Atzinums

Projekta ID
25-TA-1556
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
03.07.2025.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Lūdzu precizēt 1.3. sadaļu “Pašreizējā situācija” ņemot vērā, ka:
- ēku energoefektivitātes normatīvos aktos un standartos neizmantots terminus “klasiskā aprēķina metodika”, “zemākais energosertifikāts”;
- ēkas energoefektivitātes novērtēšanas metodes noteiktas Ēku energoefektivitātes likuma 6.pantā: (1) Ekspluatējamām ēkām [...] novērtē aprēķināto un izmērīto energoefektivitāti; (2) Projektējamām, pārbūvējamām un atjaunojamām ēkām [...] novērtē aprēķināto energoefektivitāti”, 
- saskaņā ar Ēku energoefektivitātes aprēķina metodes un ēku energosertifikācijas noteikumu 42.punktu un 7.pielikumā minēto visaptverošā standarta LVS EN ISO 52000-1 “Ēku energoefektivitāte. Rādītāji, prasības un sertifikācija. 1.daļa: Vispārīgie aspekti un pielietošana kopējai energoefektivitātei (ISO 52003-1:2017)” 6.2.4. punkta nosacījumiem jebkurai ēkai (arī, ja nav enerģijas patēriņa datu) var veikt ēkas energoefektivitātes novērtējumu, tādēļ nav pamata apgalvojumam, ka nevar noteikt kādas ēkas energoefektivitāti;
- punktā minētais Lietuvas Republikas Vides ministra rīkojumu Nr.D1-754, apstiprinātais dokuments STR 2.01.02:2016 "Ēku energoefektivitātes projektēšana un sertifikācija" nekādi nav saistīts ar anotācijā noteiktajiem risinājumiem, dokumentā nav noteikti normatīvi vai standarta energoefektivitātes rādītāji, bet detalizēti aprakstīta aprēķina kārtība, dotas formulas, procedūras, plašs standartvērtību klāsts, kas izmantojamas ēku energoefektivitātes novērtēšanai.
Precizēt sadaļu "Problēmas apraksts", ņemot vērā iebildumu par 5.2.1 punktā ietverto regulējumu un piedāvāto 5.1 punktu redakciju.
Precizēt sadaļu "Risinājuma apraksts", ņemot vērā iebildumus par noteikumu projektu.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu konsolidētā versija
5.2.1 Ja energoresursu faktisko patēriņu nav iespējams noteikt, jo ēka netiek ilgstoši izmantota, izmanto datus par laika periodu, kad ēka tika ekspluatēta. Patēriņa datiem veic klimatisko apstākļu korekciju;
Iebildums
5.2.1 apakšpunktā ietverto regulējumu iekļaut noteikumos aiz 5.punkta kā 5.1 punktu, precizējot un papildinot ar nosacījumu, ka ēkām bez enerģijas patēriņa datiem var veikt energoefektivitātes novērtējumu kā projektējamām ēkām un izsniegt ēkas pagaidu energosertifikātu.
Piedāvātā redakcija
5.1 Ja ēka, kas bijusi ekspluatācijā, ilgstoši nav izmantota, bet ir pieejami enerģijas patēriņa dati, tad tos var izmantot ar klimatisko apstākļu korekciju. Ja nav pieejami dati par ēkas enerģijas patēriņu, ēkas energoefektivitātes novērtējumu var veikt saskaņā ar šo noteikumu 3. punktu un izsniegt ēkas pagaidu energosertifikātu un sagatavot pārskatu par ekonomiski pamatotiem ēkas norobežojošo konstrukciju un inženiersistēmu energoefektivitāti uzlabojošiem pasākumiem saskaņā ar šo noteikumu 5.4.apakšpunktu un 1.pielikumu.
 
3.
Noteikumu konsolidētā versija
6.2 Normatīvo ēkas energoefektivitātes rādītāju (šo noteikumu 3. pielikuma 4.tabula) piemēro:
Iebildums
Projektā iekļauts ēku energoefektivitātes normatīvos aktos un standartos nedefinēts un neizmantots termins “normatīvais ēkas energoefektivitātes rādītājs”, bet noteikumu projekta 3.pielikuma 4.tabulā ir ietvertas vērtības, saskaņā ar anotācijā norādīto, ir vidējās statistiskās vērtības. Parasti, terminu “normatīvais” lieto kā obligāti izpildāmu prasību vai sasniedzamu rādītāju, bet vidējos rādītājus pieņemts izmantot kā atsauces (vai references) vērtību salīdzināšanai.
(skatīt standartā LVS EN ISO 52000-1:2020 “Ēku energoefektivitāte. Rādītāji, prasības un sertifikācija. 1.daļa: Vispārīgie aspekti un pielietošana kopējai energoefektivitātei (ISO 52003-1:2017)” 3.5.20. punktu “atsauces vērtība - normatīvajos aktos noteikta vai aprēķinātā standarta vērtība, ar kuru tiek salīdzināts enerģijas rādītājs. Atsauces vērtība var būt gan fiksēta vērtība attiecībā uz noteikta veida ēkām vai konkrētām enerģijas īpašībām, gan arī mainīga vērtība (formula vai nosacītas atsauces ēka), kur ņemti vērā atsevišķi vai vairāki dati no faktiskās ēkas.)
Ņemot vērā minēto, nav pamata noteikt references vērtības, kā normatīvas vērtības.
 
Piedāvātā redakcija
[Svītrot punktu]
4.
Noteikumu konsolidētā versija
6.3 Šo noteikumu 6.2 punktā minētajām ēkām, ēkas energoefektivitātes novērtējuma rādītāju aprēķināšanai piemēro primārās enerģijas faktoru, primārās neatjaunojamās enerģijas faktoru un oglekļa dioksīda (CO2) emisijas faktoru vērtības saskaņā ar šo noteikumu 3. pielikuma 5.tabulu, ja nav zināms patērētās enerģijas avots.
Iebildums
Svītrot, ņemot vērā iebildumu par 6.2 punktu.
Piedāvātā redakcija
[svītrot]
5.
Noteikumu konsolidētā versija
6.4 Ēkas energosertifikātu, kas izsniegts ņemot vērā normatīvo ēkas energoefektivitātes rādītāju, sagatavo atbilstoši šo noteikumu 2. pielikumam, aizpildot sertifikāta 1.lapu, ciktāl tas ir nepieciešams normatīvo ēkas energoefektivitātes rādītāju norādīšanai.
Iebildums
Svītrot, ņemot vērā iebildumus par 6.2 punktu.
Piedāvātā redakcija
[svītrot]
6.
Noteikumu konsolidētā versija
Ēku energoefektivitātes enerģijas patēriņa līmeņi
Iebildums
Ņemot vērā iebildumus par noteikumu projektu, svītrot 4. un 5. tabulu.
Piedāvātā redakcija
svītrot 4. un 5. tabulu
7.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lai paātrinātu ēku fonda energosertifikāciju, izvērtēt iespēju pēc tipveida projektiem būvētām, bet nerenovētām ēkām, ēku energosertificēšanai izmantot pieeju, kas noteikta Eiropas 2024. gada 24. aprīļa Direktīvas (ES) 2024/1275 par ēku energosniegumu  19.panta “energosnieguma sertifikāti” 12.punkā, kurā noteikts, ka “12.   Vienģimenes māju sertificēšanas pamatā var būt tādu citu līdzvērtīgu ēku novērtējums, kurām ir līdzīgs projekts un lielums un līdzīgi faktiskie energosnieguma rādītāji, ja šādu atbilstību var garantēt eksperts, kas izdod energosnieguma sertifikātu.”
 
Piedāvātā redakcija
-
8.
Noteikumu konsolidētā versija
Ēkas pagaidu energosertifikāta veidlapas paraugs
Priekšlikums
Ņemot vērā noteikumu grozījumus, precizēt 4.pielikuma piezīmi [3], kas paskaidro Ēkas energosertifikāta veidu. 
 
Piedāvātā redakcija
3 Ēkas energosertifikāta veids saskaņā ar standarta LVS EN ISO 52000-1:2017/NA:2020 NA pielikuma NA.2. tabulu vai "ēka bez uzskaitīta enerģijas patēriņa datiem"