Atzinums

Projekta ID
22-TA-3321
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
02.12.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Vēršam uzmanību, ka saskaņā ar Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumu Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi" 13.9.3. un 27. punktu finansējuma saņēmējam ir pienākums izvērtēt un nodrošināt to, ka pasākuma ietvaros netiek sniegts komercdarbības atbalsts, kā arī, saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 621 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna īstenošanas un uzraudzības kārtība" 10.3. punktu, finansējuma saņēmējs nodrošina Atveseļošanas fonda plāna īstenošanas ietvaros piešķirtā finansējuma izlietošanu atbilstoši nosacījumiem un termiņiem, tai skaitā nodrošina komercdarbības atbalsta nosacījumu ievērošanu (ja attiecināms).

Ņemot vērā augstāk minētos nosacījumus, kas ietverti attiecīgajos normatīvajos aktos, lūdzam papildināt investīcijas projekta pasi pie “Cita būtiska informācija” ar informāciju, kas ļauj secināt, kādēļ projekta ietvaros projekta finansējuma saņēmējam, tā sadarbības partneriem, kā arī valsts un pašvaldību iestādēm, kas izmantos Valsts un pašvaldību iestāžu tīmekļvietņu vienoto platformu,  komercdarbības atbalsts netiek sniegts. Vienlaikus ar šo informāciju lūdzam papildināt arī Ministru kabineta rīkojuma projekta anotāciju.
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Lūdzam precizēt 2.1.2.1.i projekta nosaukumu atbilstoši 2022. gada 14. jūlija MK noteikumu Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas noteikumi" 4. pielikumam, proti "Valsts un pašvaldību iestāžu tīmekļvietņu vienotās koplietošanas platformas izvēršana". Lūdzam minēto nosaukumu lietot visos rīkojuma projekta dokumentos. 
Piedāvātā redakcija
-
3.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Ņemot vērā, ka faktiski nepieciešamais uzturēšanas izmaksu apmērs būs zināms tikai pēc projekta pabeigšanas 2026.gadā, uzskatām, ka rīkojuma projektā tas nav jānosaka un līdz ar to rīkojuma projekta 5.punkts būtu svītrojams.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Iebildums
Lūdzam papildināt anotācijas 2 sadaļu "Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu" ar informāciju par ietekmi uz Valsts kanceleju kā finansējuma saņēmēju.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Lūdzam anotācijas 3.sadaļas 6.punktā svītrot informāciju par uzturēšanas izmaksām, vienlaikus sadaļā ”Cita informācija” norādot, ka nepieciešamais finansējums Valsts kancelejai projekta īstenošanai un pievienotās vērtības nodokļa izmaksu segšanai tiks pārdalīts no budžeta resora “74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” programmas 80.00.00 “Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai”, savukārt pēc projekta pabeigšanas uzturēšanai nepieciešamais finansējums tiks pārdalīts no citām iestādēm, kas faktiski pievienojušās valsts un pašvaldību iestāžu tīmekļvietņu vienotajai platformai, Valsts kancelejai iesniedzot priekšlikumus ikgadējā valsts budžeta izdevumu pārskatīšanas procesā.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Iebildums
Lūdzam anotācijas 3.sadaļas 6.punktā norādīt pievienotās vērtības nodokļa izmaksu segšanai nepieciešamā valsts budžeta finansējuma apmēra aprēķinu.
Piedāvātā redakcija
-
7.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
Lūdzam MK sēdes protokollēmuma projektu papildināt ar jaunu punktu par projekta realizācijai nepieciešamā finansējuma avotu.
Piedāvātā redakcija
Projekta realizācijai nepieciešamo valsts budžeta priekšfinansējumu 2 100 000 euro apmērā un finansējumu pievienotās vērtības nodokļa ne vairāk kā 352 800 euro apmērā segšanai Valsts kancelejas budžetā pārdalīt no budžeta resora “74. Gadskārtējā valsts budžeta izpildes procesā pārdalāmais finansējums” programmas 80.00.00 “Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības projektu un pasākumu īstenošanai”.
8.
Rīkojuma projekts
Priekšlikums
Rīkojuma projekta 1.pielikumā Projekta pases 4.sadaļā “Nepieciešamā finansējuma apjoms un tā sadalījums pa projekta darbībām iznākumu sasniegšanai un būtisko izmaksu veidiem” 4.1.punktā norādīts Atveseļošanas fonda plāna finansējums 2 100 000 euro apmērā, savukārt 4.3. un 4.4.punktā norādītā maksimālā apmēra kopsumma veido 2 220 000 euro, lūdzam skaidrot minēto neatbilstību.
 
Piedāvātā redakcija
-
9.
Rīkojuma projekts
Priekšlikums
Lūdzam aizstāt pases 6.punkta pēdējā rindkopā vārdus "Atveseļošanas fonda" ar vārdiem "Atveseļošanas un noturības mehānisma (turpmāk - Atveseļošanas fonds)".
Piedāvātā redakcija
-
10.
Rīkojuma projekts
Priekšlikums
Lūdzam norādīt pases 5.1.punkta 1.apakšpunktā saīsinājuma "IeM" atšifrējumu, ņemot vērā, ka iepriekš tekstā nav atrunāts. Attiecīgu precizējumu lūdzam veikt arī tālāk tekstā.
Piedāvātā redakcija
-
11.
Anotācija (ex-ante)
1.1. Pamatojums
Priekšlikums
Ņemot vērā juridisko tehniku, lūdzam izteikt anotācijas 1.1.sadaļā vārdus "Ministru kabineta" pirms skaitļa un vārda "2022.gada".
Piedāvātā redakcija
-
12.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam precizēt anotācijas 1.3. sadaļas pēdējo teikumu. Vēršam uzmanību, ka 2 100 000 euro ir tikai Atveseļošanas fonda finansējums, savukārt kopējās projekta izmaksas iekļauj arī PVN, kurš tiks segts no valsts budžeta. 
Piedāvātā redakcija
-
13.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam izvērtēt iespēju papildināt anotāciju ar informāciju, ka projekta ieviešana veicinās Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna mērķrādītāju sasniegšanu. 
Piedāvātā redakcija
-
14.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Priekšlikums
Lūdzam anotācijas 3.sadaļā aizpildīt 5.1.apakšpunktu, tajā atbilstoši 5.punktam norādot precizēto finansiālo ietekmi uz valsts budžetu;
 
Piedāvātā redakcija
-