Atzinums

Noteikumu projekta anotācijas 5. sadaļā norādīts uz Eiropas Parlamenta un Padomes 2016. gada 8. jūnija Regulas (ES) 2016/1012 par zootehniskajiem un ģenealoģiskajiem nosacījumiem dzīvnieku audzēšanai, tīršķirnes vaislas dzīvnieku, krustojuma vaislas cūku un to reproduktīvo produktu tirdzniecībai Savienībā un ievešanai tajā, un ar ko groza Regulu (ES) Nr. 652/2014, Padomes Direktīvas 89/608/EEK un 90/425/EEK un atceļ konkrētus aktus dzīvnieku audzēšanas jomā (turpmāk - Regula), prasību ieviešanu. Saistībā ar minēto, ņemot vērā, ka Regula vairākos gadījumos paredz konkrētus pienākumus un tiesības tiesību subjektiem, kuri veic snieguma pārbaudi (sk., piem., 3. pielikumu), lūdzam:
pirmkārt, izvērtēt un nepieciešamības gadījumā precizēt noteikumu projektu, jo īpaši tā 9. un 14. punktu, nodrošinot, ka netiek skaidrots (paplašināts vai sašaurināts) Regulas piemērošanas ietvars (sk. salīdzinājumam minētās regulas pielikuma 3. pielikuma 2. daļas 2.-6. punktu) un tādējādi netiek likti šķēršļi Regulas tiešai piemērojamībai;
otrkārt, ja noteikumu projektā nepieciešams ietvert regulējumu, pārņemot konkrētas Starptautiskās dzīvnieku pārraudzības komitejas (turpmāk – ICAR) vadlīniju prasības, kuras ņemt vērā paredz arī Regula, lūdzam  izvērtēt un Ministru kabineta 2009. gada 28. maija noteikumus Nr. 228 "Slaucamo govju un slaucamo kazu pārraudzības un snieguma pārbaudes kārtība" (turpmāk - noteikumi Nr. 228) papildināt ar atbilstošu atsauci uz Regulu (proti, par snieguma pārbaudes veikšanu atbilstoši Regulā ietvertajām snieguma pārbaudes prasībām), ievērojot Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 172. punktu. Norādām, ka atbilstoši Eiropas Savienības Tiesas spriedumam lietā 34/73 Fratelli Variola S.p.A. v Amministrazione italiana delle Finanze "nav pieļaujama procedūra, kuru izmantojot tiesību normas subjektiem netiek atklāts, ka attiecīgā norma ir Eiropas Kopienas norma". Tas nozīmē, ka dalībvalstij, izdodot nacionālos normatīvos aktus, skaidri jānorāda, kuras ir Eiropas Savienības un kuras – nacionālās normas.
.

-

Tiesiskās noteiktības nolūkā lūdzam noteikumu projekta 18. punktā svītrot vārdu "kopumā" vai noteikumu projektā vai noteikumu projekta anotācijā skaidrot, kādi attiecīgo normatīvo aktu pārkāpumi (nepieciešamības gadījumā - piemērveidā) varētu būt pamats eksterjera vērtēšanas datu anulēšanai. Norādām, ka salīdzinājumam Dzīvnieku audzēšanas un ciltsdarba likumā norāde "atkārtoti, pastāvīgi un kopumā" ir attiecināta uz vairākām darbībām.

-

Lūdzam noteikumu projekta 6. punktā novērst tehnisku kļūdu atsaucē uz šo noteikumu 24. punktu.

-

Lūdzam noteikumu projekta 9. un 14. punktā norādīt uz datubāzi, nevis datu bāzi atbilstoši noteikumos Nr. 228 lietotajai terminoloģijai.

-

Lūdzam novērst tehnisku kļūdu un noteikumu projekta 17. punktā nedublēt norādi uz 59. punktu.

-

Lūdzam noteikumu projekta anotāciju papildināt ar konkrētu ICAR vadlīniju raksturojošu informāciju (konkrēto vadlīniju nosaukumu, datumu, numuru u.tml.), tādējādi nodrošinot noteikumu projekta anotācijā ietvertās informācijas nepārprotamu atspoguļojumu.

-

Lūdzam tehniski precizēt noteikumu projekta 5. sadaļu. Norādām, ka Regulas prasības tiek ieviestas, nevis pārņemtas.

-

Lūdzam izvērtēt un noteikumu projektā paredzēt regulējumu, ka datu centrs ganāmpulka īpašniekam izsniedz šo noteikumu 24. punktā minēto uzlīmi līdzīgi kā Ministru kabineta 2019. gada 28. maija noteikumos Nr. 227 "Gaļas liellopu pārraudzības un snieguma pārbaudes kārtība". Alternatīvi lūdzam noteikumu projekta anotācijā skaidrot, kādēļ tas nav nepieciešams.

-