Atzinums

Valsts kontrole iebilst noteikumu projekta “Noteikumi par valsts institūciju amatpersonu un darbinieku darba samaksu un tās noteikšanas kārtību, kā arī par profesijām un specifiskajām jomām, kurām piemērojams tirgus koeficients” (22-TA-1084) (turpmāk – noteikumu projekts) virzībai esošajā redakcijā. Aicinām izslēgt no noteikumu projekta 4.pielikuma tabulas 2.punktu (Vadības konsultācijas, augstākā līmeņa vadītāji, funkcijas vadītājs, padomnieks, padomnieks stratēģiskos jautājumos) vai pārskatīt tā redakciju.
Noteikumu projekta 23.punkts: Amatpersonas (darbinieka) mēnešalgai, kas noteikta saskaņā ar šo noteikumu 7. punktu, var piemērot tirgus koeficientu, ja amatpersonai (darbiniekam) ir noteikta profesija vai viņa darbojas specifiskā jomā, kas noteikta šo noteikumu 4. pielikumā. Konkrētu tirgus koeficientu amatpersonas (darbinieka) mēnešalgai nosaka iestādes vadītājs vai viņa pilnvarota amatpersona.
Uzskatām, ka 4.pielikuma 2.punktā uzskaitītajām profesijām un  jomām  nav piemērojams tirgus koeficients. Augstākā līmeņa vadītāju amati tiek iekļauti attiecīgajās augstākajās mēnešalgu grupās, kam jau ir būtiski palielināta mēnešalga. Piemēram, šī norma dotu iespēju ar koeficientu palielināt mēnešalgu ministriju valsts sekretāra vietniekiem, bet nav skaidra pamatojuma, kādēļ viens vadības līmenis tiek izcelts, salīdzinot ar citiem amatiem valsts pārvaldē. Šāds risinājums pirmšķietami nonāk pretrunā ar Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likuma mērķi - panākt, ka valsts un pašvaldību institūcijās amatpersonu (darbinieku) atlīdzības noteikšanā tiek ievēroti līdzvērtīgi nosacījumi.
Vienlaicīgi neizslēdzam iespēju, ka ir nepieciešams noteikt konkrētas nozares/jomas, kuru institūciju augstākā līmeņa vadītājiem, būtu piemērojams tirgus koeficients, vai noteikt konkrētas jomas, par kurām atbildīgajiem augstākā līmeņa vadītājiem būtu piemērojams tirgus koeficients. Attiecīgi šādas nozares/jomas Valsts kancelejai būtu jānosaka noteikumos, anotācijā sniedzot tam argumentētu pamatojumu.
Tā kā Valsts kontrolei nav pieejams noteikumu projekta anotācijā minētais Valsts kancelejas "Pētījums par darba tirgū īpaši pieprasītām profesijām (amatiem, specialitātēm) un atalgojumu 2021. gadā”, nevaram izvērtēt un sniegt savu viedokli, vai pārējie noteikumu 4.pielikumā iekļautie amati un tiem piemērotie tirgus koeficienti ir atbilstoši esošajai darba tirgus situācijai.

-