Atzinums

Projekta ID
22-TA-3153
Atzinuma sniedzējs
Latvijas Republikas prokuratūra
Atzinums iesniegts
25.03.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Saskaņots ar priekšlikumiem

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Likumprojekts
(1) Ja tiesnesis vai prokurors, kurš amatā nostrādājis trīs gadus un likumā noteiktajā kārtībā saņēmis pozitīvu profesionālās darbības novērtējumu, pirms iecelšanas vai apstiprināšanas amatā ir piedalījies Akadēmijas organizētajās tiesneša vai prokurora amata pretendentu mācībās un, ja kopš šo mācību pabeigšanas nav pagājuši vairāk kā pieci gadi, Akadēmijas direktors, pamatojoties uz tiesneša vai prokurora iesniegumu, lemj par minētās mācību maksas atlīdzināšanu.
Priekšlikums

Vēršam uzmanību par likumprojekta "Tieslietu akadēmijas likums" 4.panta pirmo daļu, kur paredzētais tiesnešu un prokuroru nostrādātais "trīs gadu termiņš" šobrīd nonāk pretrunā Prokuratūras likumā noteiktajam - prokurora profesionālās darbības novērtēšanu, piedaloties prokuroram, veic Prokuroru atestācijas komisija ne retāk kā reizi piecos gados (Prokuratūras likuma 38.2 panta otrā daļa). Papildus norādāms arī uz to, ka līdzīgs regulējums ir attiecināms arī uz tiesnešiem - tiesneša profesionālās darbības kārtējo novērtēšanu Tiesnešu kvalifikācijas kolēģija veic reizi piecos gados pēc tiesneša apstiprināšanas amatā bez pilnvaru termiņa ierobežojuma (Likuma "Par tiesu varu" 94.1 panta otrā daļa). Līdz ar to, aicinām izvērtēt, vai šajā gadījumā uzsvars nav liekams uz pirmreizējo likumā noteiktā kārtībā saņemtu pozitīvu profesionālās darbības novērtējumu, vienlaikus precizējot arī "piecu gadu termiņu" kopš mācību pabeigšanas, liekot uzsvaru nevis uz mācību pabeigšanu, bet gan brīdi, kad šādas tiesības pirmo reizi ir radušās tiesnesim un prokuroram.
Prokuroriem profesionālā darbība tiek veikta ne retāk kā reizi 5 gados, līdz ar ko var palikt ari 3 gadi (galvenais LRP piefiksēt, ka pirmā novērtēšana ir pēc trim gadiem)
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
3. Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem
Priekšlikums
Ir izsakāms priekšlikums attiecībā uz likumprojekta "Tieslietu akadēmijas likums" anotācijas sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma (anotācijas) 3.sadaļu, to papildinot ar informāciju par ietekmi, ko uz institūciju budžetu nākotnē var radīt nodarbināto nosūtīšana uz mācībām Tieslietu akadēmijas organizētajos pasākumos (komandējumos). Piemēram, Prokuratūras budžetā sākot no 2026.gada 1.jūlija saistībā ar Tieslietu akadēmijas plānotajiem un organizētajiem komandējumiem būtu plānojami izdevumi dienas naudai, dalībnieka ceļa, viesnīcu un cita veida izdevumiem,kas rastos saistībā ar minētajiem komandējumiem. Šobrīd prokuratūrā nav atsevišķi plānots finansējums prokuroru un prokuratūras darbinieku mācību komandējumiem (prokuratūra plāno izdevumus komandējumiem starptautiskās sadarbības ietvaros) un prokuratūrai līdz ar to nav attiecīgas pieredzes šādu izdevumu plānošanā. Turklāt, šobrīd nav iespējams apzināt Tieslietu akadēmijas plānoto komandējumu, kuri tiks piedāvāti, apjomu. Līdz ar to prokuratūra uzskata, ka būtu atbalstāms risinājums, ka Tieslietu akadēmijas budžetā tiktu plānots finansējums arī dalībnieku komandējumu ceļa izdevumiem, dienas naudai, viesnīcai u.c.
Ņemot vērā, ka prokuroriem un prokuratūras darbiniekiem jābūt tādām pašām iespējām dalībai Tieslietu akadēmijas organizētajās mācībās un pasākumos kā tiesnešiem un tiesu darbiniekiem, tad prokuratūra vērš uzmanību, ka Tieslietu akadēmijas budžetā būtu plānojams finansējuma apmērs prokuroru un prokuratūras darbinieku dalībai Tieslietu akadēmijas organizētajās mācībās un pasākumos tādā pašā apmērā un sadalījumā, kādā tas tiks plānots tiesnešiem un tiesu darbiniekiem.
Piedāvātā redakcija
-