Atzinums

Nr.p.k.

Projekta redakcija

Iebildums / Priekšlikums

1.

Likumprojekts (grozījumi)

"V¹ nodaļa

Bīstamo iekārtu valsts uzraudzība

16.¹ pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centrs, veicot bīstamo iekārtu uzraudzību un kontroli, nepieciešamības gadījumā var organizēt bīstamo iekārtu ekspertīzi.
(2) Ar bīstamās iekārtas ekspertīzi saistītos izdevumus sedz Patērētāju tiesību aizsardzības centrs.
(3) Ja konstatēts, ka bīstamā iekārta neatbilst normatīvo aktu prasībām, ar ekspertīzi saistītos izdevumus atlīdzina bīstamās iekārtas valdītājs.
(4) Izdevumi atlīdzināmi piecu dienu laikā no izdevumus apliecinoša dokumenta saņemšanas. Ja bīstamās iekārtas valdītājs atsakās segt izdevumus, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos piedzen civilprocesuālā kārtībā.
16.²pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersona, konstatējot bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu pārkāpumu, ņemot vērā pārkāpuma raksturu un iespējamo ietekmi, kā arī citus būtiskus apstākļus, ir tiesīga:
1) pieņemt lēmumu par lietas izbeigšanu, izsakot aicinājumu bīstamās iekārtas valdītājam turpmāk savā darbībā nodrošināt atbilstību bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu prasībām;
2) sniegt norādījumus bīstamās iekārtas valdītājam par bīstamās iekārtas atbilstības normatīvo aktu prasībām nodrošināšanu, nosakot termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
3) pieprasīt, lai bīstamās iekārtas valdītājs tās noteiktajā termiņā iesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
4) pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai, ja konstatētais pārkāpums rada tiešus draudus cilvēku veselībai, dzīvībai, videi vai materiālajām vērtībām, nosakot lēmuma adresātam pienākumu nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc bīstamās iekārtas ārpuskārtas tehniskās pārbaudes veikšanas informēt Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi.
(2) Šā panta pirmās daļas 2. un 3.punktā minētās tiesības neliedz Patērētāju tiesību aizsardzības centram pieņemt šā panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu.
(3) Korektīvo darbību (pasākumu) plānā bīstamās iekārtas valdītājs norāda veicamās darbības un to izpildes termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai, nepārsniedzot vienu mēnesi, izņemot gadījumus, kad ilgāku termiņu pamato paredzēto korektīvo darbību (pasākumu) veids. Plāns stājas spēkā ar brīdi, kad Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apstiprina tā pieņemšanu un rakstveidā apliecina bīstamās iekārtas valdītājam, ka attiecīgās korektīvās darbības (pasākumi) ir pietiekamas pārkāpuma novēršanai. Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apliecinājumu par plāna pieņemšanu paziņo Paziņošanas likumā noteiktajā kārtībā.
(4) Bīstamās iekārtas valdītājs nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajos norādījumos noteiktā termiņa beigām vai pēc šā panta trešajā daļā minētajā korektīvo darbību (pasākumu) plānā noteiktā pārkāpuma novēršanas termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus. Ja bīstamās iekārtas valdītājs nenodrošina pārkāpuma novēršanu noteiktajā termiņā vai noteiktajā termiņā neiesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu un pārkāpums ir atzīstams par būtisku, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs ir tiesīgs pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai vai aizliegt tās lietošanu. Lēmuma adresāts nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc lēmumā noteiktā termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus.
(5) Ja lēmumi, kas pieņemti saskaņā ar šā panta pirmās daļas 4.punktu, ceturto daļu vai šā likuma 16.³ panta otro daļu, nav izpildīti labprātīgi, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos izpilda piespiedu kārtā saskaņā ar Administratīvā procesa likumu.
16.³ pants. (1) Šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā un ceturtajā daļā minētie lēmumi apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu ir spēkā no to pieņemšanas brīža.
(2) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersonas šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā minēto lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu tā adresāts var apstrīdēt Patērētāju tiesību aizsardzības centra direktoram 10 darbdienu laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. Lēmuma apstrīdēšana neaptur tā darbību. Lēmums par apstrīdēto lēmumu ir spēkā no tā pieņemšanas brīža.
(3) Patērētāju tiesību aizsardzības centra šā likuma 16.² panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu un šā panta otrajā daļā minēto lēmumu par apstrīdēto lēmumu tā adresāts var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Lēmuma pārsūdzēšana neaptur tā darbību."

Iebildums

Lūdzam izvērtēt likumprojekta "Grozījumi likumā "Par bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību"" (turpmāk – projekts) 10. pantā ietvertajā likuma "Par bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību" (turpmāk – Likums) 16.¹ panta ceturtajā daļā paredzēto, ka izdevumus par ekspertīzi Patērētāju tiesību aizsardzības centrs piedzen civilprocesuālā kārtībā. Projekta 10. pantā ietvertā Likuma 16.¹ panta trešā daļa paredz, ka izdevumus par ekspertīzi sedz bīstamās iekārtas valdītājs, ja konstatēts, ka bīstamā iekārta neatbilst normatīvo aktu prasībām. Savukārt projekta 10. pantā ietvertais Likuma 16.² pants paredz, kāda ir Patērētāju tiesību aizsardzības centra rīcība, ja tiek konstatēts, ka bīstamā iekārta neatbilst normatīvo aktu prasībām. Proti, secināms, ka ekspertīze tiks veikta administratīvā procesa ietvaros, kura noslēgumā varētu tikt pieņemts lēmums par bīstamās iekārtas lietošanas apturēšanu vai tās lietošanas aizliegumu. No minētā izriet, ka izdevumi par ekspertīzi būs radušies administratīvā procesa ietvaros, tādējādi to samaksas pienākums būtu jāuzliek ar administratīvā procesa ietvaros pieņemto lēmumu. Attiecīgi tos būtu jāpiedzen, nodrošinot lēmuma izpildi Administratīvā procesa likuma D daļā noteiktajā kārtībā.

Piedāvātā redakcija

-

2.

Likumprojekts (grozījumi)

"V¹ nodaļa

Bīstamo iekārtu valsts uzraudzība

16.¹ pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centrs, veicot bīstamo iekārtu uzraudzību un kontroli, nepieciešamības gadījumā var organizēt bīstamo iekārtu ekspertīzi.
(2) Ar bīstamās iekārtas ekspertīzi saistītos izdevumus sedz Patērētāju tiesību aizsardzības centrs.
(3) Ja konstatēts, ka bīstamā iekārta neatbilst normatīvo aktu prasībām, ar ekspertīzi saistītos izdevumus atlīdzina bīstamās iekārtas valdītājs.
(4) Izdevumi atlīdzināmi piecu dienu laikā no izdevumus apliecinoša dokumenta saņemšanas. Ja bīstamās iekārtas valdītājs atsakās segt izdevumus, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos piedzen civilprocesuālā kārtībā.
16.²pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersona, konstatējot bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu pārkāpumu, ņemot vērā pārkāpuma raksturu un iespējamo ietekmi, kā arī citus būtiskus apstākļus, ir tiesīga:
1) pieņemt lēmumu par lietas izbeigšanu, izsakot aicinājumu bīstamās iekārtas valdītājam turpmāk savā darbībā nodrošināt atbilstību bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu prasībām;
2) sniegt norādījumus bīstamās iekārtas valdītājam par bīstamās iekārtas atbilstības normatīvo aktu prasībām nodrošināšanu, nosakot termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
3) pieprasīt, lai bīstamās iekārtas valdītājs tās noteiktajā termiņā iesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
4) pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai, ja konstatētais pārkāpums rada tiešus draudus cilvēku veselībai, dzīvībai, videi vai materiālajām vērtībām, nosakot lēmuma adresātam pienākumu nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc bīstamās iekārtas ārpuskārtas tehniskās pārbaudes veikšanas informēt Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi.
(2) Šā panta pirmās daļas 2. un 3.punktā minētās tiesības neliedz Patērētāju tiesību aizsardzības centram pieņemt šā panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu.
(3) Korektīvo darbību (pasākumu) plānā bīstamās iekārtas valdītājs norāda veicamās darbības un to izpildes termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai, nepārsniedzot vienu mēnesi, izņemot gadījumus, kad ilgāku termiņu pamato paredzēto korektīvo darbību (pasākumu) veids. Plāns stājas spēkā ar brīdi, kad Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apstiprina tā pieņemšanu un rakstveidā apliecina bīstamās iekārtas valdītājam, ka attiecīgās korektīvās darbības (pasākumi) ir pietiekamas pārkāpuma novēršanai. Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apliecinājumu par plāna pieņemšanu paziņo Paziņošanas likumā noteiktajā kārtībā.
(4) Bīstamās iekārtas valdītājs nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajos norādījumos noteiktā termiņa beigām vai pēc šā panta trešajā daļā minētajā korektīvo darbību (pasākumu) plānā noteiktā pārkāpuma novēršanas termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus. Ja bīstamās iekārtas valdītājs nenodrošina pārkāpuma novēršanu noteiktajā termiņā vai noteiktajā termiņā neiesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu un pārkāpums ir atzīstams par būtisku, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs ir tiesīgs pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai vai aizliegt tās lietošanu. Lēmuma adresāts nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc lēmumā noteiktā termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus.
(5) Ja lēmumi, kas pieņemti saskaņā ar šā panta pirmās daļas 4.punktu, ceturto daļu vai šā likuma 16.³ panta otro daļu, nav izpildīti labprātīgi, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos izpilda piespiedu kārtā saskaņā ar Administratīvā procesa likumu.
16.³ pants. (1) Šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā un ceturtajā daļā minētie lēmumi apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu ir spēkā no to pieņemšanas brīža.
(2) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersonas šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā minēto lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu tā adresāts var apstrīdēt Patērētāju tiesību aizsardzības centra direktoram 10 darbdienu laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. Lēmuma apstrīdēšana neaptur tā darbību. Lēmums par apstrīdēto lēmumu ir spēkā no tā pieņemšanas brīža.
(3) Patērētāju tiesību aizsardzības centra šā likuma 16.² panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu un šā panta otrajā daļā minēto lēmumu par apstrīdēto lēmumu tā adresāts var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Lēmuma pārsūdzēšana neaptur tā darbību."

Iebildums

Projekta 10. pantā ietvertā Likuma 16.² panta pirmā daļa paredz Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersonas rīcību gadījumos, kad konstatēti bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu pārkāpumi. Ievērojot minētās normas 1. un 4. punktā noteikto, secināms, ka konkrētās darbības tiks veiktas administratīvā procesa ietvaros. Vienlaikus ne no minētās normas, ne no projekta sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojumā (turpmāk – anotācija) ietvertās informācijas nav secināms, vai projekta 10. pantā ietvertais Likuma 16.² panta pirmās daļas 2. un 3. punkts līdzīgi kā minētās normas 1. un 4. punkts būs administratīvā procesa noslēgums. Vēršam uzmanību uz to, ka administratīvais process noslēdzas ar administratīvā akta izdošanu vai lēmumu par lietas izbeigšanu. Ievērojot minēto, lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju par administratīvā procesa noslēgumu, ja tiks veiktas projekta 10. pantā ietvertajā Likuma 16.² panta pirmās daļas 2. un 3. punktā paredzētās darbības, nepieciešamības gadījumā, precizējot projektu.

Piedāvātā redakcija

-

3.

Likumprojekts (grozījumi)

"V¹ nodaļa

Bīstamo iekārtu valsts uzraudzība

16.¹ pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centrs, veicot bīstamo iekārtu uzraudzību un kontroli, nepieciešamības gadījumā var organizēt bīstamo iekārtu ekspertīzi.
(2) Ar bīstamās iekārtas ekspertīzi saistītos izdevumus sedz Patērētāju tiesību aizsardzības centrs.
(3) Ja konstatēts, ka bīstamā iekārta neatbilst normatīvo aktu prasībām, ar ekspertīzi saistītos izdevumus atlīdzina bīstamās iekārtas valdītājs.
(4) Izdevumi atlīdzināmi piecu dienu laikā no izdevumus apliecinoša dokumenta saņemšanas. Ja bīstamās iekārtas valdītājs atsakās segt izdevumus, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos piedzen civilprocesuālā kārtībā.
16.²pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersona, konstatējot bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu pārkāpumu, ņemot vērā pārkāpuma raksturu un iespējamo ietekmi, kā arī citus būtiskus apstākļus, ir tiesīga:
1) pieņemt lēmumu par lietas izbeigšanu, izsakot aicinājumu bīstamās iekārtas valdītājam turpmāk savā darbībā nodrošināt atbilstību bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu prasībām;
2) sniegt norādījumus bīstamās iekārtas valdītājam par bīstamās iekārtas atbilstības normatīvo aktu prasībām nodrošināšanu, nosakot termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
3) pieprasīt, lai bīstamās iekārtas valdītājs tās noteiktajā termiņā iesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
4) pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai, ja konstatētais pārkāpums rada tiešus draudus cilvēku veselībai, dzīvībai, videi vai materiālajām vērtībām, nosakot lēmuma adresātam pienākumu nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc bīstamās iekārtas ārpuskārtas tehniskās pārbaudes veikšanas informēt Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi.
(2) Šā panta pirmās daļas 2. un 3.punktā minētās tiesības neliedz Patērētāju tiesību aizsardzības centram pieņemt šā panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu.
(3) Korektīvo darbību (pasākumu) plānā bīstamās iekārtas valdītājs norāda veicamās darbības un to izpildes termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai, nepārsniedzot vienu mēnesi, izņemot gadījumus, kad ilgāku termiņu pamato paredzēto korektīvo darbību (pasākumu) veids. Plāns stājas spēkā ar brīdi, kad Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apstiprina tā pieņemšanu un rakstveidā apliecina bīstamās iekārtas valdītājam, ka attiecīgās korektīvās darbības (pasākumi) ir pietiekamas pārkāpuma novēršanai. Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apliecinājumu par plāna pieņemšanu paziņo Paziņošanas likumā noteiktajā kārtībā.
(4) Bīstamās iekārtas valdītājs nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajos norādījumos noteiktā termiņa beigām vai pēc šā panta trešajā daļā minētajā korektīvo darbību (pasākumu) plānā noteiktā pārkāpuma novēršanas termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus. Ja bīstamās iekārtas valdītājs nenodrošina pārkāpuma novēršanu noteiktajā termiņā vai noteiktajā termiņā neiesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu un pārkāpums ir atzīstams par būtisku, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs ir tiesīgs pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai vai aizliegt tās lietošanu. Lēmuma adresāts nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc lēmumā noteiktā termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus.
(5) Ja lēmumi, kas pieņemti saskaņā ar šā panta pirmās daļas 4.punktu, ceturto daļu vai šā likuma 16.³ panta otro daļu, nav izpildīti labprātīgi, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos izpilda piespiedu kārtā saskaņā ar Administratīvā procesa likumu.
16.³ pants. (1) Šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā un ceturtajā daļā minētie lēmumi apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu ir spēkā no to pieņemšanas brīža.
(2) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersonas šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā minēto lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu tā adresāts var apstrīdēt Patērētāju tiesību aizsardzības centra direktoram 10 darbdienu laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. Lēmuma apstrīdēšana neaptur tā darbību. Lēmums par apstrīdēto lēmumu ir spēkā no tā pieņemšanas brīža.
(3) Patērētāju tiesību aizsardzības centra šā likuma 16.² panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu un šā panta otrajā daļā minēto lēmumu par apstrīdēto lēmumu tā adresāts var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Lēmuma pārsūdzēšana neaptur tā darbību."

Iebildums

Projekta 10. pantā ietvertais Likuma 16.² panta pirmās daļas 4. punkts noteic, ka lēmumā tiek paredzēts pienākums informēt Patērētāju tiesību aizsardzības centru pēc bīstamās iekārtas ārpuskārtas tehniskās pārbaudes veikšanas. Likuma 7. pants paredz, ka bīstamo iekārtu pārbaudi veic inspicēšanas institūcijas. No projekta 10. pantā ietvertā Likuma 16.¹ panta izriet, ka Patērētāju tiesību aizsardzības centrs var veikt bīstamo iekārtu ekspertīzi. Savukārt, kādos gadījumos tiek veikta bīstamās iekārtas ārpuskārtas pārbaude, nav noteikts ne projektā, ne Likumā. Vienlaikus no projekta 10. pantā ietvertā Likuma 16.² panta pirmās daļas 4. punkta nav izsecināms, vai bīstamās iekārtas ārpuskārtas tehniskā pārbaude būs jāveic pēc tam, kad būs pieņemts lēmums apturēt bīstamās iekārtas lietošanu, proti, vai ar šo lēmumu tiks uzlikts pienākums ne tikai informēt Patērētāju tiesību aizsardzības centru, bet arī veikt bīstamās iekārtas ārpuskārtas tehnisko pārbaudi. Ievērojot minēto, lūdzam precizēt projekta 10. pantā ietverto Likuma 16.² panta pirmās daļas 4. punktu.

Piedāvātā redakcija

-

4.

Likumprojekts (grozījumi)

"V¹ nodaļa

Bīstamo iekārtu valsts uzraudzība

16.¹ pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centrs, veicot bīstamo iekārtu uzraudzību un kontroli, nepieciešamības gadījumā var organizēt bīstamo iekārtu ekspertīzi.
(2) Ar bīstamās iekārtas ekspertīzi saistītos izdevumus sedz Patērētāju tiesību aizsardzības centrs.
(3) Ja konstatēts, ka bīstamā iekārta neatbilst normatīvo aktu prasībām, ar ekspertīzi saistītos izdevumus atlīdzina bīstamās iekārtas valdītājs.
(4) Izdevumi atlīdzināmi piecu dienu laikā no izdevumus apliecinoša dokumenta saņemšanas. Ja bīstamās iekārtas valdītājs atsakās segt izdevumus, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos piedzen civilprocesuālā kārtībā.
16.²pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersona, konstatējot bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu pārkāpumu, ņemot vērā pārkāpuma raksturu un iespējamo ietekmi, kā arī citus būtiskus apstākļus, ir tiesīga:
1) pieņemt lēmumu par lietas izbeigšanu, izsakot aicinājumu bīstamās iekārtas valdītājam turpmāk savā darbībā nodrošināt atbilstību bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu prasībām;
2) sniegt norādījumus bīstamās iekārtas valdītājam par bīstamās iekārtas atbilstības normatīvo aktu prasībām nodrošināšanu, nosakot termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
3) pieprasīt, lai bīstamās iekārtas valdītājs tās noteiktajā termiņā iesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
4) pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai, ja konstatētais pārkāpums rada tiešus draudus cilvēku veselībai, dzīvībai, videi vai materiālajām vērtībām, nosakot lēmuma adresātam pienākumu nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc bīstamās iekārtas ārpuskārtas tehniskās pārbaudes veikšanas informēt Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi.
(2) Šā panta pirmās daļas 2. un 3.punktā minētās tiesības neliedz Patērētāju tiesību aizsardzības centram pieņemt šā panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu.
(3) Korektīvo darbību (pasākumu) plānā bīstamās iekārtas valdītājs norāda veicamās darbības un to izpildes termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai, nepārsniedzot vienu mēnesi, izņemot gadījumus, kad ilgāku termiņu pamato paredzēto korektīvo darbību (pasākumu) veids. Plāns stājas spēkā ar brīdi, kad Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apstiprina tā pieņemšanu un rakstveidā apliecina bīstamās iekārtas valdītājam, ka attiecīgās korektīvās darbības (pasākumi) ir pietiekamas pārkāpuma novēršanai. Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apliecinājumu par plāna pieņemšanu paziņo Paziņošanas likumā noteiktajā kārtībā.
(4) Bīstamās iekārtas valdītājs nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajos norādījumos noteiktā termiņa beigām vai pēc šā panta trešajā daļā minētajā korektīvo darbību (pasākumu) plānā noteiktā pārkāpuma novēršanas termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus. Ja bīstamās iekārtas valdītājs nenodrošina pārkāpuma novēršanu noteiktajā termiņā vai noteiktajā termiņā neiesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu un pārkāpums ir atzīstams par būtisku, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs ir tiesīgs pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai vai aizliegt tās lietošanu. Lēmuma adresāts nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc lēmumā noteiktā termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus.
(5) Ja lēmumi, kas pieņemti saskaņā ar šā panta pirmās daļas 4.punktu, ceturto daļu vai šā likuma 16.³ panta otro daļu, nav izpildīti labprātīgi, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos izpilda piespiedu kārtā saskaņā ar Administratīvā procesa likumu.
16.³ pants. (1) Šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā un ceturtajā daļā minētie lēmumi apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu ir spēkā no to pieņemšanas brīža.
(2) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersonas šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā minēto lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu tā adresāts var apstrīdēt Patērētāju tiesību aizsardzības centra direktoram 10 darbdienu laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. Lēmuma apstrīdēšana neaptur tā darbību. Lēmums par apstrīdēto lēmumu ir spēkā no tā pieņemšanas brīža.
(3) Patērētāju tiesību aizsardzības centra šā likuma 16.² panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu un šā panta otrajā daļā minēto lēmumu par apstrīdēto lēmumu tā adresāts var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Lēmuma pārsūdzēšana neaptur tā darbību."

Iebildums

Lūdzam izslēgt projekta 10. pantā ietverto Likuma 16.² panta otro daļu, ņemot vērā to, ka minētās normas ceturtā daļa paredz, ka, ja bīstamās iekārtas valdītājs nenodrošina pārkāpuma novēršanu noteiktajā termiņā vai noteiktajā termiņā neiesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu un pārkāpums ir atzīstams par būtisku, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs ir tiesīgs pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai vai aizliegt tās lietošanu. Proti, no projekta 10. pantā ietvertās Likuma 16.² panta ceturtās daļas izriet, ka vispirms ir jāveic projekta 10. pantā ietvertajā Likuma 16.² panta pirmās daļas 2. un 3. punktā paredzētās darbības, lai varētu lemt par bīstamās iekārtas lietošanas apturēšanu vai aizliegumu to lietot.

Piedāvātā redakcija

-

5.

Likumprojekts (grozījumi)

"V¹ nodaļa

Bīstamo iekārtu valsts uzraudzība

16.¹ pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centrs, veicot bīstamo iekārtu uzraudzību un kontroli, nepieciešamības gadījumā var organizēt bīstamo iekārtu ekspertīzi.
(2) Ar bīstamās iekārtas ekspertīzi saistītos izdevumus sedz Patērētāju tiesību aizsardzības centrs.
(3) Ja konstatēts, ka bīstamā iekārta neatbilst normatīvo aktu prasībām, ar ekspertīzi saistītos izdevumus atlīdzina bīstamās iekārtas valdītājs.
(4) Izdevumi atlīdzināmi piecu dienu laikā no izdevumus apliecinoša dokumenta saņemšanas. Ja bīstamās iekārtas valdītājs atsakās segt izdevumus, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos piedzen civilprocesuālā kārtībā.
16.²pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersona, konstatējot bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu pārkāpumu, ņemot vērā pārkāpuma raksturu un iespējamo ietekmi, kā arī citus būtiskus apstākļus, ir tiesīga:
1) pieņemt lēmumu par lietas izbeigšanu, izsakot aicinājumu bīstamās iekārtas valdītājam turpmāk savā darbībā nodrošināt atbilstību bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu prasībām;
2) sniegt norādījumus bīstamās iekārtas valdītājam par bīstamās iekārtas atbilstības normatīvo aktu prasībām nodrošināšanu, nosakot termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
3) pieprasīt, lai bīstamās iekārtas valdītājs tās noteiktajā termiņā iesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
4) pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai, ja konstatētais pārkāpums rada tiešus draudus cilvēku veselībai, dzīvībai, videi vai materiālajām vērtībām, nosakot lēmuma adresātam pienākumu nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc bīstamās iekārtas ārpuskārtas tehniskās pārbaudes veikšanas informēt Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi.
(2) Šā panta pirmās daļas 2. un 3.punktā minētās tiesības neliedz Patērētāju tiesību aizsardzības centram pieņemt šā panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu.
(3) Korektīvo darbību (pasākumu) plānā bīstamās iekārtas valdītājs norāda veicamās darbības un to izpildes termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai, nepārsniedzot vienu mēnesi, izņemot gadījumus, kad ilgāku termiņu pamato paredzēto korektīvo darbību (pasākumu) veids. Plāns stājas spēkā ar brīdi, kad Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apstiprina tā pieņemšanu un rakstveidā apliecina bīstamās iekārtas valdītājam, ka attiecīgās korektīvās darbības (pasākumi) ir pietiekamas pārkāpuma novēršanai. Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apliecinājumu par plāna pieņemšanu paziņo Paziņošanas likumā noteiktajā kārtībā.
(4) Bīstamās iekārtas valdītājs nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajos norādījumos noteiktā termiņa beigām vai pēc šā panta trešajā daļā minētajā korektīvo darbību (pasākumu) plānā noteiktā pārkāpuma novēršanas termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus. Ja bīstamās iekārtas valdītājs nenodrošina pārkāpuma novēršanu noteiktajā termiņā vai noteiktajā termiņā neiesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu un pārkāpums ir atzīstams par būtisku, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs ir tiesīgs pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai vai aizliegt tās lietošanu. Lēmuma adresāts nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc lēmumā noteiktā termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus.
(5) Ja lēmumi, kas pieņemti saskaņā ar šā panta pirmās daļas 4.punktu, ceturto daļu vai šā likuma 16.³ panta otro daļu, nav izpildīti labprātīgi, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos izpilda piespiedu kārtā saskaņā ar Administratīvā procesa likumu.
16.³ pants. (1) Šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā un ceturtajā daļā minētie lēmumi apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu ir spēkā no to pieņemšanas brīža.
(2) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersonas šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā minēto lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu tā adresāts var apstrīdēt Patērētāju tiesību aizsardzības centra direktoram 10 darbdienu laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. Lēmuma apstrīdēšana neaptur tā darbību. Lēmums par apstrīdēto lēmumu ir spēkā no tā pieņemšanas brīža.
(3) Patērētāju tiesību aizsardzības centra šā likuma 16.² panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu un šā panta otrajā daļā minēto lēmumu par apstrīdēto lēmumu tā adresāts var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Lēmuma pārsūdzēšana neaptur tā darbību."

Iebildums

Lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju, vai projekta 10. pantā ietvertais Likuma 16.² panta trešās daļas otrais teikums paredz, ka Patērētāju tiesību aizsardzības centrs izdod administratīvo aktu par korektīvo darbību (pasākumu) plāna apstiprināšanu. Vēršam uzmanību uz to, ka, ja plāns tiks apstiprināts, izdodot administratīvo aktu, projekta 10. pantā ietvertais Likuma 16.² panta trešās daļas pēdējais teikums dublē Administratīvā procesa likuma 70. panta otrajā daļā noteikto un ir izslēdzams. Ja tiks izdots administratīvais akts par plāna apstiprināšanu, vai ir paredzēts, ka šis administratīvais akts stāsies spēkā tā pieņemšanas brīdī. Šādā gadījumā ir nepieciešams papildināt anotāciju ar pamatojumu šāda regulējuma noteikšanas nepieciešamībai, jo atbilstoši Administratīvā procesa likuma 70. panta pirmajai daļai, ja ārējā normatīvajā aktā vai pašā administratīvajā aktā nav noteikts citādi, administratīvais akts stājas spēkā ar brīdi, kad tas paziņots adresātam. Administratīvā akta spēkā stāšanās tā pieņemšanas brīdī ir izņēmuma gadījums, kas pieļaujams īpašos apstākļos, jo pamatā no adresāta nevar prasīt tāda administratīvā akta izpildi, kurš adresātam nav zināms.

Piedāvātā redakcija

-

6.

Likumprojekts (grozījumi)

"V¹ nodaļa

Bīstamo iekārtu valsts uzraudzība

16.¹ pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centrs, veicot bīstamo iekārtu uzraudzību un kontroli, nepieciešamības gadījumā var organizēt bīstamo iekārtu ekspertīzi.
(2) Ar bīstamās iekārtas ekspertīzi saistītos izdevumus sedz Patērētāju tiesību aizsardzības centrs.
(3) Ja konstatēts, ka bīstamā iekārta neatbilst normatīvo aktu prasībām, ar ekspertīzi saistītos izdevumus atlīdzina bīstamās iekārtas valdītājs.
(4) Izdevumi atlīdzināmi piecu dienu laikā no izdevumus apliecinoša dokumenta saņemšanas. Ja bīstamās iekārtas valdītājs atsakās segt izdevumus, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos piedzen civilprocesuālā kārtībā.
16.²pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersona, konstatējot bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu pārkāpumu, ņemot vērā pārkāpuma raksturu un iespējamo ietekmi, kā arī citus būtiskus apstākļus, ir tiesīga:
1) pieņemt lēmumu par lietas izbeigšanu, izsakot aicinājumu bīstamās iekārtas valdītājam turpmāk savā darbībā nodrošināt atbilstību bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu prasībām;
2) sniegt norādījumus bīstamās iekārtas valdītājam par bīstamās iekārtas atbilstības normatīvo aktu prasībām nodrošināšanu, nosakot termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
3) pieprasīt, lai bīstamās iekārtas valdītājs tās noteiktajā termiņā iesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
4) pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai, ja konstatētais pārkāpums rada tiešus draudus cilvēku veselībai, dzīvībai, videi vai materiālajām vērtībām, nosakot lēmuma adresātam pienākumu nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc bīstamās iekārtas ārpuskārtas tehniskās pārbaudes veikšanas informēt Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi.
(2) Šā panta pirmās daļas 2. un 3.punktā minētās tiesības neliedz Patērētāju tiesību aizsardzības centram pieņemt šā panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu.
(3) Korektīvo darbību (pasākumu) plānā bīstamās iekārtas valdītājs norāda veicamās darbības un to izpildes termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai, nepārsniedzot vienu mēnesi, izņemot gadījumus, kad ilgāku termiņu pamato paredzēto korektīvo darbību (pasākumu) veids. Plāns stājas spēkā ar brīdi, kad Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apstiprina tā pieņemšanu un rakstveidā apliecina bīstamās iekārtas valdītājam, ka attiecīgās korektīvās darbības (pasākumi) ir pietiekamas pārkāpuma novēršanai. Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apliecinājumu par plāna pieņemšanu paziņo Paziņošanas likumā noteiktajā kārtībā.
(4) Bīstamās iekārtas valdītājs nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajos norādījumos noteiktā termiņa beigām vai pēc šā panta trešajā daļā minētajā korektīvo darbību (pasākumu) plānā noteiktā pārkāpuma novēršanas termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus. Ja bīstamās iekārtas valdītājs nenodrošina pārkāpuma novēršanu noteiktajā termiņā vai noteiktajā termiņā neiesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu un pārkāpums ir atzīstams par būtisku, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs ir tiesīgs pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai vai aizliegt tās lietošanu. Lēmuma adresāts nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc lēmumā noteiktā termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus.
(5) Ja lēmumi, kas pieņemti saskaņā ar šā panta pirmās daļas 4.punktu, ceturto daļu vai šā likuma 16.³ panta otro daļu, nav izpildīti labprātīgi, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos izpilda piespiedu kārtā saskaņā ar Administratīvā procesa likumu.
16.³ pants. (1) Šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā un ceturtajā daļā minētie lēmumi apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu ir spēkā no to pieņemšanas brīža.
(2) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersonas šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā minēto lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu tā adresāts var apstrīdēt Patērētāju tiesību aizsardzības centra direktoram 10 darbdienu laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. Lēmuma apstrīdēšana neaptur tā darbību. Lēmums par apstrīdēto lēmumu ir spēkā no tā pieņemšanas brīža.
(3) Patērētāju tiesību aizsardzības centra šā likuma 16.² panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu un šā panta otrajā daļā minēto lēmumu par apstrīdēto lēmumu tā adresāts var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Lēmuma pārsūdzēšana neaptur tā darbību."

Iebildums

Projekta 10. pantā ietvertā Likuma 16.² panta ceturtā daļa paredz, ka Patērētāju tiesību aizsardzības centrs būs tiesīgs pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu vai aizliegt tās lietošanu, ja bīstamās iekārtas valdītājs nebūs izpildījis projekta 10. pantā ietvertajā Likuma 16.² panta pirmās daļas 2. punktā Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersonas sniegtos norādījumus vai neiesniegs korektīvo darbību (pasākumu) plānu. Vienlaikus projekta 10. pantā ietvertais Likuma 16.² panta pirmās daļas 4. punkts paredz, ka Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersona arī ir tiesīga pieņemt lēmumu par bīstamās iekārtas lietošanas apturēšanu. Tādējādi nav saprotams, kāda būs atšķirība starp abiem minētajiem lēmumiem, ja visticamāk tie varētu tikt pieņemti viena administratīvā procesa ietvaros. Ņemot vērā minēto, lūdzam izvērtēt projekta 10. pantā ietverto Likuma 16.² panta pirmās daļas 4. punktu un ceturto daļu, nepieciešamības gadījumā precizējot projektu, kā arī ar attiecīgu pamatojumu papildināt anotāciju.

Piedāvātā redakcija

-

7.

Likumprojekts (grozījumi)

"V¹ nodaļa

Bīstamo iekārtu valsts uzraudzība

16.¹ pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centrs, veicot bīstamo iekārtu uzraudzību un kontroli, nepieciešamības gadījumā var organizēt bīstamo iekārtu ekspertīzi.
(2) Ar bīstamās iekārtas ekspertīzi saistītos izdevumus sedz Patērētāju tiesību aizsardzības centrs.
(3) Ja konstatēts, ka bīstamā iekārta neatbilst normatīvo aktu prasībām, ar ekspertīzi saistītos izdevumus atlīdzina bīstamās iekārtas valdītājs.
(4) Izdevumi atlīdzināmi piecu dienu laikā no izdevumus apliecinoša dokumenta saņemšanas. Ja bīstamās iekārtas valdītājs atsakās segt izdevumus, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos piedzen civilprocesuālā kārtībā.
16.²pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersona, konstatējot bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu pārkāpumu, ņemot vērā pārkāpuma raksturu un iespējamo ietekmi, kā arī citus būtiskus apstākļus, ir tiesīga:
1) pieņemt lēmumu par lietas izbeigšanu, izsakot aicinājumu bīstamās iekārtas valdītājam turpmāk savā darbībā nodrošināt atbilstību bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu prasībām;
2) sniegt norādījumus bīstamās iekārtas valdītājam par bīstamās iekārtas atbilstības normatīvo aktu prasībām nodrošināšanu, nosakot termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
3) pieprasīt, lai bīstamās iekārtas valdītājs tās noteiktajā termiņā iesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
4) pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai, ja konstatētais pārkāpums rada tiešus draudus cilvēku veselībai, dzīvībai, videi vai materiālajām vērtībām, nosakot lēmuma adresātam pienākumu nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc bīstamās iekārtas ārpuskārtas tehniskās pārbaudes veikšanas informēt Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi.
(2) Šā panta pirmās daļas 2. un 3.punktā minētās tiesības neliedz Patērētāju tiesību aizsardzības centram pieņemt šā panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu.
(3) Korektīvo darbību (pasākumu) plānā bīstamās iekārtas valdītājs norāda veicamās darbības un to izpildes termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai, nepārsniedzot vienu mēnesi, izņemot gadījumus, kad ilgāku termiņu pamato paredzēto korektīvo darbību (pasākumu) veids. Plāns stājas spēkā ar brīdi, kad Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apstiprina tā pieņemšanu un rakstveidā apliecina bīstamās iekārtas valdītājam, ka attiecīgās korektīvās darbības (pasākumi) ir pietiekamas pārkāpuma novēršanai. Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apliecinājumu par plāna pieņemšanu paziņo Paziņošanas likumā noteiktajā kārtībā.
(4) Bīstamās iekārtas valdītājs nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajos norādījumos noteiktā termiņa beigām vai pēc šā panta trešajā daļā minētajā korektīvo darbību (pasākumu) plānā noteiktā pārkāpuma novēršanas termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus. Ja bīstamās iekārtas valdītājs nenodrošina pārkāpuma novēršanu noteiktajā termiņā vai noteiktajā termiņā neiesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu un pārkāpums ir atzīstams par būtisku, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs ir tiesīgs pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai vai aizliegt tās lietošanu. Lēmuma adresāts nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc lēmumā noteiktā termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus.
(5) Ja lēmumi, kas pieņemti saskaņā ar šā panta pirmās daļas 4.punktu, ceturto daļu vai šā likuma 16.³ panta otro daļu, nav izpildīti labprātīgi, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos izpilda piespiedu kārtā saskaņā ar Administratīvā procesa likumu.
16.³ pants. (1) Šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā un ceturtajā daļā minētie lēmumi apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu ir spēkā no to pieņemšanas brīža.
(2) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersonas šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā minēto lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu tā adresāts var apstrīdēt Patērētāju tiesību aizsardzības centra direktoram 10 darbdienu laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. Lēmuma apstrīdēšana neaptur tā darbību. Lēmums par apstrīdēto lēmumu ir spēkā no tā pieņemšanas brīža.
(3) Patērētāju tiesību aizsardzības centra šā likuma 16.² panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu un šā panta otrajā daļā minēto lēmumu par apstrīdēto lēmumu tā adresāts var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Lēmuma pārsūdzēšana neaptur tā darbību."

Iebildums

Lūdzam izslēgt projekta 10. pantā ietverto Likuma 16.² panta piekto daļu, ņemot vērā to, ka tā ir deklaratīva. Vēršam uzmanību uz to, ka Administratīvā procesa likuma piemērošana lēmumu piespiedu izpildes nodrošināšanai izriet no tā, ka attiecīgie lēmumi ir administratīvie akti.

Piedāvātā redakcija

-

8.

Likumprojekts (grozījumi)

"V¹ nodaļa

Bīstamo iekārtu valsts uzraudzība

16.¹ pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centrs, veicot bīstamo iekārtu uzraudzību un kontroli, nepieciešamības gadījumā var organizēt bīstamo iekārtu ekspertīzi.
(2) Ar bīstamās iekārtas ekspertīzi saistītos izdevumus sedz Patērētāju tiesību aizsardzības centrs.
(3) Ja konstatēts, ka bīstamā iekārta neatbilst normatīvo aktu prasībām, ar ekspertīzi saistītos izdevumus atlīdzina bīstamās iekārtas valdītājs.
(4) Izdevumi atlīdzināmi piecu dienu laikā no izdevumus apliecinoša dokumenta saņemšanas. Ja bīstamās iekārtas valdītājs atsakās segt izdevumus, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos piedzen civilprocesuālā kārtībā.
16.²pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersona, konstatējot bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu pārkāpumu, ņemot vērā pārkāpuma raksturu un iespējamo ietekmi, kā arī citus būtiskus apstākļus, ir tiesīga:
1) pieņemt lēmumu par lietas izbeigšanu, izsakot aicinājumu bīstamās iekārtas valdītājam turpmāk savā darbībā nodrošināt atbilstību bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu prasībām;
2) sniegt norādījumus bīstamās iekārtas valdītājam par bīstamās iekārtas atbilstības normatīvo aktu prasībām nodrošināšanu, nosakot termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
3) pieprasīt, lai bīstamās iekārtas valdītājs tās noteiktajā termiņā iesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
4) pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai, ja konstatētais pārkāpums rada tiešus draudus cilvēku veselībai, dzīvībai, videi vai materiālajām vērtībām, nosakot lēmuma adresātam pienākumu nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc bīstamās iekārtas ārpuskārtas tehniskās pārbaudes veikšanas informēt Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi.
(2) Šā panta pirmās daļas 2. un 3.punktā minētās tiesības neliedz Patērētāju tiesību aizsardzības centram pieņemt šā panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu.
(3) Korektīvo darbību (pasākumu) plānā bīstamās iekārtas valdītājs norāda veicamās darbības un to izpildes termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai, nepārsniedzot vienu mēnesi, izņemot gadījumus, kad ilgāku termiņu pamato paredzēto korektīvo darbību (pasākumu) veids. Plāns stājas spēkā ar brīdi, kad Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apstiprina tā pieņemšanu un rakstveidā apliecina bīstamās iekārtas valdītājam, ka attiecīgās korektīvās darbības (pasākumi) ir pietiekamas pārkāpuma novēršanai. Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apliecinājumu par plāna pieņemšanu paziņo Paziņošanas likumā noteiktajā kārtībā.
(4) Bīstamās iekārtas valdītājs nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajos norādījumos noteiktā termiņa beigām vai pēc šā panta trešajā daļā minētajā korektīvo darbību (pasākumu) plānā noteiktā pārkāpuma novēršanas termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus. Ja bīstamās iekārtas valdītājs nenodrošina pārkāpuma novēršanu noteiktajā termiņā vai noteiktajā termiņā neiesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu un pārkāpums ir atzīstams par būtisku, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs ir tiesīgs pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai vai aizliegt tās lietošanu. Lēmuma adresāts nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc lēmumā noteiktā termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus.
(5) Ja lēmumi, kas pieņemti saskaņā ar šā panta pirmās daļas 4.punktu, ceturto daļu vai šā likuma 16.³ panta otro daļu, nav izpildīti labprātīgi, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos izpilda piespiedu kārtā saskaņā ar Administratīvā procesa likumu.
16.³ pants. (1) Šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā un ceturtajā daļā minētie lēmumi apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu ir spēkā no to pieņemšanas brīža.
(2) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersonas šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā minēto lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu tā adresāts var apstrīdēt Patērētāju tiesību aizsardzības centra direktoram 10 darbdienu laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. Lēmuma apstrīdēšana neaptur tā darbību. Lēmums par apstrīdēto lēmumu ir spēkā no tā pieņemšanas brīža.
(3) Patērētāju tiesību aizsardzības centra šā likuma 16.² panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu un šā panta otrajā daļā minēto lēmumu par apstrīdēto lēmumu tā adresāts var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Lēmuma pārsūdzēšana neaptur tā darbību."

Iebildums

Projekta 10. pantā ietvertajā Likuma 16.³ panta pirmajā daļā ir paredzēts, ka lēmumi apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu ir spēkā no to pieņemšanas brīža. Administratīvā procesa likuma 70. panta pirmajā daļā ir ietverts vispārīgais princips, ka administratīvais akts stājas spēkā paziņošanas brīdī, ja ārējā normatīvajā aktā vai pašā administratīvajā aktā nav noteikts citādi. Proti, tiesiskās sekas personai rodas ar lēmuma paziņošanas brīdi, nevis lēmuma pieņemšanas brīdi. Kamēr personai nebūs paziņots lēmums par bīstamās iekārtas lietošanas apturēšanu vai aizliegšanu, tai nebūs zināms, ka tai ir jāpārtrauc bīstamās iekārtas lietošana. Speciālajā likumā var noteikt no Administratīvā procesa likuma atšķirīgu regulējumu, ja tam ir pamatojums. Ievērojot minēto, lūdzam papildināt anotāciju ar pamatojumu šāda no Administratīvā procesa likuma atšķirīga regulējuma noteikšanai.

Piedāvātā redakcija

-

9.

Likumprojekts (grozījumi)

"V¹ nodaļa

Bīstamo iekārtu valsts uzraudzība

16.¹ pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centrs, veicot bīstamo iekārtu uzraudzību un kontroli, nepieciešamības gadījumā var organizēt bīstamo iekārtu ekspertīzi.
(2) Ar bīstamās iekārtas ekspertīzi saistītos izdevumus sedz Patērētāju tiesību aizsardzības centrs.
(3) Ja konstatēts, ka bīstamā iekārta neatbilst normatīvo aktu prasībām, ar ekspertīzi saistītos izdevumus atlīdzina bīstamās iekārtas valdītājs.
(4) Izdevumi atlīdzināmi piecu dienu laikā no izdevumus apliecinoša dokumenta saņemšanas. Ja bīstamās iekārtas valdītājs atsakās segt izdevumus, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos piedzen civilprocesuālā kārtībā.
16.²pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersona, konstatējot bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu pārkāpumu, ņemot vērā pārkāpuma raksturu un iespējamo ietekmi, kā arī citus būtiskus apstākļus, ir tiesīga:
1) pieņemt lēmumu par lietas izbeigšanu, izsakot aicinājumu bīstamās iekārtas valdītājam turpmāk savā darbībā nodrošināt atbilstību bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu prasībām;
2) sniegt norādījumus bīstamās iekārtas valdītājam par bīstamās iekārtas atbilstības normatīvo aktu prasībām nodrošināšanu, nosakot termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
3) pieprasīt, lai bīstamās iekārtas valdītājs tās noteiktajā termiņā iesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
4) pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai, ja konstatētais pārkāpums rada tiešus draudus cilvēku veselībai, dzīvībai, videi vai materiālajām vērtībām, nosakot lēmuma adresātam pienākumu nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc bīstamās iekārtas ārpuskārtas tehniskās pārbaudes veikšanas informēt Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi.
(2) Šā panta pirmās daļas 2. un 3.punktā minētās tiesības neliedz Patērētāju tiesību aizsardzības centram pieņemt šā panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu.
(3) Korektīvo darbību (pasākumu) plānā bīstamās iekārtas valdītājs norāda veicamās darbības un to izpildes termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai, nepārsniedzot vienu mēnesi, izņemot gadījumus, kad ilgāku termiņu pamato paredzēto korektīvo darbību (pasākumu) veids. Plāns stājas spēkā ar brīdi, kad Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apstiprina tā pieņemšanu un rakstveidā apliecina bīstamās iekārtas valdītājam, ka attiecīgās korektīvās darbības (pasākumi) ir pietiekamas pārkāpuma novēršanai. Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apliecinājumu par plāna pieņemšanu paziņo Paziņošanas likumā noteiktajā kārtībā.
(4) Bīstamās iekārtas valdītājs nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajos norādījumos noteiktā termiņa beigām vai pēc šā panta trešajā daļā minētajā korektīvo darbību (pasākumu) plānā noteiktā pārkāpuma novēršanas termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus. Ja bīstamās iekārtas valdītājs nenodrošina pārkāpuma novēršanu noteiktajā termiņā vai noteiktajā termiņā neiesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu un pārkāpums ir atzīstams par būtisku, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs ir tiesīgs pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai vai aizliegt tās lietošanu. Lēmuma adresāts nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc lēmumā noteiktā termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus.
(5) Ja lēmumi, kas pieņemti saskaņā ar šā panta pirmās daļas 4.punktu, ceturto daļu vai šā likuma 16.³ panta otro daļu, nav izpildīti labprātīgi, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos izpilda piespiedu kārtā saskaņā ar Administratīvā procesa likumu.
16.³ pants. (1) Šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā un ceturtajā daļā minētie lēmumi apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu ir spēkā no to pieņemšanas brīža.
(2) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersonas šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā minēto lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu tā adresāts var apstrīdēt Patērētāju tiesību aizsardzības centra direktoram 10 darbdienu laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. Lēmuma apstrīdēšana neaptur tā darbību. Lēmums par apstrīdēto lēmumu ir spēkā no tā pieņemšanas brīža.
(3) Patērētāju tiesību aizsardzības centra šā likuma 16.² panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu un šā panta otrajā daļā minēto lēmumu par apstrīdēto lēmumu tā adresāts var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Lēmuma pārsūdzēšana neaptur tā darbību."

Iebildums

Projekta 10. pantā ietvertajā Likuma 16.³ panta otrās daļas pirmajā teikumā ir paredzēts, ka Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersonas lēmumu tā adresāts var apstrīdēt 10 darbdienu laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. Administratīvā procesa likuma 79. panta pirmajā daļā ir paredzēts vispārīgais princips, ka administratīvo aktu var apstrīdēt viena mēneša laikā no tā spēkā stāšanās dienas. Speciālajā likumā var noteikt no Administratīvā procesa likuma atšķirīgu regulējumu, ja tam ir pamatojums. Ievērojot minēto, lūdzam papildināt anotāciju ar pamatojumu šāda no Administratīvā procesa likuma atšķirīga regulējuma noteikšanai.
Vienlaikus lūdzam ņemt vērā, ka Administratīvā procesa likuma 76. panta pirmā daļa paredz, ka administratīvo aktu var apstrīdēt adresāts, trešā persona, Administratīvā procesa likuma 29. pantā minētais tiesību subjekts, kā arī privātpersona, kuras tiesības vai tiesiskās intereses attiecīgais administratīvais akts ierobežo un kura administratīvajā procesā nav bijusi pieaicināta kā trešā persona. Ievērojot minēto, citas personas Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersonas lēmumu par bīstamās iekārtas lietošanas apturēšanu varēs apstrīdēt vispārīgajā kārtībā. Tāpat lūdzam ņemt vērā, ka apstrīdēt un pārsūdzēt varēs arī projekta 10. pantā ietvertajā Likuma 16.² panta pirmās daļas 1. punktā minēto lēmumu, kā arī projekta 10. pantā ietverto Likuma 16.² panta trešajā daļā minēto plāna apstiprināšanu, ja korektīvo darbību (pasākumu) plāns tiks apstiprināts ar administratīvo aktu.

Piedāvātā redakcija

-

10.

Likumprojekts (grozījumi)

"V¹ nodaļa

Bīstamo iekārtu valsts uzraudzība

16.¹ pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centrs, veicot bīstamo iekārtu uzraudzību un kontroli, nepieciešamības gadījumā var organizēt bīstamo iekārtu ekspertīzi.
(2) Ar bīstamās iekārtas ekspertīzi saistītos izdevumus sedz Patērētāju tiesību aizsardzības centrs.
(3) Ja konstatēts, ka bīstamā iekārta neatbilst normatīvo aktu prasībām, ar ekspertīzi saistītos izdevumus atlīdzina bīstamās iekārtas valdītājs.
(4) Izdevumi atlīdzināmi piecu dienu laikā no izdevumus apliecinoša dokumenta saņemšanas. Ja bīstamās iekārtas valdītājs atsakās segt izdevumus, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos piedzen civilprocesuālā kārtībā.
16.²pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersona, konstatējot bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu pārkāpumu, ņemot vērā pārkāpuma raksturu un iespējamo ietekmi, kā arī citus būtiskus apstākļus, ir tiesīga:
1) pieņemt lēmumu par lietas izbeigšanu, izsakot aicinājumu bīstamās iekārtas valdītājam turpmāk savā darbībā nodrošināt atbilstību bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu prasībām;
2) sniegt norādījumus bīstamās iekārtas valdītājam par bīstamās iekārtas atbilstības normatīvo aktu prasībām nodrošināšanu, nosakot termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
3) pieprasīt, lai bīstamās iekārtas valdītājs tās noteiktajā termiņā iesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
4) pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai, ja konstatētais pārkāpums rada tiešus draudus cilvēku veselībai, dzīvībai, videi vai materiālajām vērtībām, nosakot lēmuma adresātam pienākumu nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc bīstamās iekārtas ārpuskārtas tehniskās pārbaudes veikšanas informēt Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi.
(2) Šā panta pirmās daļas 2. un 3.punktā minētās tiesības neliedz Patērētāju tiesību aizsardzības centram pieņemt šā panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu.
(3) Korektīvo darbību (pasākumu) plānā bīstamās iekārtas valdītājs norāda veicamās darbības un to izpildes termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai, nepārsniedzot vienu mēnesi, izņemot gadījumus, kad ilgāku termiņu pamato paredzēto korektīvo darbību (pasākumu) veids. Plāns stājas spēkā ar brīdi, kad Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apstiprina tā pieņemšanu un rakstveidā apliecina bīstamās iekārtas valdītājam, ka attiecīgās korektīvās darbības (pasākumi) ir pietiekamas pārkāpuma novēršanai. Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apliecinājumu par plāna pieņemšanu paziņo Paziņošanas likumā noteiktajā kārtībā.
(4) Bīstamās iekārtas valdītājs nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajos norādījumos noteiktā termiņa beigām vai pēc šā panta trešajā daļā minētajā korektīvo darbību (pasākumu) plānā noteiktā pārkāpuma novēršanas termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus. Ja bīstamās iekārtas valdītājs nenodrošina pārkāpuma novēršanu noteiktajā termiņā vai noteiktajā termiņā neiesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu un pārkāpums ir atzīstams par būtisku, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs ir tiesīgs pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai vai aizliegt tās lietošanu. Lēmuma adresāts nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc lēmumā noteiktā termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus.
(5) Ja lēmumi, kas pieņemti saskaņā ar šā panta pirmās daļas 4.punktu, ceturto daļu vai šā likuma 16.³ panta otro daļu, nav izpildīti labprātīgi, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos izpilda piespiedu kārtā saskaņā ar Administratīvā procesa likumu.
16.³ pants. (1) Šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā un ceturtajā daļā minētie lēmumi apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu ir spēkā no to pieņemšanas brīža.
(2) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersonas šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā minēto lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu tā adresāts var apstrīdēt Patērētāju tiesību aizsardzības centra direktoram 10 darbdienu laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. Lēmuma apstrīdēšana neaptur tā darbību. Lēmums par apstrīdēto lēmumu ir spēkā no tā pieņemšanas brīža.
(3) Patērētāju tiesību aizsardzības centra šā likuma 16.² panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu un šā panta otrajā daļā minēto lēmumu par apstrīdēto lēmumu tā adresāts var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Lēmuma pārsūdzēšana neaptur tā darbību."

Iebildums

Projekta 10. pantā ietvertajā Likuma 16.³ panta otrās daļas otrajā teikumā ir paredzēts, ka lēmuma apstrīdēšana neaptur tā darbību. Administratīvā procesa likuma 80. panta pirmajā daļā ir paredzēts vispārīgais princips, ka iesniegums par administratīvā akta apstrīdēšanu aptur tā darbību no dienas, kad iesniegums saņemts iestādē. Speciālajā likumā var noteikt no Administratīvā procesa likuma atšķirīgu regulējumu, ja tam ir pamatojums. Ievērojot minēto, lūdzam papildināt anotāciju ar pamatojumu šāda no Administratīvā procesa likuma atšķirīga regulējuma noteikšanai.

Piedāvātā redakcija

-

11.

Likumprojekts (grozījumi)

"V¹ nodaļa

Bīstamo iekārtu valsts uzraudzība

16.¹ pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centrs, veicot bīstamo iekārtu uzraudzību un kontroli, nepieciešamības gadījumā var organizēt bīstamo iekārtu ekspertīzi.
(2) Ar bīstamās iekārtas ekspertīzi saistītos izdevumus sedz Patērētāju tiesību aizsardzības centrs.
(3) Ja konstatēts, ka bīstamā iekārta neatbilst normatīvo aktu prasībām, ar ekspertīzi saistītos izdevumus atlīdzina bīstamās iekārtas valdītājs.
(4) Izdevumi atlīdzināmi piecu dienu laikā no izdevumus apliecinoša dokumenta saņemšanas. Ja bīstamās iekārtas valdītājs atsakās segt izdevumus, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos piedzen civilprocesuālā kārtībā.
16.²pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersona, konstatējot bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu pārkāpumu, ņemot vērā pārkāpuma raksturu un iespējamo ietekmi, kā arī citus būtiskus apstākļus, ir tiesīga:
1) pieņemt lēmumu par lietas izbeigšanu, izsakot aicinājumu bīstamās iekārtas valdītājam turpmāk savā darbībā nodrošināt atbilstību bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu prasībām;
2) sniegt norādījumus bīstamās iekārtas valdītājam par bīstamās iekārtas atbilstības normatīvo aktu prasībām nodrošināšanu, nosakot termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
3) pieprasīt, lai bīstamās iekārtas valdītājs tās noteiktajā termiņā iesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
4) pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai, ja konstatētais pārkāpums rada tiešus draudus cilvēku veselībai, dzīvībai, videi vai materiālajām vērtībām, nosakot lēmuma adresātam pienākumu nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc bīstamās iekārtas ārpuskārtas tehniskās pārbaudes veikšanas informēt Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi.
(2) Šā panta pirmās daļas 2. un 3.punktā minētās tiesības neliedz Patērētāju tiesību aizsardzības centram pieņemt šā panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu.
(3) Korektīvo darbību (pasākumu) plānā bīstamās iekārtas valdītājs norāda veicamās darbības un to izpildes termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai, nepārsniedzot vienu mēnesi, izņemot gadījumus, kad ilgāku termiņu pamato paredzēto korektīvo darbību (pasākumu) veids. Plāns stājas spēkā ar brīdi, kad Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apstiprina tā pieņemšanu un rakstveidā apliecina bīstamās iekārtas valdītājam, ka attiecīgās korektīvās darbības (pasākumi) ir pietiekamas pārkāpuma novēršanai. Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apliecinājumu par plāna pieņemšanu paziņo Paziņošanas likumā noteiktajā kārtībā.
(4) Bīstamās iekārtas valdītājs nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajos norādījumos noteiktā termiņa beigām vai pēc šā panta trešajā daļā minētajā korektīvo darbību (pasākumu) plānā noteiktā pārkāpuma novēršanas termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus. Ja bīstamās iekārtas valdītājs nenodrošina pārkāpuma novēršanu noteiktajā termiņā vai noteiktajā termiņā neiesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu un pārkāpums ir atzīstams par būtisku, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs ir tiesīgs pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai vai aizliegt tās lietošanu. Lēmuma adresāts nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc lēmumā noteiktā termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus.
(5) Ja lēmumi, kas pieņemti saskaņā ar šā panta pirmās daļas 4.punktu, ceturto daļu vai šā likuma 16.³ panta otro daļu, nav izpildīti labprātīgi, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos izpilda piespiedu kārtā saskaņā ar Administratīvā procesa likumu.
16.³ pants. (1) Šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā un ceturtajā daļā minētie lēmumi apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu ir spēkā no to pieņemšanas brīža.
(2) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersonas šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā minēto lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu tā adresāts var apstrīdēt Patērētāju tiesību aizsardzības centra direktoram 10 darbdienu laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. Lēmuma apstrīdēšana neaptur tā darbību. Lēmums par apstrīdēto lēmumu ir spēkā no tā pieņemšanas brīža.
(3) Patērētāju tiesību aizsardzības centra šā likuma 16.² panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu un šā panta otrajā daļā minēto lēmumu par apstrīdēto lēmumu tā adresāts var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Lēmuma pārsūdzēšana neaptur tā darbību."

Iebildums

Projekta 10. pantā ietvertajā Likuma 16.³ panta otrās daļas pēdējā teikumā ir paredzēts, ka lēmums par apstrīdēto lēmumu ir spēkā no tā pieņemšanas brīža. Administratīvā procesa likuma 70. panta pirmajā daļā ir ietverts vispārīgais princips, ka administratīvais akts stājas spēkā paziņošanas brīdī, ja ārējā normatīvajā aktā vai pašā administratīvajā aktā nav noteikts citādi. Proti, tiesiskās sekas personai rodas ar lēmuma paziņošanas brīdi, nevis lēmuma pieņemšanas brīdi. Kamēr personai nebūs paziņots lēmums par apstrīdēto lēmumu, tai nebūs zināms par tās tiesībām un pienākumiem, kas no šī lēmuma izriet. Speciālajā likumā var noteikt no Administratīvā procesa likuma atšķirīgu regulējumu, ja tam ir pamatojums. Ievērojot minēto, lūdzam papildināt anotāciju ar pamatojumu šāda no Administratīvā procesa likuma atšķirīga regulējuma noteikšanai.

Piedāvātā redakcija

-

12.

Likumprojekts (grozījumi)

"V¹ nodaļa

Bīstamo iekārtu valsts uzraudzība

16.¹ pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centrs, veicot bīstamo iekārtu uzraudzību un kontroli, nepieciešamības gadījumā var organizēt bīstamo iekārtu ekspertīzi.
(2) Ar bīstamās iekārtas ekspertīzi saistītos izdevumus sedz Patērētāju tiesību aizsardzības centrs.
(3) Ja konstatēts, ka bīstamā iekārta neatbilst normatīvo aktu prasībām, ar ekspertīzi saistītos izdevumus atlīdzina bīstamās iekārtas valdītājs.
(4) Izdevumi atlīdzināmi piecu dienu laikā no izdevumus apliecinoša dokumenta saņemšanas. Ja bīstamās iekārtas valdītājs atsakās segt izdevumus, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos piedzen civilprocesuālā kārtībā.
16.²pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersona, konstatējot bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu pārkāpumu, ņemot vērā pārkāpuma raksturu un iespējamo ietekmi, kā arī citus būtiskus apstākļus, ir tiesīga:
1) pieņemt lēmumu par lietas izbeigšanu, izsakot aicinājumu bīstamās iekārtas valdītājam turpmāk savā darbībā nodrošināt atbilstību bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu prasībām;
2) sniegt norādījumus bīstamās iekārtas valdītājam par bīstamās iekārtas atbilstības normatīvo aktu prasībām nodrošināšanu, nosakot termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
3) pieprasīt, lai bīstamās iekārtas valdītājs tās noteiktajā termiņā iesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
4) pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai, ja konstatētais pārkāpums rada tiešus draudus cilvēku veselībai, dzīvībai, videi vai materiālajām vērtībām, nosakot lēmuma adresātam pienākumu nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc bīstamās iekārtas ārpuskārtas tehniskās pārbaudes veikšanas informēt Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi.
(2) Šā panta pirmās daļas 2. un 3.punktā minētās tiesības neliedz Patērētāju tiesību aizsardzības centram pieņemt šā panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu.
(3) Korektīvo darbību (pasākumu) plānā bīstamās iekārtas valdītājs norāda veicamās darbības un to izpildes termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai, nepārsniedzot vienu mēnesi, izņemot gadījumus, kad ilgāku termiņu pamato paredzēto korektīvo darbību (pasākumu) veids. Plāns stājas spēkā ar brīdi, kad Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apstiprina tā pieņemšanu un rakstveidā apliecina bīstamās iekārtas valdītājam, ka attiecīgās korektīvās darbības (pasākumi) ir pietiekamas pārkāpuma novēršanai. Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apliecinājumu par plāna pieņemšanu paziņo Paziņošanas likumā noteiktajā kārtībā.
(4) Bīstamās iekārtas valdītājs nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajos norādījumos noteiktā termiņa beigām vai pēc šā panta trešajā daļā minētajā korektīvo darbību (pasākumu) plānā noteiktā pārkāpuma novēršanas termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus. Ja bīstamās iekārtas valdītājs nenodrošina pārkāpuma novēršanu noteiktajā termiņā vai noteiktajā termiņā neiesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu un pārkāpums ir atzīstams par būtisku, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs ir tiesīgs pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai vai aizliegt tās lietošanu. Lēmuma adresāts nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc lēmumā noteiktā termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus.
(5) Ja lēmumi, kas pieņemti saskaņā ar šā panta pirmās daļas 4.punktu, ceturto daļu vai šā likuma 16.³ panta otro daļu, nav izpildīti labprātīgi, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos izpilda piespiedu kārtā saskaņā ar Administratīvā procesa likumu.
16.³ pants. (1) Šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā un ceturtajā daļā minētie lēmumi apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu ir spēkā no to pieņemšanas brīža.
(2) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersonas šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā minēto lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu tā adresāts var apstrīdēt Patērētāju tiesību aizsardzības centra direktoram 10 darbdienu laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. Lēmuma apstrīdēšana neaptur tā darbību. Lēmums par apstrīdēto lēmumu ir spēkā no tā pieņemšanas brīža.
(3) Patērētāju tiesību aizsardzības centra šā likuma 16.² panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu un šā panta otrajā daļā minēto lēmumu par apstrīdēto lēmumu tā adresāts var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Lēmuma pārsūdzēšana neaptur tā darbību."

Iebildums

Projekta 10. pantā ietvertajā Likuma 16.³ panta trešās daļas pēdējā teikumā ir paredzēts, ka lēmuma pārsūdzēšana neaptur tā darbību. Administratīvā procesa likuma 185. panta pirmajā daļā ir paredzēts vispārīgais princips, ka pieteikuma iesniegšana tiesā aptur administratīvā akta darbību no dienas, kad pieteikums saņemts tiesā. Speciālajā likumā var noteikt no Administratīvā procesa likuma atšķirīgu regulējumu, ja tam ir pamatojums. Ievērojot minēto, lūdzam papildināt anotāciju ar pamatojumu šāda no Administratīvā procesa likuma atšķirīga regulējuma noteikšanai.

Piedāvātā redakcija

-

13.

Likumprojekts (grozījumi)

"V¹ nodaļa

Bīstamo iekārtu valsts uzraudzība

16.¹ pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centrs, veicot bīstamo iekārtu uzraudzību un kontroli, nepieciešamības gadījumā var organizēt bīstamo iekārtu ekspertīzi.
(2) Ar bīstamās iekārtas ekspertīzi saistītos izdevumus sedz Patērētāju tiesību aizsardzības centrs.
(3) Ja konstatēts, ka bīstamā iekārta neatbilst normatīvo aktu prasībām, ar ekspertīzi saistītos izdevumus atlīdzina bīstamās iekārtas valdītājs.
(4) Izdevumi atlīdzināmi piecu dienu laikā no izdevumus apliecinoša dokumenta saņemšanas. Ja bīstamās iekārtas valdītājs atsakās segt izdevumus, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos piedzen civilprocesuālā kārtībā.
16.²pants. (1) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersona, konstatējot bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu pārkāpumu, ņemot vērā pārkāpuma raksturu un iespējamo ietekmi, kā arī citus būtiskus apstākļus, ir tiesīga:
1) pieņemt lēmumu par lietas izbeigšanu, izsakot aicinājumu bīstamās iekārtas valdītājam turpmāk savā darbībā nodrošināt atbilstību bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošo normatīvo aktu prasībām;
2) sniegt norādījumus bīstamās iekārtas valdītājam par bīstamās iekārtas atbilstības normatīvo aktu prasībām nodrošināšanu, nosakot termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
3) pieprasīt, lai bīstamās iekārtas valdītājs tās noteiktajā termiņā iesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu konstatētā pārkāpuma novēršanai;
4) pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai, ja konstatētais pārkāpums rada tiešus draudus cilvēku veselībai, dzīvībai, videi vai materiālajām vērtībām, nosakot lēmuma adresātam pienākumu nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc bīstamās iekārtas ārpuskārtas tehniskās pārbaudes veikšanas informēt Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi.
(2) Šā panta pirmās daļas 2. un 3.punktā minētās tiesības neliedz Patērētāju tiesību aizsardzības centram pieņemt šā panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu.
(3) Korektīvo darbību (pasākumu) plānā bīstamās iekārtas valdītājs norāda veicamās darbības un to izpildes termiņu konstatētā pārkāpuma novēršanai, nepārsniedzot vienu mēnesi, izņemot gadījumus, kad ilgāku termiņu pamato paredzēto korektīvo darbību (pasākumu) veids. Plāns stājas spēkā ar brīdi, kad Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apstiprina tā pieņemšanu un rakstveidā apliecina bīstamās iekārtas valdītājam, ka attiecīgās korektīvās darbības (pasākumi) ir pietiekamas pārkāpuma novēršanai. Patērētāju tiesību aizsardzības centrs apliecinājumu par plāna pieņemšanu paziņo Paziņošanas likumā noteiktajā kārtībā.
(4) Bīstamās iekārtas valdītājs nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc šā panta pirmās daļas 2.punktā minētajos norādījumos noteiktā termiņa beigām vai pēc šā panta trešajā daļā minētajā korektīvo darbību (pasākumu) plānā noteiktā pārkāpuma novēršanas termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus. Ja bīstamās iekārtas valdītājs nenodrošina pārkāpuma novēršanu noteiktajā termiņā vai noteiktajā termiņā neiesniedz korektīvo darbību (pasākumu) plānu un pārkāpums ir atzīstams par būtisku, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs ir tiesīgs pieņemt lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu līdz neatbilstības novēršanai vai aizliegt tās lietošanu. Lēmuma adresāts nekavējoties, bet ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc lēmumā noteiktā termiņa beigām informē Patērētāju tiesību aizsardzības centru par lēmuma izpildi, pievienojot izpildi apliecinošus pierādījumus.
(5) Ja lēmumi, kas pieņemti saskaņā ar šā panta pirmās daļas 4.punktu, ceturto daļu vai šā likuma 16.³ panta otro daļu, nav izpildīti labprātīgi, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs tos izpilda piespiedu kārtā saskaņā ar Administratīvā procesa likumu.
16.³ pants. (1) Šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā un ceturtajā daļā minētie lēmumi apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu ir spēkā no to pieņemšanas brīža.
(2) Patērētāju tiesību aizsardzības centra amatpersonas šā likuma 16.² panta pirmās daļas 4.punktā minēto lēmumu apturēt bīstamās iekārtas lietošanu tā adresāts var apstrīdēt Patērētāju tiesību aizsardzības centra direktoram 10 darbdienu laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. Lēmuma apstrīdēšana neaptur tā darbību. Lēmums par apstrīdēto lēmumu ir spēkā no tā pieņemšanas brīža.
(3) Patērētāju tiesību aizsardzības centra šā likuma 16.² panta ceturtajā daļā minēto lēmumu apturēt vai aizliegt bīstamās iekārtas lietošanu un šā panta otrajā daļā minēto lēmumu par apstrīdēto lēmumu tā adresāts var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Lēmuma pārsūdzēšana neaptur tā darbību."

Iebildums

Lūdzam precizēt 16.² panta pirmās daļas pirmā punkta redakciju ar norādi, kādā procesā tiek pieņemts lēmums par lietas izbeigšanu.

Piedāvātā redakcija

-

14.

Likumprojekts (grozījumi)

Iebildums

Norādītie administratīvie pārkāpumi ir jārindo no vieglākā uz smagāko.

Piedāvātā redakcija

-

15.

Likumprojekts (grozījumi)

"(2) Par nereģistrētas vai tādas bīstamās iekārtas lietošanu, kurai normatīvajos aktos noteiktajos termiņos un kārtībā nav veiktas pārbaudes vai pārbaudes rezultātā konstatēts, ka atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajam iekārtas turpmāka lietošana nav pieļaujama, piemēro naudas sodu bīstamās iekārtas valdītājam fiziskajai personai no piecām līdz simt četrdesmit naudas soda vienībām, bet juridiskajai personai - no divdesmit līdz divsimt astoņdesmit naudas soda vienībām."

Iebildums

Konstatējama liekvārdība, nav vajadzīgas liekas atsauces uz "normatīvajiem aktiem".

Piedāvātā redakcija

-

16.

Likumprojekts (grozījumi)

"(5) Par bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošajos normatīvajos aktos noteiktās informācijas neievadīšanu, nepienācīgu ievadīšanu vai nepatiesas informācijas ievadīšanu bīstamo iekārtu reģistrā piemēro brīdinājumu vai naudas sodu inspicēšanas institūcijai no divdesmit līdz simt četrdesmit naudas soda vienībām."

Iebildums

Administratīvā atbildība par normatīvajos tiesību aktos noteiktās informācijas nesniegšanu, informācijas nepienācīgu sniegšanu vai nepatiesas informācijas sniegšanu iestādei ir paredzēta Administratīvo sodu likuma par pārkāpumiem pārvaldes, sabiedriskās kārtības un valsts valodas lietošanas jomā. Citos attiecīgo nozari regulējošajos likumos nav iekļaujami administratīvie pārkāpumi, kas izpaužas kā normatīvajos tiesību aktos noteiktas informācijas nesniegšana, informācijas nepienācīga sniegšana vai nepatiesas informācijas sniegšana iestādei. Projekta sankcijā ir paredzēts brīdinājums un naudas sods, šajā gadījumā naudas sodam minimālo apmēru nav jānosaka. Abstraktas atsauces uz bīstamo iekārtu tehnisko uzraudzību regulējošajiem normatīvajiem aktiem vietā jānorāda konkrētāka informācija.

Piedāvātā redakcija

-

17.

Anotācija (ex-ante)

1.1. Pamatojums

Iebildums

Anotācijas 1.1. un 1.2. apakšsadaļā ir norādīts, ka visa ar bīstamajām iekārtām saistītās dokumentācijas aprite notiks tikai elektroniski Bīstamo iekārtu reģistra sistēmā. Vēršam uzmanību uz to, ka projekts neparedz šādu regulējumu, taču uzlikt par pienākumu privātpersonām izmantot valsts informācijas sistēmu ar bīstamajām iekārtām saistītajos procesos var tikai ar likumu. Ievērojot minēto, lūdzam ar attiecīgu regulējumu papildināt projektu vai norādīt anotācijā, kurā likumā ir paredzēts, ka dokumentu aprite notiks tikai elektroniski Bīstamo iekārtu reģistra sistēmā.

Piedāvātā redakcija

-

18.

Anotācija (ex-ante)

1.2. Mērķis

Iebildums

Anotācijas 1.2. apakšsadaļā ir ietverta informācija, ka "nacionālajai akreditācijas institūcijai būs jāpārakreditē visas akreditētās inspicēšanas institūcijas". Vēršam uzmanību uz to, ka no projektā ietvertā regulējuma šāds pienākums neizriet, kā arī šāda pienākuma veikšanai nav paredzēts pārejas regulējums. Proti, tas, ka projekts stāsies spēkā 2025. gada 1. janvārī, nenozīmē, ka inspicēšanas institūcijām ir dotas skaidras norādes par to, kā un kad jāveic pārakreditācija. Ievērojot minēto, lūdzam attiecīgi precizēt anotācijā ietverto informāciju un papildināt projektu ar regulējumu, kādā inspicēšanas institūcijām ir jāveic pārakreditācija.

Piedāvātā redakcija

-

19.

Anotācija (ex-ante)

1.2. Mērķis

Iebildums

Lūdzu precizēt projekta anotāciju, iekļaujot izvērstāku tiesību normas mērķa un līdzekļu aprakstu.

Piedāvātā redakcija

-

20.

Anotācija (ex-ante)

1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi

Iebildums

Projekta anotācijā nav pienācīgi izvērtēts, vai ir pieļaujama administratīvā atbildība. Atsevišķos gadījumos projekta anotācijā ir atrodami fragmentāri skaidrojumi par problēmsituācijas izplatību, bīstamību un kaitīgumu, tomēr nepieciešams pilnīgs un sistēmisks izvērtējums. Lai varētu izvērtēt administratīvās atbildības nepieciešamību un pieļaujamību projektā paredzētajos gadījumos, projekta anotācijā jāietver argumentēts administratīvās atbildības kritēriju izvērtējums:
1) administratīvā akta prioritātes princips;
2) sabiedriskās kārtības mērķa sasniegšanas efektivitāte;
3) problēmsituācijas attiecināmība uz publiski tiesiskajām attiecībām;
4) problēmsituācijas bīstamība un kaitīgums;
5) aizliegums paredzēt administratīvos sodus par administratīvā akta labprātīgu neizpildīšanu.[1]
Īpaša uzmanība pievēršama administratīvā akta (procesa) prioritātes principam, kā arī sabiedriskās kārtības mērķa sasniegšanas efektivitātei un problēmsituācijas bīstamībai un kaitīgumam.
Projekta anotācijā nav pārkāpuma satura skaidrojuma, tostarp korespondējošo normu norādes, nav soda veida un apmēra pamatojuma, sodu sabalansētības skaidrojums starp fiziskām un juridiskām personām.

[1] Māliņa I. Jaunu administratīvo pārkāpumu sastāvu veidošana. Grām.: Administratīvo pārkāpumu tiesības. Administratīvās atbildības likuma skaidrojumi. Sagatavojis autoru kolektīvs. E. Danovska un G. Kūtra zinātniskajā redakcijā. Rīga: Tiesu namu aģentūra, 2020, 54. lpp.

Piedāvātā redakcija

-

21.

Anotācija (ex-ante)

7. Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām

Iebildums

Nav pienācīgi izvērtēta tiesību akta projekta ietekme uz institūciju pārvaldes uzdevumu apjomu, kas jaunu administratīvo pārkāpumu gadījumā vienmēr mainās.

Piedāvātā redakcija

-

22.

Likumprojekts (grozījumi)

Priekšlikums

Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 62. punkta pirmais teikums paredz, ka likumprojektā neietver atsauces uz zemāka juridiskā spēka normatīvo aktu. Vienlaikus minēto Ministru kabineta noteikumu 61. punkts nosaka paņēmienus, kādos veido atsauci uz citiem tāda paša vai augstāka juridiskā spēka normatīvajiem aktiem. Ievērojot minēto, lūdzam attiecīgi precizēt projekta 3. pantā ietverto Likuma 6. pantu un citas projekta normas (piemēram, projekta 5. pantā ietverto Likuma 11. pantu).

Piedāvātā redakcija

-

23.

Anotācija (ex-ante)

4.1. Saistītie tiesību aktu projekti

Priekšlikums

Ministru kabineta 2009. gada 17. novembra noteikumi Nr. 1320 "Noteikumi par bīstamo iekārtu reģistrāciju" ir izdoti saskaņā ar Likuma 8. panta pirmās daļas 2. punktu. Ņemot vērā to, ka Likuma 8. panta pirmās daļas 2. punktā, ievērojot Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 47. punktā noteikto, ir nekorekti noformulēts pilnvarojums Ministru kabinetam izdot ārēju normatīvo aktu, aicinām papildināt projektu ar grozījumu Likuma 8. panta pirmās daļas 2. punktā, korekti noformulējot pilnvarojumu Ministru kabinetam izdot ārēju normatīvo aktu.

Piedāvātā redakcija

-

24.

Anotācija (ex-ante)

4.1. Saistītie tiesību aktu projekti

Priekšlikums

Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 9. panta piektā daļa paredz, ka, ja spēku zaudē normatīvā akta izdošanas tiesiskais pamats (augstāka juridiska spēka tiesību norma, uz kuras pamata izdots cits normatīvais akts), tad spēku zaudē arī uz šā pamata izdotais normatīvais akts vai tā daļa. Ņemot vērā to, ka ar projekta 2. pantu ir paredzēts izteikt jaunā redakcijā Likuma 3. panta otro daļu, visi Ministru kabineta noteikumi, kas izdoti tikai uz šīs normas pamata zaudēs spēku projekta 2. panta spēkā stāšanās brīdī, proti, 2025. gada 1. janvārī. Ievērojot minēto, visi attiecīgie Ministru kabineta noteikumi ir jāizdod no jauna, nevis jāizdara tajos grozījumi. Vienlaikus norādām, ka projektā nav paredzēts, kādā termiņā izdodami projekta 2. pantā ietvertajā Likuma 3. pantā paredzētie Ministru kabineta noteikumi, tātad tie būs izdodami līdz 2025. gada 1. janvārim. Ņemot vērā minēto, lūdzam precizēt anotācijas 4.1.3., 4.1.4., 4.1.5., 4.1.7., 4.1.8., 4.1.9., 4.1.10., 4.1.11., 4.1.12., 4.1.13., 4.1.14., 4.1.15. un 4.1.16. apakšsadaļā ietverto informāciju, kā arī aicinām izvērtēt nepieciešamību papildināt projektu ar termiņu (kas varētu būt ilgāks kā 2025. gada 1. janvāris), kādā izdodami attiecīgie Ministru kabineta noteikumi, vienlaikus nosakot, ka līdz to izdošanai, bet ne ilgāk kā līdz noteiktajam termiņam, ir spēkā šobrīd spēkā esošie Ministru kabineta noteikumi.

Piedāvātā redakcija

-

Iebildumi / Priekšlikumi