējiem pasažieriem, kam piemēroti braukšanas maksas atvieglojumi, līdz ar to turpmāk nebūs identificējamas personas, kuras līdz šim tika reģistrētas kā Ukrainas civiliedzīvotāji.
Vienlaikus norādām, ka nesaņemtie ieņēmumi tiks iekļauti kopējā zaudējumu apmērā un kompensēti no valsts budžeta apakšprogrammā 31.06.00 “Dotācija zaudējumu segšanai sabiedriskā transporta pakalpojumu sniedzējiem” paredzētā finansējuma, kas ir ierobežots. Tā kā Autotransporta direkcijai nav pieejami dati, cik personas atbilst jaunajam regulējumam un attiecīgi izmantotu savas tiesības uz braukšanas maksas atvieglojumiem, tad pašlaik nav novērtējama ietekme uz kopējiem zaudējumiem un nepieciešamā finansējuma apmērs.  

-