Projekta ID
24-TA-1519Atzinuma sniedzējs
Iekšlietu ministrija
Atzinums iesniegts
05.12.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu (grozījumu) projekts
Iebildums
Lūdzu precizēt 16.3 punkta redakciju un aiz vārdiem "darba devējs" papildināt ar vārdiem "vai darba aizsardzības speciālists, kurš ir atbildīgs par darba aizsardzības prasību ievērošanu konkrētajā darba vietā", vienlaikus lūdzu 16.3 punkta pirmajā teikumā svītrot vārdus "uzticības personu vai nodarbināto pārstāvi", jo noteikumu redakcija nesniedz skaidrojumu par uzticības personas vai nodarbināto pārstāvja dalības nepieciešamību, kā arī par viņu tiesībām un pienākumiem darba vietas higiēnisko raksturojuma sagatavošanā.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu konsolidētā versija
Iebildums
Projekta 1.12. punkts paredz papildināt Ministru kabineta 2006. gada 6. novembra noteikumus Nr. 908 “Arodslimību izmeklēšanas un uzskaites kārtība” (turpmāk – noteikumi) ar 17.1 punktu šādā redakcijā:
“17.1 Ja konstatē būtiskas pretrunas starp personas sniegto informāciju par darba vides apstākļiem un darba devēja sagatavoto darba vietas higiēnisko raksturojumu vai darba devējs to nav sagatavojis, vai arī ja ir nepieciešama konsultācija par jauniem vai specifiskiem darba vides faktoriem, ārstu komisijai vai centra ārstu komisijai ir tiesības lūgt Valsts darba inspekciju sniegt viedokli par darba vides faktoriem vai veikt pārbaudi personas darba vietā.”.
Vēršam uzmanību, ka saskaņā ar Valsts drošības iestāžu likuma 24. panta piekto daļu, ziņas par valsts drošības iestāžu personāla skaitlisko sastāvu un iekšējo struktūru, to amatu sarakstiem, finansēm un tehnisko aprīkojumu ir valsts noslēpums. Tāpat saskaņā ar Ministru kabineta 2004. gada 26. oktobra noteikumu Nr. 887 “Valsts noslēpuma objektu saraksts” 2.5. apakšpunktu valsts drošības iestāžu struktūrvienības ir noteiktas kā valsts noslēpuma objekts. Par valsts noslēpuma objektu ir atzīts arī valsts drošības iestāžu struktūrvienību plānojums.
Ievērojot minēto, pašlaik spēkā esošo noteikumu 16.2 punkts paredz tostarp uz valsts drošības iestādēm attiecināmu izņēmumu, proti, darba vietas higiēnisko raksturojumu par valsts drošības iestādē esošu darba vietu, kurā saistībā ar valsts noslēpuma objekta statusu ir ierobežota piekļuve, arodslimību ārsts attiecīgajai valsts drošības iestādei nosūta pieprasījumu sastādīt darba vietas higiēnisko raksturojumu, un darba vietas higiēnisko raksturojumu sastāda darba aizsardzības speciālists, kurš ir atbildīgs par darba aizsardzības prasību ievērošanu konkrētajā darba vietā.
Ņemot vērā, ka valsts drošības iestādēs informācijas aizsardzības nolūkos ir noteikta ierobežota piekļuve un specifiskas fiziskās drošības prasības un līdz šim noteikumi ir paredzējuši no vispārējās kārtības atšķirīgu kārtību attiecībā uz darba vietas higiēniskā raksturojuma sagatavošanu, lūdzam noteikt uz valsts drošības iestādēm paredzētu izņēmumu arī attiecībā uz projekta 1.12. punktā paredzēto kārtību (noteikumu 17.1 punkta redakcija).
“17.1 Ja konstatē būtiskas pretrunas starp personas sniegto informāciju par darba vides apstākļiem un darba devēja sagatavoto darba vietas higiēnisko raksturojumu vai darba devējs to nav sagatavojis, vai arī ja ir nepieciešama konsultācija par jauniem vai specifiskiem darba vides faktoriem, ārstu komisijai vai centra ārstu komisijai ir tiesības lūgt Valsts darba inspekciju sniegt viedokli par darba vides faktoriem vai veikt pārbaudi personas darba vietā.”.
Vēršam uzmanību, ka saskaņā ar Valsts drošības iestāžu likuma 24. panta piekto daļu, ziņas par valsts drošības iestāžu personāla skaitlisko sastāvu un iekšējo struktūru, to amatu sarakstiem, finansēm un tehnisko aprīkojumu ir valsts noslēpums. Tāpat saskaņā ar Ministru kabineta 2004. gada 26. oktobra noteikumu Nr. 887 “Valsts noslēpuma objektu saraksts” 2.5. apakšpunktu valsts drošības iestāžu struktūrvienības ir noteiktas kā valsts noslēpuma objekts. Par valsts noslēpuma objektu ir atzīts arī valsts drošības iestāžu struktūrvienību plānojums.
Ievērojot minēto, pašlaik spēkā esošo noteikumu 16.2 punkts paredz tostarp uz valsts drošības iestādēm attiecināmu izņēmumu, proti, darba vietas higiēnisko raksturojumu par valsts drošības iestādē esošu darba vietu, kurā saistībā ar valsts noslēpuma objekta statusu ir ierobežota piekļuve, arodslimību ārsts attiecīgajai valsts drošības iestādei nosūta pieprasījumu sastādīt darba vietas higiēnisko raksturojumu, un darba vietas higiēnisko raksturojumu sastāda darba aizsardzības speciālists, kurš ir atbildīgs par darba aizsardzības prasību ievērošanu konkrētajā darba vietā.
Ņemot vērā, ka valsts drošības iestādēs informācijas aizsardzības nolūkos ir noteikta ierobežota piekļuve un specifiskas fiziskās drošības prasības un līdz šim noteikumi ir paredzējuši no vispārējās kārtības atšķirīgu kārtību attiecībā uz darba vietas higiēniskā raksturojuma sagatavošanu, lūdzam noteikt uz valsts drošības iestādēm paredzētu izņēmumu arī attiecībā uz projekta 1.12. punktā paredzēto kārtību (noteikumu 17.1 punkta redakcija).
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
1.1. Pamatojums
Priekšlikums
Ministru kabineta 2006.gada 6.novembra noteikumu Nr.908 “Arodslimību izmeklēšanas un uzskaites kārtība” (turpmāk – MK noteikumi Nr.908) nosaka arodslimību izmeklēšanas un uzskaites kārtību, arodslimību sarakstu, kā arī arodslimību izraisītājfaktoru un to pielietojuma kategoriju sarakstu. Svītrojot MK noteikumu Nr.908 5.punktu nav saprotama Darba inspekcijas loma (arodsaslimšanas gadījumu izmeklēšanā) šo noteikumu kontekstā, jo saskaņā ar Valsts darba inspekcijas likuma 3.panta 2.daļas 7.punktu Darba inspekcija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā piedalās arodsaslimšanas gadījumu izmeklēšanā.
Lūdzam papildināt anotācijas 1.1. sadaļu "Pamatojums" ar informāciju, skaidrojot Darba inspekcijas lomu arodsaslimšanas gadījumu izmeklēšanā Valsts darba inspekcijas likuma 3.panta 2.daļas 7.punkta kontekstā.
Lūdzam papildināt anotācijas 1.1. sadaļu "Pamatojums" ar informāciju, skaidrojot Darba inspekcijas lomu arodsaslimšanas gadījumu izmeklēšanā Valsts darba inspekcijas likuma 3.panta 2.daļas 7.punkta kontekstā.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
1.2. Mērķis
Priekšlikums
Lūdzam papildināt anotācijas 1.2. sadaļu "Mērķis" ar informāciju, kāpēc projektam jāstājas spēkā 2025. gada 1. jūnijā.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Lūdzam papildināt anotācijas 1.3. sadaļu "Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi" ar informāciju par 2021. gadā, 2022. gadā un 2023. gadā sagatavoto darba vietas higiēnisko raksturojumu (turpmāk - DVHR) skaitu, jo saskaņā ar Valsts darba inspekcijas 2022.gada darbības pārskatu, 2022. gadā sagatavoto DVHR skaits, salīdzinot ar 2021. gadu, ir samazinājies par 10 %, savukārt, saskaņā ar Valsts darba inspekcijas 2023.gada darbības pārskatu, 2023. gadā sagatavoto DVHR skaits, salīdzinot ar 2022. gadu, ir samazinājies par 3 % (informācija ir pieejama - https://www.vdi.gov.lv/sites/vdi/files/media_file/vdi_publiskais_parskats_2022_0.pdf un https://www.vdi.gov.lv/lv/media/2592/download?attachment).
Piedāvātā redakcija
-
6.
MK sēdes protokollēmuma projekts
1. Pieņemt iesniegto noteikumu projektu.
2. Valsts kancelejai sagatavot noteikumu projektu parakstīšanai.
2. Valsts kancelejai sagatavot noteikumu projektu parakstīšanai.
Priekšlikums
Lai atvieglotu darba devējiem Ministru kabineta 2006. gada 6. novembra noteikumu Nr. 908 "Arodslimību izmeklēšanas un uzskaites kārtība" 3. pielikuma "Darba vietas higiēniskais raksturojums" aizpildīšanu, priekšlikums izstrādāt un Valsts darba inspekcijas tīmekļvietnē publicēt ieteikumus darba devējiem tā aizpildīšanai, piemēram, detalizētāk aprakstot minētā pielikuma 6. punktā norādīto darba vietas higiēniskā apraksta aizpildīšanai nepieciešamo informāciju. Šādu ieteikumu sagatavošana jau iepriekš ir bijusi noderīga darba devējiem, piemēram, skatīt Valsts darba inspekcijas tīmekļvietnē (https://www.vdi.gov.lv/lv/par-nelaimes-gadijumu-darba) publicētos ieteikumus darba devējiem nelaimes gadījuma darbā akta aizpildīšanai (pieejami: https://www.vdi.gov.lv/lv/media/496/download?attachment).
Piedāvātā redakcija
1. Pieņemt iesniegto noteikumu projektu.
2. Valsts kancelejai sagatavot noteikumu projektu parakstīšanai.
3. Labklājības ministrijai (Valsts darba inspekcijai) izstrādāt un divu mēnešu laikā pēc noteikumu projekta spēkā stāšanās Valsts darba inspekcijas tīmekļvietnē publicēt ieteikumus darba devējiem Ministru kabineta 2006. gada 6. novembra noteikumu Nr. 908 "Arodslimību izmeklēšanas un uzskaites kārtība" 3. pielikuma "Darba vietas higiēniskais raksturojums" aizpildīšanai.
2. Valsts kancelejai sagatavot noteikumu projektu parakstīšanai.
3. Labklājības ministrijai (Valsts darba inspekcijai) izstrādāt un divu mēnešu laikā pēc noteikumu projekta spēkā stāšanās Valsts darba inspekcijas tīmekļvietnē publicēt ieteikumus darba devējiem Ministru kabineta 2006. gada 6. novembra noteikumu Nr. 908 "Arodslimību izmeklēšanas un uzskaites kārtība" 3. pielikuma "Darba vietas higiēniskais raksturojums" aizpildīšanai.