Atzinums

Projekta ID
22-TA-389
Atzinuma sniedzējs
Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs
Atzinums iesniegts
11.03.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
Lūdzam noteikumu projekta anotācijā sniegt pamatojumu un piemērus situācijām, kurās būtu attiecināma noteikumu projekta 4. punktā paredzētā iespēja Nacionālajiem bruņotajiem spēkiem atteikties no šo noteikumu 3. punktā paredzētā līguma slēgšanas.
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu projekts
Iebildums
KNAB vērš uzmanību, ka noteikumu projekta 5. punktā paredzētais izņēmums nav pamatots. Aicinām noteikumu projekta anotācijā sniegt situācijas argumentētu skaidrojumu, kādēļ būtu piemērojami izņēmumi (iespēja izmantot militārās aviācijas lidlauku bez maksas), kas pēc savas būtības nav saistīti ar militāro jomu vai funkcijām.
Vienlaikus atgādinām, ka publiskas personas institūcijām ir saistošs Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likums (turpmāk - Likums). Tā 5. panta pirmajā daļā ir noteikts aizliegums nodot publiskas personas mantu bezatlīdzības lietošanā, ja vien nav attiecināms kāds no šī panta otrās daļas apakšpunktos minētajiem izņēmuma gadījumiem. Turklāt Likuma 5. panta trešajā daļā noteikts, ka, “ja publiskas personas mantu nodod bezatlīdzības lietošanā, par to pieņem lēmumu. Lēmumā norāda vismaz šādu informāciju:
1) bezatlīdzības lietošanā nododamā manta, tās apjoms, bilances vērtība, stāvoklis un apraksts;
2) nodošanas nepieciešamība un lietderība;
3) nododamās mantas lietošanas vai izmantošanas mērķis un termiņš;
4) gadījumi, kad nodotā manta atdodama atpakaļ;
5) citi nepieciešamie noteikumi, tai skaitā noteikumi, lai nodrošinātu attiecīgās mantas saglabāšanu un atbilstošu izmantošanu”.
Likuma 5. pantā secīgi iekļauti arī citi būtiski nosacījumi rīcībai situācijās, kad publiskas personas manta tiek nodota bezatlīdzības lietošanā. Līdz ar to KNAB aicina Nacionālo bruņoto spēku maksas pakalpojumu cenrādī paredzētos izņēmumus salāgot ar Likuma  normām, kas attiecīgi atspoguļotos noteikumu projekta anotācijā.
 
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Noteikumu projekta anotācijas 1.3. apakšpunktā risinājuma aprakstā minēta atsauce uz detalizētu maksas pakalpojuma izcenojuma aprēķinu ar paskaidrojumiem, kas iekļauts anotācijas pielikumos. Tāpat arī anotācijas 3. punktā norādīts, ka detalizēta informācija atspoguļota projekta anotācijas pielikumos: anotācijas pielikumā - “Nacionālo Bruņoto spēku militārā lidlauka
“Lielvārde” maksas pakalpojumu izcenojumu aprēķinu kopsavilkums”; anotācijas pielikumā - “Ieņēmumu prognoze no maksas pakalpojuma”; anotācijas pielikumā – “Maksas pakalpojumu izcenojumu aprēķins”. Šādi pielikumi tiesību akta lietas dokumentos šobrīd nav atrodami, līdz ar to saskaņošanas dalībniekiem nav izvērtējams.
 
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
1.2. Mērķis
Priekšlikums
KNAB izsaka priekšlikumu papildināt noteikumu projekta anotācijas 1. punkta 1.2. apakšpunktu ar skaidrojumu, kādēļ noteikumu projektā tiek lietoti divi atšķirīgi noteikumu projekta nosaukumi, proti, saskaņojamā tiesību akta projekta nosaukums ir "Nacionālo bruņoto spēku maksas pakalpojumu cenrādis", savukārt noteikumu projekta anotācijā un pielikumā  - “Nacionālo bruņoto spēku militārā lidlauka “Lielvārde” maksas pakalpojumu cenrādis”. Lūdzam skaidrot apsvērumus un, ja nepieciešams, veikt precizējumus anotācijā.
Piedāvātā redakcija
-