Atzinums

Tieslietu ministrija uztur savu izziņā ietverto 4. iebildumu par rīkojuma projekta 1.5. apakšpunktu. Apakšsadaļā "Risinājuma apraksts" norādīts, ka Talsu novada pašvaldība 1.5.apakšpunktā minētā nekustamā īpašuma sastāvā esošo meža zemi izmantos parka ierīkošanai un līdz tā pārņemšanai iesniegs Izglītības un zinātnes ministrijā Ministru kabineta 2006.gada 19.septembra noteikumu Nr.776 “Valsts meža zemes atsavināšanas kārtība” (turpmāk - MK noteikumi Nr.776) 5. un 8. punktā uzskaitītos dokumentus. Atkārtoti paskaidrojam, ka saskaņā ar MK noteikumu Nr.776 2. punktu valsts meža zemes atsavināšanu ierosina pašvaldība, kuras administratīvajā teritorijā valsts meža zeme ir nepieciešama šo noteikumu 1.punktā minēto pašvaldības autonomo funk­ciju veikšanai, un par to rakstiski informē zemes tiesisko valdītāju. No rīkojuma projektam pievienotā Talsu novada domes 2021. gada 25. novembra lēmuma Nr.335 un citiem paskaidrojošajiem dokumentiem, tajā skaitā Talsu novada pašvaldības papildus sniegtās informācijas Izglītības un zinātnes ministrijai,  neizriet, ka Talsu novada pašvaldība būtu ierosinājusi attiecīgās valsts meža zemes atsavināšanu parka ierīkošanai un ka būtu par to rakstiski informējusi Izglītības un zinātnes ministriju (valsts meža zemes atsavināšanas ierosinājumā norādāmā informācija noteikta MK noteikumu Nr.776 4. punktā). Saskaņā ar MK noteikumu Nr. 776 4. punktu pašvaldība ierosinājumu ministrijā iesniedz rakstiski un ierosinājumā no­rāda:
1) šo noteikumu 1.punktā minēto pašvaldības autonomo funkciju, kuras izpildei nepieciešama valsts meža zeme, un atsavināmās valsts meža zemes vienības (turpmāk - zemes vienība) atsavināšanas pamatojumu;
2) zemes vienības atrašanās vietu (administratīvā teritorija, tās teritoriālā iedalījuma vienība), nekustamā īpašuma nosaukumu, nekustamā īpašuma kadastra numuru, zemes vienības kadastra apzīmējumu, zemes vienības platību, meža kvartāla numuru un meža nogabala numuru. Turklāt MK noteikumu Nr.776 5. un 8. punktā norādītie dokumenti pievienojami attiecīgās valsts meža zemes atsavināšanas ierosinājumam.
 Tāpat atkārtoti informējam, ka ministrijas darbības pēc attiecīgā pašvaldības ierosinājuma saņemšanas noteic MK noteikumu Nr. 776 9. un 12. punkts. Saskaņā ar MK noteikumu Nr. 776 9. punktu ministrija pēc ierosinājuma saņemšanas:
1) izvērtē ierosinājumu un tam pievienotos dokumentus un rakstiski informē pašvaldību par lietas tālāko virzību;
2) ja atsavināšana un iesniegtie dokumenti atbilst normatīvo aktu pra­sībām un šo noteikumu 5.3., 5.4.apakšpunktā un 7.punktā minētie atzinumi ir pozitīvi:
a) pieņem lēmumu par atļauju apvidū nodalīt zemes vienību, ja nepieciešams, un izgatavot zemes robežu plānu (turpmāk - pilnvara), kā arī par atļauju šo noteikumu 6.punktā noteiktajā gadījumā izgatavot zemes vienības topogrāfisko plānu ar iezīmētu zemes vienību, ja nepieciešams. Lēmuma pieņemšanas termiņu var pagarināt uz laiku līdz diviem mēnešiem, paziņojot par to iesniedzējam;
b) pilnvaro pašvaldību veikt šo noteikumu 9.2.1.apakšpunktā minētajā lēmumā noteiktās darbības un zemes vienības meža inventarizāciju. Savukārt atbilstoši MK noteikumu Nr. 776 10. punktam, pamatojoties uz ministrijas izsniegto pilnvaru, pašvaldība pasūta:
1) zemes kadastrālajā uzmērīšanā sertificētai personai (mērniekam) – zemes vienības sadalīšanu apvidū un paliekošās un atdalītās (atsavināmās) zemes vienības zemes robežu plāna izgatavošanu. Ministrijas pilnvarotās personas parakstīts zemes robežu noteikšanas akts apliecina ministrijas piekrišanu apvidū nodalītajai zemes vienībai;
2) meža inventarizācijas darbu veikšanā sertificētai personai – paliekošās un atdalītās (atsavināmās) zemes vienības meža inventarizāciju;
3) Valsts meža dienestam – paliekošās un atdalītās (atsavināmās) zemes vienības mežaudzes novērtēšanu.
 Pašvaldība MK noteikumos Nr.776 10.punktā minētos dokumentus (oriģinālus) iesniedz ministrijā.
Vienlaikus MK noteikumu Nr. 776 12. punkts noteic, ka ministrija pēc atdalītās (atsa­vināmās) zemes vienības zemes robežu plāna saņemšanas nodrošina zemes vienības ierakstīšanu zemes­grāmatā. Savukārt saskaņā ar MK noteikumu Nr. 776 13. punktu, tikai pēc zemes vienības ierakstīšanas zemesgrāmatā un meža inventarizācijas materiālu un mežaudzes vērtības saņemšanas ministrija sagatavo rīkojuma projektu par zemes vienības atsavināšanu un noteiktā kārtībā iesniedz to izskatīšanai Ministru kabinetā.
Līdz ar to Tieslietu ministrija neatbalsta projekta 1.5. apakšpunktā minētā nekustamā īpašuma sastāvā esošās valsts meža zemes atsavināšanu Talsu novada pašvaldībai, kamēr nav saņemts no Talsu novada pašvaldības atbilstoši MK noteikumu Nr.776 4. punkta prasībām noformēts attiecīgās valsts meža zemes atsavināšanas ierosinājums, kam pievienoti MK noteikumu Nr.776 5. un. 8. punktā norādītie dokumenti, it īpaši, pašvaldības domes lēmums (sēdes protokola izraksts vai lēmuma noraksts) par kārtību, kādā izpildāma ierosinājumā minētā pašvaldības autonomā funkcija (šajā gadījumā - parka ierīkošana), kā arī, kamēr Izglītības un zinātnes ministrija nav izpildījusi MK noteikumu Nr.776 9. un 12. punktā, savukārt Talsu novada pašvaldība nav izpildījumi minēto noteikumu 10. punktā  izvirzītās prasības un nav iesniegusi  MK noteikumos Nr.776 10.punktā minētos dokumentus (oriģinālus) Izglītības un zinātnes ministrijā. Tādējādi aicinām svītrot projekta 1.5. apakšpunktu vai papildināt anotāciju ar skaidrojumu par MK noteikumu Nr.776 4., 5., 8. - 12. punktā ieterto prasību izpildi, pievienojot minēto prasību izpildi apliecinošus dokumentus.

-