Atzinums

Aicinām izvērtēt noteikumu 7. un 25.punkta redakcijas, ņemot vērā, ka protokollēmums jau paredz dot atļauju Iekšlietu ministrijai uzņemties saistības par 2.1.3.3. pasākuma "Katastrofu risku mazināšanas pasākumi" trešajai kārtai noteikto elastības finansējumu 7 811 530 euro apmērā pirms Eiropas Komisijas pozitīva lēmuma par grozījumiem Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmā 2021.–2027.gadam. T.i., secināms, ka viss pasākumam plānotais finansējums pēc būtības būs pieejamais finansējums, par kuru tiks izsludināta projektu iesniegumu atlase, vai lūdzam precizēt, salāgojot noteikumu projektā, anotācijā un protokollēmumā norādīto informāciju par plānoto un pieejamo finansējumu, tai skaitā skaidri norādot atlasei pieejamo finansējumu.
 

-

Lūdzam precizēt noteikumu projekta 8.1. apakšpunktu un attiecīgi sniegto informāciju anotācijā, svītrojot iznākuma rādītāja starpposma vērtību, kas bija sasniedzama līdz  2024. gada 31.decembrim, tādējādi mazinot administratīvo slogu, ņemot vērā, ka rādītāju starpposma vērtības ir jau noziņotas Eiropas Komisijai.
 

8.1. iznākuma rādītājs – investīcijas jaunās vai jauninātās katastrofu monitoringa, gatavības, brīdinājuma un reaģēšanas sistēmās attiecībā uz dabas katastrofām sasniedz 55 537 217 euro;

Tā kā remontu bāzes kompleksā ir paredzēta dienesta viesnīcas un dzīvokļu telpas, lūdzam iekļaut papildinošās saimnieciskas darbības (turpmāk - PSD) nosacījumus (t.sk., ka pieļaujama PSD 20% no infrastruktūras kopējās gada jaudas platības, laika vai finanšu izteiksmē un nosacījumu par komercdarbības atgūšanu) un paredzēt PSD pašdeklarācijas / paškontroles principa ieviešanu.
Ja nepieciešams, attiecīgus precizējumus lūdzam paredzēt arī MK noteikumu anotācijā.
 

(1) Finansējuma saņēmējs visā projekta dzīves ciklā katru gadu sagatavo pārskatu par papildinošas saimnieciskās darbības apjomu un nodrošina šajā punktā minēto pārskatu un aprēķinus pamatojošo dokumentu pieejamību papildinošas saimnieciskās darbības uzraudzībai. Ja finansējuma saņēmējs konstatē, ka ir pārsniegts šo noteikumu ….punktā [norāda konkrētu MK noteikumu punktu] minētais 20 % ierobežojums no infrastruktūras kopējās gada jaudas platības, laika vai finanšu izteiksmē, vai ka veiktās investīcijas tiek izmantotas citai saimnieciskai darbībai, kas nav uzskatāma par papildinošu saimniecisku darbību, tas saskaņā ar civiltiesisko līgumu vai vienošanos par projekta īstenošanu noteiktajā termiņā iesniedz sadarbības iestādē ziņojumu par konstatēto šo noteikumu ….punktā [norāda konkrētu MK noteikumu punktu] minēto nosacījumu pārkāpumu. Sadarbības iestādei ir tiesības finansējuma saņēmējam pieprasīt papildinošās saimnieciskās darbības pārskatus projekta dzīves cikla laikā, tai skaitā gadījumos, kad saņemta informācija par papildinošās saimnieciskās darbības nosacījumu pārkāpumu no finansējuma saņēmēja, kompetentajām iestādēm vai no trešajām personām.  (2) Ja projekta ietvaros izbūvēto infrastruktūru izmanto papildinošai saimnieciskai darbībai, pārsniedzot šo noteikumu .... punktā [norāda konkrētu MK noteikumu punktu] minēto papildinošai saimnieciskai darbībai iedalītās kapacitātes apmēru platības, laika vai finanšu izteiksmē, finansējuma saņēmējam proporcionāli tai gada jaudas daļai platības, laika vai finanšu izteiksmē, par kuru kopumā ir konstatēts pārkāpums, ir pienākums atmaksāt sadarbības iestādei visu projekta ietvaros saņemto nelikumīgo komercdarbības atbalstu kopā ar procentiem par attiecīgo gadu saskaņā ar Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļu

Ierosinām precizēt Ministru kabineta 2024. gada 20. februāra noteikumu Nr. 118 "Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 2.1.3. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt pielāgošanos klimata pārmaiņām, risku novēršanu un noturību pret katastrofām" 2.1.3.3. pasākuma "Katastrofu risku mazināšanas pasākumi" trešās projektu iesniegumu atlases kārtas īstenošanas noteikumi" (turpmāk – MK noteikumi) 33.punktu, ņemot vērā anotācijā norādīto, ka "Ievērojot to, ka Pasākuma trešās kārtas ietvaros nomas līgumi netiks slēgti, jo visi ieguldījumi tiks veikti Nodrošinājuma valsts aģentūras (turpmāk - NVA) pārvaldībā esošajās ēkās, pārpratumu novēršanai, nepieciešams precizēt MK noteikumus Nr. 118 nosakot, ka tie īpašumi, kas atrodas Iekšlietu ministrijas īpašumā, uz pieņemšanas nodošanas akta pamata tiks nodoti lietošanā Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestam, nenostiprinot lietošanas tiesības zemesgrāmatā." un Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests atlases kārtā ir sadarbības partneris.

Vienlaikus, rosinām līdz ar precizējumiem MK noteikumu 33.punktā, salāgot anotācijā norādīto informāciju "pārpratumu novēršanai, nepieciešams precizēt MK noteikumus Nr. 118 nosakot, ka tie īpašumi, kas atrodas Iekšlietu ministrijas īpašumā, uz pieņemšanas nodošanas akta pamata tiks nodoti lietošanā Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienestam, nenostiprinot lietošanas tiesības zemesgrāmatā."

33. Īpašuma tiesības uz nekustamajiem īpašumiem, kuros plānots veikt ieguldījumus, ir nostiprinātas zemesgrāmatā uz valsts vārda Iekšlietu ministrijas personā un ir nodoti sadarbības partnera lietošanā.

Ierosinām papildināt Ministru kabineta noteikumus ar projekta rezultātu ilgtspēju, piemēram, ka finansējuma saņēmējs nodrošina projekta ietvaros sasniegto rezultātu ilgtspēju vismaz piecus gadus pēc noslēguma maksājuma veikšanas, un ar atsauci uz Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 24. jūnija Regulas (ES) 2021/1060, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai, 65. pants paredz darbību ilglaicīguma pienākumu.
 

-