Atzinums

2024.gada 30.aprīlī ir stājušies spēkā ES Stabilitātes un izaugsmes pakta nosacījumi (jaunie ES fiskālie noteikumi). Saskaņā ar tiem 2025.gada 21.janvārī ir apstiprināts Latvijas Fiskāli strukturālais plāns, kurā noteikta saistoša izdevumu pieauguma trajektorija, kas līdz ar Fiskālās disciplīnas likuma nosacījumiem ir jāņem vērā turpmāko gadu valsts budžeta likumprojektu sagatavošanas procesā. Balstoties uz šī brīža prognozēm, iespējas piešķirt papildu finanšu resursus turpmākajos gados būs ierobežotas, kas ministrijām un citām centrālajām iestādēm jāņem vērā arī politikas plānošanas dokumentu izstrādē. Papildus izdevumu finansēšana būtu iespējama, piedāvājot jaunus diskrecionāros ieņēmumu pasākumus (piemēram, izmaiņas ieņēmumu bāzē vai likmēs) vai samazinot citus izdevumus, lai rastu nepieciešamo finansējumu jaunu pasākumu finansēšanai, attiecīgi visas nozaru ministrijas tiek aicinātas papildus nepieciešamos finanšu līdzekļus rast, pamatā pārskatot jau tām piešķirto finansējumu, veicot bāzes izdevumu pārskatīšanu, vai piedāvāt jaunus diskrecionārus ieņēmumu avotus. Ņemot vērā minēto, kā arī ierobežotos valsts budžeta līdzekļus turpmākajos gados, atkārtoti lūdzam precizēt Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projekta 3.punktu, papildinot to aiz vārdiem “Ministru kabinetā” ar vārdiem “fiskāli neitrālus”, kā arī attiecīgi precizējot anotācijā iekļauto informāciju.

-

Lūdzam skaidrot, vai noteikumu projekta 16. punktā minētā augstskolu, tai skaitā mākslu un kultūras universitāšu, iesaiste plānota, paredzot minētās augstskolas kā sadarbības partnerus, slēdzot sadarbības līgumus saskaņā ar Ministru kabineta 2023. gada 13. jūlija noteikumiem Nr. 408 "Kārtība, kādā Eiropas Savienības fondu vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina šo fondu ieviešanu 2021.–2027. gada plānošanas periodā", tostarp ņemot vērā anotācijas 1.3. sadaļas apakšsadaļā "Risinājuma apraksts" minēto, ka šo augstskolu iesaistīšana ir jāuzsāk jau projekta iesnieguma sagatavošanas stadijā, kā arī to, ka sadarbības procesu (mehānisma) izstrādei starp pirmās kārtas īstenotāju un augstskolām jābūt iekļautam pirmās kārtas projekta iesnieguma vērtēšanas kritērijos un attiecīgi to piemērošanas metodikā. Ievērojot minēto, lūdzam izvērtēt arī nepieciešamību papildināt noteikumu projekta 14. punktu.

-

Lūdzam pārskatīt  noteikumu projekta 17. punktu, vienkāršojot nacionālā rādītāja definīciju, tādējādi mazinot administratīvo slogu finansējuma saņēmējam.

-

Lūdzam izvērtēt noteikumu projekta 35.punktā atsauces uz noteikumu projekta 45.3. apakšpunktu (projekta vadība) nepieciešamību, lai nodrošinātu pēc iespējas lielāku finansējuma apjomu projekta tiešajam mērķim.

-

Lūdzam izvērtēt iespēju noteikumu projekta 39. punktā noteikto nosacījumu iekļaut kā pasākuma īstenošanas nosacījumu, kura izpilde tiek vērtēta pie projektu iesniegumu atlases, attiecīgi paredzot šādu nosacījumu projektu iesniegumu vērtēšanas kritērijos. Vai arī skaidrot, kā plānots šo nosacījumu praktiski nodrošināt, ņemot vērā, ka nosacījums attiecināms kopumā uz visiem finansējuma saņēmējiem.

-

Lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju attiecībā uz to, kādā veidā tiks nodrošināta demarkācija ar Atveseļošanas fonda 2.1.2.1.i. investīcijas “Centralizētās platformas un sistēmas” projektu "Izglītību apliecinošo dokumentu reģistrs". Vienlaikus lūdzam precizēt, kuras iestādes nodrošinās šo demarkāciju.

-

Lūdzam papildināt MK sēdes protokollēmuma projektu ar jaunu punktu, kas noteiktu uzdevumu Izglītības un zinātnes ministrijai iesniegt Ministru kabinetā konceptuālo ziņojumu par 4.2.2.11.pasākuma “Studiju procesa digitalizācija” pirmās projektu iesniegumu atlases kārtas ietvaros izstrādāto koplietošanas risinājumu un atbalsta sistēmu  pielietošanu augstskolās un koledžas līdz līgumu vai vienošanās slēgšanai ar finansējuma saņēmējiem par 4.2.2.11.pasākuma “Studiju procesa digitalizācija” otrās projektu iesniegumu atlases kārtas projektu īstenošanu, paredzot nodrošināt atbilstošu normatīvo regulējumu ar skaidriem nosacījumiem augstākās izglītības institūciju institucionālo studiju vadības sistēmu attīstībai, pielāgošanai un integrācijai ar studiju vadības sistēmu koplietošanas risinājumiem, kas tiks izveidoti pasākuma pirmajā projektu iesniegumu atlases kārtā.

-