Atzinums

Saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datiem nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 010 0097) Kronvalda bulvārī 4, Rīgā, sastāv no zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 010 0097) 6 357 m² platībā un četrām būvēm (būvju kadastra apzīmējumi 0100 010 0097 001, 0100 010 0097 002, 0100 010 0097 005 un 0100 010 0097 006).

Savukārt Rīkojuma projekta 1.punkts paredz nodot bez atlīdzības Latvijas Mākslas akadēmijas īpašumā valsts nekustamo īpašumu piecas būves (būvju kadastra apzīmējumi 0100 010 0097 001, 0100 010 0097 002, 0100 010 0097 003, 0100 010 0097 005 un 0100 010 0097 006) – Kronvalda bulvārī 4, Rīgā.

Anotācijā ir norādīts, ka Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.19178 nekustamā īpašuma sastāvā reģistrētais šķūnis (būves kadastra apzīmējums 0100 010 0097 003) ir nojauks un dabā neeksistē, ko apliecina Rīgas pilsētas būvvaldes 2020.gada 5.novembra izziņa par būves neesamību Nr.BIS-BV-23.1-2020-2081. Nekustamā īpašuma sastāvs zemesgrāmatā tiks precizēts pēc Akadēmijas īpašuma tiesību nostiprināšanas uz Nekustamo īpašumu.

Ievērojot iepriekš minēto, lūdzam precizēt Rīkojuma 1.punktu atbilstoši Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā norādītajam, kas atbilst faktiskajai situācijai.

 

-

Saskaņā ar Likuma par budžetu un finanšu vadību 36. panta nosacījumiem valsts aizdevuma lietas kārto finanšu ministrs, līdz ar to izsniegt lūdzam svītrot vārdus "Valsts kases personā",

 

4. Šā rīkojuma 3.2. apakšpunktā minēto aizliegumu – apgrūtināt nekustamo īpašumu ar hipotēku – nepiemēro, ja nekustamais īpašums tiek ieķīlāts valsts aizdevuma nodrošināšanai, lai veiktu ieguldījumus nekustamā īpašuma pārbūvē un atjaunošanā vai saņemtu Eiropas Savienības fondu atbalstu.

Saskaņā ar likumā "Par Latvijas Mākslas akadēmijas Satversmi" noteikto, Akadēmija ir augstākās izglītības, zinātniskās pētniecības, mākslas, jaunrades un kultūras institūcija. Akadēmijas darbības tiesiskais pamats ir Latvijas Republikas Satversme, Izglītības likums, Zinātniskās darbības likums, Augstskolu likums, šī Satversme un citi Latvijas Republikas normatīvie akti.

Saskaņā ar likuma 15.pantu, Akadēmijas Senāts ir Akadēmijas personāla koleģiāla vadības un lēmējinstitūcija, kas izstrādā un apstiprina kārtību un noteikumus visām Akadēmijas darbības sfērām — mākslinieciskās jaunrades darbam, zinātniskās pētniecības darbam, saimnieciskajai darbībai u.c. un vada Akadēmijas studiju procesu.

Saskaņā ar likumā apstiprinātās Akadēmijas Satversmes 116.4. apakšpunktu, Akadēmijas īpašumu veido nekustamais īpašums, ko Akadēmijai bez atlīdzības nodevusi cita atvasināta publiska persona vai valsts.

Ievērojot iepriekš minēto, kā arī jau esošo praksi rīkojumu projektu izstrādē valsts nekustamo īpašumu nodošanā bez atlīdzības atvasinātu publisku personu īpašumā Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma noteiktajā kārtībā, rīkojuma projekts ir pamatojams ar Latvijas mākslas akadēmijas lēmējinstitūcijas (Senāta) pieņemtu lēmumu par valsts nekustamā īpašuma Kronvalda bulvārī 4, Rīgā, nepieciešamību Akadēmijas vajadzībām, un kas pieņemts atbilstoši Augstskolu likumā, likumā “Par Latvijas Mākslas akadēmijas Satversmi” un Latvijas mākslas akadēmijas Senāta nolikumā noteiktajam.

Ņemot vērā iepriekš minēto, pirms Rīkojuma projekta tālākas virzības, lūdzam saņemt un rīkojuma projektam pievienot attiecīgu Latvijas mākslas akadēmijas Senāta lēmumu par valsts nekustamā īpašuma Kronvalda bulvārī 4, Rīgā, pārņemšanu Latvijas Mākslas akadēmijas īpašumā.




 

-

Ievērojot jau esošo praksi rīkojumu projektu izstrādē valsts nekustamo īpašumu nodošanā bez atlīdzības atvasinātu publisku personu īpašumā, proti, tieši augstskolu īpašumā, lūdzam nepieciešamību pēc minētā valsts nekustamā īpašuma pamatot ar likumā “Par Latvijas mākslas akadēmijas Satversmi” noteikto uzdevumu izpildi.

 Vienlaikus lūdzam anotāciju papildināt ar attiecīgu skaidrojumu.
 
 

Saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42. panta pirmo daļu un 43.pantu atļaut Kultūras ministrijai nodot bez atlīdzības Latvijas Mākslas akadēmijas īpašumā valsts nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 010 0097) – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 010 0097) 6 357 m² platībā un četras būves (būvju kadastra apzīmējumi 0100 010 0097 001, 0100 010 0097 002, 0100 010 0097 005 un 0100 010 0097 006) – Kronvalda bulvārī 4, Rīgā, kas ierakstīts zemesgrāmatā uz valsts vārda Kultūras ministrijas personā (turpmāk – nekustamais īpašums), lai nodrošinātu likumā "Par Latvijas Mākslas akadēmijas Satversmi" noteiktos uzdevumus.
 

Ņemot vērā, ka saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 5.panta pirmo daļu atļauju atsavināt valsts nekustamo īpašumu, tai skaitā nodot bez atlīdzības atvasinātai publiskai personai bez atlīdzības īpašumā, dod Ministru kabinets, lūdzam precizēt Rīkojuma projekta 1.punkta redakciju un aiz vārdiem un skaitļiem “43.pantu” papildināt ar vārdiem “atļaut Kultūras ministrijai”.

-

Atbilstoši rīkojuma projekta 4.punktam šā rīkojuma 3.2. apakšpunktā minēto aizliegumu – apgrūtināt nekustamo īpašumu ar hipotēku – nepiemēro, ja nekustamais īpašums tiek ieķīlāts par labu valstij Valsts kases personā, lai veiktu ieguldījumus nekustamā īpašuma pārbūvē un atjaunošanā vai saņemtu Eiropas Savienības fondu atbalstu. Ņemot vērā, ka minētajā punktā paredzēts aizliegumu apgrūtināt nekustamo īpašumu ar hipotēku nepiemērot plašāk nekā ierastajā praksē (atbilstoši līdzšinējai praksei šo aizliegumu nepiemēro, ja nekustamais īpašums tiek ieķīlāts par labu valstij, lai saņemtu Eiropas Savienības atbalstu), lūdzam papildināt rīkojuma projekta anotāciju ar informāciju par to, vai plānots nekustamo īpašumu ieķīlāt par labu valstij, lai veiktu ieguldījumus nekustamā īpašuma pārbūvē un atjaunošanā (t.sk. kādiem ieguldījumiem).

-

Attiecībā uz anotācijas 1.3. sadaļā norādīto, ka akadēmija, īstenojot Nekustamā īpašuma attīstības ieceres, ievēros komercdarbības atbalsta kontroles nosacījumus, tai skaitā nepārsniedzot papildinošo saimniecisko darbību un papildpakalpojumu pieļaujamo apmēru, un neveiks cita veida saimniecisko darbību, kas nav uzskatāma par papildinošo saimniecisko darbību vai papildpakalpojumiem atbilstoši Eiropas Komisijas noteiktajam, tādējādi pilnībā ievērojot Atsavināšanas likuma 42.panta prasības, skaidrojam, ka attiecībā uz papildpakalpojumiem nav noteikts to pieļaujamais apmērs, bet gan tas, ka tiem ir jābūt tādiem pakalpojumiem, kurus galvenokārt izmanto tikai nesaimnieciskajai darbībai, un turklāt tie parasti neietekmē tirdzniecību starp dalībvalstīm, jo tie diez vai piesaistītu citu dalībvalstu klientus un to finansēšana diez vai izraisītu būtisku ietekmi uz pārrobežu ieguldījumiem vai uzņēmējdarbību (proti, tiem ir vietēja ietekme). Attiecīgi lūdzam precizēt minēto anotācijas teksta daļu.

Vienlaikus lūdzam papildināt anotācijas 1.3. sadaļas teksta daļu “Visi ienākumi no Akadēmijas īstenotās papildinošās saimnieciskās darbības, tai skaitā no Nekustamā īpašuma iznomāšanas, tiks novirzīti Akadēmijas nesaimnieciskajai darbībai un Nekustamā īpašuma uzturēšanai.” ar prasību, kas izriet no Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 42.panta 2.⁵ daļas, ka nekustamā īpašuma iznomāšana šajā gadījumā var būt papildinoša vienīgi tad, ja tā ir saistīta ar nekustamā īpašuma pamata nesaimniecisko izmantojumu.
 

-