Atzinums

Ņemot vērā būtiskās rindas būvju kadastrālajā uzmērīšanā, lūdzam sagatavot grozījumus Ministru kabineta 2012.gada 10.janvāra noteikumos Nr.48 "Būvju kadastrālās uzmērīšanas noteikumi" , paredzot tikai tādus grozījumus, kas uzreiz var palielināt VZD spējas nodrošināt saprātīgā laikā būvju kadastrālo uzmērīšanu.

Savukārt šo projektu, lūdzam virzīt kopā ar grozījumiem Kadastrālās vērtēšanas noteikumos, paredzot arī konceptuālas izmaiņas šinī projektā - skaidri nodalot būvju kadastrālās uzmērīšanas procesu kā situācijas dabā konstatējumu, no tiesisko dokumentu izvērtējuma procesa, kas nav saistīts ar situācijas dabā konstatējumu, kā arī nodalot tās procesa daļas, kas pēc būtības ir kadastrālās vērtēšanas metodikas sastāvdaļas, jo tiek izmantotas tikai un vienīgi kadastrālajā vērtēšanā.

-

LPS uztur šos iepriekš izteiktos iebildumus:

-Tā kā šajos noteikumos noteiktais regulējums, kas skar  ēku un inženierbūvju nolietojumu, tiek izmantots tikai kadastrālajā vērtēšanā, tad pirms šo sadaļu tālākās virzības, ir jāsaņem kadastrālas vērtēšanas konsultatīvās padomes akcepts, ka tas ir labākais risinājums.
Savukārt  šīs sadaļas var tikt virzītas apstiprināšanai uz Ministru kabinetu tikai kopā ar jaunajiem Ministru kabineta noteikumiem, kas noteiks uzlaboto kadastrālās vērtēšanas sistēmu. Nav pieļaujami, ja kadastrālās vērtēšanas noteikumi netiek virzīti vienotā paketē, jo būvju nolietojuma noteikšanas metodika ir būtiska kadastrālās vērtēšanas sastāvdaļa, turklāt tā būtiski atšķiras no būvniecības jomā lietotā nolietojuma.

- Par 38.punktu- Lūdzam paredzēt kārtību kādā nosaka pārējos būves rādītājus, kas nepieciešami būves kadastrālās vērtības noteikšanai

- Par 3.4.sadaļu Ēkas nolietojuma noteikšana, veicot kadastrālo uzmērīšanu apvidū - Tā kā šajos noteikumos noteiktais nolietojums nekādā veidā nav saistīts ar nolietojumu, kuru lieto būvniecības jomā. bet šo lieto tikai un vienīgi kadastrālajā vērtēšanā, lūdzam pievienot Latvijas Īpašumu Vērtētāju asociācijas apliecinājumu, ka šāda kārtība ēkas nolietojuma noteikšanā kadastrālās vērtēšanas vajadzībām ir atbilstošākā.
Kā arī lūdzam pamatot kāpēc nolietojuma noteikšana kadastrālās vērtēšanas vajadzībām tiek noteikta citāda nekā nolietojums būvniecības jomā.

- Par 6.sadaļu- Inženierbūves nolietojuma noteikšana - Tā kā šajos noteikumos noteiktais nolietojums nekādā veidā nav saistīts ar nolietojumu, kuru lieto būvniecības jomā. bet šo lieto tikai un vienīgi kadastrālajā vērtēšanā, lūdzam pievienot Latvijas Īpašumu Vērtētāju asociācijas apliecinājumu, ka šāda kārtība inženierbūvju nolietojuma noteikšanā kadastrālās vērtēšanas vajadzībām ir atbilstošākā.
Kā arī lūdzam pamatot kāpēc nolietojuma noteikšana kadastrālās vērtēšanas vajadzībām tiek noteikta citāda nekā nolietojums būvniecības jomā.

- par 7.sadaļu- Nolietojuma automātiska palielināšana- Tā kā šajos noteikumos noteiktais nolietojums nekādā veidā nav saistīts ar nolietojumu, kuru lieto būvniecības jomā. bet šo lieto tikai un vienīgi kadastrālajā vērtēšanā, lūdzam pievienot Latvijas Īpašumu Vērtētāju asociācijas apliecinājumu, ka šāda kārtība būves nolietojuma noteikšanā kadastrālās vērtēšanas vajadzībām ir atbilstošākā.
Kā arī lūdzam pamatot kāpēc nolietojuma noteikšana kadastrālās vērtēšanas vajadzībām tiek noteikta citāda nekā nolietojums būvniecības jomā.

- par 38.1.punktu- Lūdzam paredzēt kārtību kādā nosaka pārējos būves rādītājus, kas nepieciešami būves kadastrālās vērtības noteikšanai

-par 46.punktu- kā norāda \ekas konstruktīvā elementa ekspuatācijas uzsākšanas gadu, ja tas nav precīzi fiksēts.

- par "Ēkas konstruktīvo elementu materiāli-  Tā kā ēkas konstruktīvo elementu materiālu normatīvais kalpošanas ilgums gados tiek piemērots tikai u kadastrālajā  vērtēšanā, lūdzam pievienot Latvijas Īpašumu Vērtētāju asociācijas apliecinājumu, ka šādi ilgumi un šāda klasifikācija  kadastrālās vērtēšanas vajadzībām ir atbilstošākā.

- par ēkas konstruktīvo elementu tehniskā stāvokļa vizuālais novērtējums - Tā kā ēkas konstruktīvo elementu tehniskā stāvokļa vizuālais novērtējums tiek piemērots tikai u kadastrālajā  vērtēšanā, lūdzam pievienot Latvijas Īpašumu Vērtētāju asociācijas apliecinājumu, ka šādi novērtējumi un šāda klasifikācija  kadastrālās vērtēšanas vajadzībām ir atbilstošākā.

-par  ēkas konstruktīvo elementu īpatsvari- Tā kā ēkas konstruktīvo elementu īpatsvari tiek piemēroti tikai  kadastrālajā  vērtēšanā, lūdzam pievienot Latvijas Īpašumu Vērtētāju asociācijas apliecinājumu, ka šādi īpatsvari un šādi ēku konstruktīvo risinājumu iedalījumi  kadastrālās vērtēšanas vajadzībām ir atbilstošākie.

- par inženierbūvju un atsevišķu ēku normatīvais kalpošanas ilgums - Tā kā inženierbūvju un atsevišķu ēku normatīvais kalpošanas ilgums, kā arī inženierbūvju apjoma rādītāju skaidrojumi tiek izmantoti tikai  tikai  kadastrālajā  vērtēšanā, lūdzam pievienot Latvijas Īpašumu Vērtētāju asociācijas apliecinājumu, ka šādi ilgumi un šāda klasifikācija  kadastrālās vērtēšanas vajadzībām ir atbilstošākā. Kā arī lūdzam pievienot Latvijas Īpašumu Vērtētāju asociācijas apliecinājumu ka šāds inženierbūvju iedalījums jeb klasifikācija ir atbilstošākā  kadastrālās vērtēšanas vajadzībām.

-par ēkas konstruktīvo elementu konstrukciju veidi un normatīvais kalpošanas ilgums -Tā kā ēkas konstruktīvo elementu konstrukciju veidi un normatīvais kalpošanas ilgums tiek piemēroti tikai  kadastrālajā  vērtēšanā, lūdzam pievienot Latvijas Īpašumu Vērtētāju asociācijas apliecinājumu, ka šādi īpatsvari un šādi ēku konstruktīvo risinājumu iedalījumi  kadastrālās vērtēšanas vajadzībām ir atbilstošākie.

- par ēkas konstruktīvo elementu materiāli un to normatīvais kalpošanas ilgums - Tā kā ēkas konstruktīvo elementu materiāli un to normatīvais kalpošanas ilgums tiek piemēroti tikai  kadastrālajā  vērtēšanā, lūdzam pievienot Latvijas Īpašumu Vērtētāju asociācijas apliecinājumu, ka šādi īpatsvari un šādi ēku konstruktīvo risinājumu iedalījumi  kadastrālās vērtēšanas vajadzībām ir atbilstošākie.

-par ēkas konstruktīvo elementu materiāli - Tā kā ēkas konstruktīvo elementu materiāli tiek piemēroti tikai  kadastrālajā  vērtēšanā, lūdzam pievienot Latvijas Īpašumu Vērtētāju asociācijas apliecinājumu, ka šāda pārejas tabula ir   kadastrālās vērtēšanas vajadzībām ir atbilstošākā..


bet varētu piekrist, ja tie tiktu ņemti vērā ar šādu Ministru kabineta noteikumu jaunu Noslēguma jautājumu punktu:

"Tieslietu ministrijai līdz 2023.gada 1.martam iesniegt grozījumus šo noteikumu  2.punktā, 3.4.sadaļā (punkti 74.-84.), 6.sadaļā(112.-115.punkti), 7 sadaļā (116.-122.punkti), paredzot to izslēgšanu, jo minētie dati tiek izmantoti tikai kadastrālajā vērtēšanā un ir kadastrālās vērtēšanas metodikas sastāvdaļa, kā arī vienlaikus iesniegt grozījumus Kadastrālās vērtēšanas noteikumos, paredzot risinājumu, kas ir atbilstošs kadastrālās vērtēšanas mērķim."


 

-

Nav pamatoti mainīt esošo kārtību- MK 2012.gada 10.janvāra noteikumu Nr 48  "Būvju kadastrālās uzmērīšanas noteikumi" 1.1 punktu! Jo pašvaldības kā nekustamā īpašuma nodokļa administratores fiziski nevar iesniegt dokumentus, kas var būt tikai īpašnieka rīcībā. Tāpēc nevar mainīt esošo regulējumu, paredzot, ka pašvaldībai kā nekustamā īpašuma nodokļa administratorei ir jāiesneidz tādi pat dokumenti kā īpašniekam, ja ir acīmredzami, ka pašvaldības rīcībā var nebūt dokumentu, kas ir tikai īpašniekam

dokumentus, kādus Nekustamā īpašuma valsts kadastra likuma 24. panta pirmajā un otrajā daļā minētās personas (turpmāk – ierosinātājs) iesniedz Valsts zemes dienestam (turpmāk – Dienests), lai uzsāktu būves un telpu grupas kadastrālās uzmērīšanas (turpmāk – būves kadastrālā uzmērīšana) procesu;

Uzturam iebildumu- Lūdzam pievienot jaunu punktu, attiecīgi grozot 5.punktu vai arī izslēgt darbības, kuras VZD veiks izmantojot datus no Valsts informācijas sistēmām kā minēts izziņā, jo  tādā gadījumā datu pārnesi nevar nosaukt par kadastrālās uzmērīšanas darbībām un attiecīgi jāpievieno grozījumi kadastra objektu reģistrācijas un aktualizācijas noteikumos.

 

Jauns punkts:
Bez ierosinājuma un neapsekojot būvi dabā Kadastra informācijas sistēmā reģistrē visus datus un informāciju, kas saņemta no būvniecības informācijas sistēmas.

5.Pamatojoties uz būvniecības informācijas sistēmas vai ierosinātāja uzrādītajos dokumentos fiksēto informāciju, ja tā nav pretrunā ar jaunāku informāciju, kas saņemta no būvniecības informācijas sistēmas, neapsekojot būvi apvidū, veic būves atsevišķās kadastrālās uzmērīšanas darbības, ja ierosināta Kadastra informācijas sistēmā:
 

Tā kā izziņā uz zemāk esošo iebildumu VZD to skaidro ar būvniecības normatīvajiem aktiem, bet tajos nav noteiktas prasības kadastrālajai uzmērīšanai, tātad pamatojuma nav, tad uzturam iepriekš izteikto iebildumu, to precizējot -

 lūdzam izslēgt  7.1., 7.2.,7.3., 7.4. punktus, jo kadastrālā uzmērīšana ir darbība, lai uzmērītu būves faktiskos dabā esošos elementus, nevis pārbaudītu vai būve izbūvēta atbilstoši būvprojektam, būvatļaujai, VZD jau krietni sen ir atteicies no nelikumīgas būvniecības fiksēšanas kadastrālajā uzmērīšanā, tāpēc nav nekāda pamata pieprasīt obligāti iesniegt šādus dokumentus. šādu dokumentu iesniegšana var būt tikai brīvprātīga un tā kā būvprojekta iesniegšana vai tā pieejamība Būvniecības informācijas sistēmā atvieglo kadastrālo uzmērīšanu, tad var veicināt šādu dokumentu iesniegšanu, ja tiek noteikta mazāka maksa par kadastrālo uzmērīšanu.

-kāpēc lai veiktu kadastrālo uzmērīšanu dabā ir nepieciešami punktā minētie dokumenti, ja kadastrālās uzmērīšanas dabā būtība ir- uzmērīt eksistējošo. Tā kā jau pirms daudziem gadiem Valsts zemes dienests atteicās no tā saucamā 'sarkanā zīmoga' kadastrālās uzmērīšanas lietās jeb nelikumīgas būvniecības konstatācijas, tad nav nekāda pamata pieprasīt jebkādus dokumentus, lai uzmērītu dabā eksistējošu būvi un fiksētu eksistējošos parametrus.

 

-

Nav pamatoti izslēgt eksistējošu normu, jo kadastrālo uzmērīšanu veic un  veiks arī ēkām, kas celtas aizpagājušajos gadsimtos vai pagājušajā gadsimtā un īpašnieka rīcībā tādu dokumentu fiziski var nebūt. VZD pamatojums anotācijā ir pretējs kadastrālās uzmērīšanas būtībai- fiksēt faktisko situāciju dabā!


 

Būves kadastrālo uzmērīšanu uzsāk, pamatojoties uz ierosinātāja iesniegumu un dokumentiem, kas noteikti normatīvajos aktos kadastra objekta reģistrācijas un kadastra datu aktualizācijas jomā. Papildus ierosinātājs uzrāda vai iesniedz šādus dokumentus, ja tie nav pieejami būvniecības informācijas sistēmā un ja tie ir ierosinātāja rīcībā:
 

Lūdzam vienlaikus pievienot grozījumus Būvju klasifikācijā, nosakot šim gadsimtam atbilstošus telpu grupu lietošanas veidus. Nav jēgas paredzēt pienākumu īpašniekiem un būvvaldēm mainīt lietošanas veidus tādām telpu grupām, kuras atbilstoši būvniecības jomu reglamentējošajām prasībām ir izbūvētas kā multifunkcionālas un to lietošanas veida maiņai nav nepieciešama pārbūve.
Attiecīgi visos noteikumos ir jāizslēdz vai jāgroza normas par telpu grupu lietošanas veidiem, paredzot, pārejas noteikumus- kādā veidā un kādā termiņā jaunās klasifikācijas telpu grupu lietošanas veidi tiks reģistrēti kadastrā, savukārt pēc tam un visām jaunbūvēm un pārbūvētajām ēkām ir jānodrošina, ka jaunie telpu grupu lietošanas veidi automatizēti tiek pārņemti un bez īpaša rosinājuma reģistrēti.

Nav pamatots VZD izziņā minētais, jo tieši VZD ir autors Būvju klasifikācijai, kurā noteikti telpu grupu lietošanas veidi, kas neatbilst Būvniecības likumam, Būvju būvnoteikumiem un būvnormatīviem pēc būtības, kas neparedz katram telpu grupas lietošanas veidam citas prasības, kas vienmēr identiski atšķirtos.
 

-

Tas, ka no dokumentiem nav nosakāma kādas inženierbūves kontūra, nevar būt par pamatu inženierbūves nereģistrēšanai kadastrā.
Lūdzam precīzi uzskaitīt inženierbūve, kuras nereģistrē kadastrā, nodrošinot, ka obligāti ir jāreģistrē kadastrā visas inženierbūves, kuras nav atbrīvotas no aplikšanas ar nekustamā īpašuma nodokli
Noteikumi nevar būt pretrunā ar likumu "Par nekustamā īpašuma nodokli"! Nav pieļaujama situācija, ka ar nodokli apliekamu inženierbūvi nereģistrē Kadastrā.

-

šis punkts būs saistošs visiem dokumentiem uz kuriem īpašnieks būs veicis uzrakstu "Informācija dienesta vajadzībām", ne tikai tādiem dokumentiem, kurus kāda iestāde veidojusi. Tā kā izziņā VZD norāda, ka tāpat kadastrālā uzmērīšana tikšot veikta vispārīgā kārtībā, lūdzam minēto punktu svītrot, jo valsts noslēpumu saturošo dokumentu un būvju uzmērīšanu regulē citas normas.
 

-

Lūdzam no visa projekta svītrot terminu 'kadastrālais būvtilpums" to atstājot izsludinātā projekta redakcijā ar terminu 'būvtilpums". Nav pamatots kāpēc- būtu jārēķina un jāuztur valsts informācijas sistēmā cits būvtilpums nekā tiek lietots būvniecības procesā.

tilpumu ar noteiktību 1 m³, tai skaitā kadastrālo būvtilpumu un ietilpību;

lūdzam papildināt punktu, vai arī no visiem noteikumu punktiem izslēgt regulējumus, kas skar 'lietošanas veidu".
 

Veicot ēkas vai telpu grupas kadastrālo uzmērīšanu apvidū vai ēkas atsevišķās kadastrālās uzmērīšanas darbības ar objekta apsekošanu, iegūst ēkas fotoattēlus, nodrošinot, ja tas tehniski iespējams, lai attēlos būtu redzamas visas ēkas fasādes, kā arī nosaka telpu grupu lietošanas veidu.

ir nepieņemami, ja gadījumos, kur pat vizuāli ir redzama neatbilstība kadastra IS reģistrētajiem datiem, vienīgā darbība, ko veiks VZD- pārtrauks cita pasūtījuma izpildi, bet nereģistrēs vizuāli konstatētās neatbilstības, tādejādi norma ir pretrunā ar Kadastra mērķi- nodrošināt aktuālus faktiskos datus
 

Ierosinātājs ēkas vai telpu grupas atkārtotu kadastrālo uzmērīšanu apvidū atsevišķām ēkas vai telpu grupas daļām ierosina tikai gadījumā, ja Kadastra informācijas sistēmā reģistrētā informācija par ēku vai telpu grupas daļu, kuru neaktualizē, atbilst faktiskajai situācijai apvidū. Dienests neapseko un nevērtē pārējās ēkas daļas vai telpu grupas daļas, par kuru nav saņemts ierosinājums, Kadastra informācijas sistēmā reģistrētās informācijas atbilstību faktiskajai situācijai apvidū. Dienests vizuāli pārbauda konstatē pārējās ēkas daļas vai telpu grupas daļas, par kuru nav saņemts ierosinājums, Kadastra informācijas sistēmā reģistrētās informācijas atbilstību faktiskajai situācijai apvidū, konstatējot neatbilstību faktiskajai situācijai apvidū, Dienests to reģistrē Kadastra informācijas sistēmā. ir tiesīgs pārtraukt pasūtījuma izpildi.

šīs punkts nevar attiekties uz kadastrālo uzmērīšanu apvidū, lūdzam attiecīgi precizēt. Kadastrālā uzmērīšana ir fakta konstatācija dabā, Tā kā jebkuras būvprojektu izstrādes, saskaņošanas šobrīd notiek Būvniecības informācijas sistēmā, tad attiecīgi ir jāparedz, ka VZD nosūta informāciju par neprecizitātēm vai kļūdām Būvniecības informācijas sistēmā un attiecīgi automatizēti saņem labotos, precizētos datus no Būvniecības informācijas sistēmas.

-

Lūdzam vienlaikus pievienot grozījumus Būvju klasifikācijā, nosakot šim gadsimtam atbilstošus telpu grupu lietošanas veidus. Nav jēgas paredzēt pienākumu īpašniekiem un būvvaldēm mainīt lietošanas veidus tādām telpu grupām, kuras atbilstoši būvniecības jomu reglamentējošajām prasībām ir izbūvētas kā multifunkcionālas un to lietošanas veida maiņai nav nepieciešama pārbūve.
Attiecīgi visos noteikumos ir jāizslēdz vai jāgroza normas par telpu grupu lietošanas veidiem, paredzot, pārejas noteikumus- kādā veidā un kādā termiņā jaunās klasifikācijas telpu grupu lietošanas veidi tiks reģistrēti kadastrā, savukārt pēc tam un visām jaunbūvēm un pārbūvētajām ēkām ir jānodrošina, ka jaunie telpu grupu lietošanas veidi automatizēti tiek pārņemti un bez īpaša rosinājuma reģistrēti Kadastra IS.

tādējādi minētais punkts ir izslēdzams
 

Iebilstam, ka no noteikumu projekta ir dzēsts 32.6.punkts, kas paredzēja , ka tiek noteikta faktiskā zemes zem ēkām un pagalmiem platība, tikai tāpēc, ka pieprasījām pievienot pārejas noteikumos regulējumu, kā šo datu lauku iegūst visām kadastrā reģistrētām ēkām un pagalmiem, ņemot vērā faktu, ka lielākajai daļai ēku kadastrālā uzmērīšana atkārtoti netiks veikta, bet šāda datu lauka kadastrā nav. Vienlaikus lūdzam  skaidrot- kā ir iespējams noteikt zemi zem pagalmiem it katrai ēkai pilsētās- vai tā ir visa zemes vienība, vai tās daļa
Lūdzam pievienot Pārejas noteikumus, kas noteiktu kā un kādā termiņā šo datu lauku nodrošinās visām ēkām un pagalmiem.
Kā arī lūdzam pievienot kārtību - kādā tiek paredzēts noteikt zemi zem pagalmiem, kā arī pievienot kārtību, kādā iegūstot vai precizējot šos datus, attiecīgi tiek grozīti pārējie zemes vienības lietošanas veidu dati.
 

-

Ja tiek konstatētas neatbilstības, ir jānodrošina pareizu datu reģistrēšana Kadastra reģistrā visos gadījumos. LPS neiebilst, ja veicot pasūtījumu un konstatējot neatbilstības, neatbilstības tiek reģistrētas kadastrā ļoti vienkāršotā veidā, bet tās ir jāreģistrē kadastrā, nepietiek tikai ar būvvalžu informēšanu. Ja tiek konstatēts, ka eksistē kadastrā nereģistrēta ēka, tā ir jāreģistrē ļoti vienkāršotā veidā, kas zemes īpašniekam radīs interesi sakārtot ēkas datus kadastrā, nevis gadiem ilgi nemaksāt nekustamā īpašuma nodokli tikai tāpēc, ka ēka nav kadastrā. Tāpat arī vienkāršotā kārtībā jāfiksē visi faktiskie apstākļi, kas ir acīmredzami, pat ja tie ir ārpus pasūtījuma, lai īpašnieks būtu ieineteresēts izpildīt Kadastra likumā viņam noteikto pienākumu
 

Ja, veicot šo noteikumu 34.2. apakšpunktā noteikto uzmērīšanu, konstatē, ka uz zemes vienības ir Kadastra informācijas sistēmā nereģistrēta ēka vai reģistrēta ēka, kuras reģistrētie apjoma rādītāji ēkas konstruktīvo elementu pārbūves, atjaunošanas, demontāžas vai sabrukšanas dēļ neatbilst faktiskajai situācijai apvidū, Kadastra informācijas sistēmā aktualizē:

ja tiek konstatēta nereģistrēta inženierbūve, kas ir jāreģistrē, arī tās dati ir jāiegūst.
 

inženierbūvi, kas ir reģistrējama Kadastra informācijas sistēmā, bet nav reģistrēta vai ēku, kas nav reģistrēta Kadastra informācijas sistēmā, Dienests Kadastra informācijas sistēmā veic ēkas pirmsreģistrāciju, nosakot ēkas atrašanās vietas koordinātas un reģistrē šādus ēkas datus:

Tā kā Kadastra likuma mērķis ir nodrošināt sabiedrību ar aktuālu kadastra informāciju par visiem valsts teritorijā esošajiem nekustamajiem īpašumiem, to objektiem, tad VZD ir jāspēj pamatot- kāpēc ir būtiski uzkrāt kadastrā dažāda veida informāciju, piemēram, par telpu grupā esošiem podiem/pisuāriem/ bidē, vai telpu grupu lietošanas veidiem, kurus var mainīt bez pārbūves, bet neuzkrāj informāciju par nesošajām konstrukcijām.
Lūdzam pievienot jaunu punktu, kas paredzētu, ka katras ēkas un telpu grupas plānā tiek īpaši atspoguļotas nesošās sienas un nesošo konstrukciju izvietojums, Vai arī paredzēt attiecīga satura uzdevumu pēc būtības kā Ministru kabineta protokolluzdevumu, pat ja šādi dati tiks uzkrāti tikai jaunajai būvniecībai vai pārbūvēm un fiksēti citā valsts informācijas sistēmā.
 

-

Lūdzam paredzēt, ka būvtilpums tiek aprēķināts atbilstoši normatīvo aktu būvniecības jomā regulējumam
It īpaši tāpēc, ka Ekonomikas ministrija ir norādījusi: "Būvniecības nozarē jēdzienu “būvtilpums” lietotā tā vispārpieņemtajā nozīmē - būvķermeņa tilpums starp ārējām norobežojošajām virsmām. Šī iemesla dēļ Ministru kabineta 2021. gada 19. oktobra noteikumos Nr. 693 “Būvju vispārīgo prasību būvnormatīvs LBN 200-21” šīs būves parametrs nav īpaši definēts. Jēdziena definēšana šajos noteikumos, lietojot būvniecības nozares terminu atšķirīgā veidā, var radīt un šobrīd jau rada nevajadzīgus pārpratumus starp būvniecības ierosinātājiem un Valsts zemes dienestu. Šī iemesla dēļ lūdzam šajos noteikumos specifisko būvtilpumu kadastrālajai vajadzībai apzīmēt kā "kadastrālo būvtilpumu"."

Nav pamatoti Kadastrā uzturēt datus par būvtiplpumu, kas atšķiras no būvniecībā lietotā, ja netiek sniegts īpašs paskaidrojums, kāpēc viens un tas pats dats varētu būt ar dažādu saturu būvniecības jomā un kāpēc ir nepieciešams cits regulējums kadastrā.
 

-

lūdzam precizēt kā tiek noteikta telpu grupa. Jo īpaši ēkām, kurām nav projekta dokumentācijas un./vai projekta dokumentācijā nav konkrēti izdalītas norobežotas telpu grupas.
Izziņā VZD paskaidro- ka no projektu dokumentācijas- bet kā nosaka, ja projektā nav izdalītas telpu grupas? jo nebūtu pieļaujami, ka tikai kadastrālās uzmērīšanas, kas ir faktiskās situācijas uzmērīšana, vajadzībām tiktu pieprasīts mainīt jau uzbūvētas ēkas projektu.

-

Lūdzam precizēt. Tā kā kadastrālā uzmērīšana ir faktiskās situācijas dabā fiksēšana, tad kadastrāli uzmērot ir jāfiksē faktiskais apvidū konstatētais lietošanas veids.

telpu grupas lietošanas veidu, ja tas nav pretrunā ar apvidū konstatēto lietošanas veidu;

Lūdzam precizēt, jo kadastrālā uzmērīšana- tā ir faktiskās situācijas konstatācija, tāpēc apvidū konstatētā informācijai vienmēr jābūt prioritārai.

Ja būvniecības informācijas sistēmas informācijā vai uzrādītajos dokumentos ir norādīta pretrunīga šo noteikumu 68. punktā minētā informācija, noteicošā ir jaunākā informācija būvniecības informācijas sistēmā vai jaunākais dokuments. Visos gadījumos noteicošā ir apvidū konstatētā informācija.

Tā kā tiek paredzēts uzturēt datu laukus "telpu grupas nosaukums", kas nav telpu grupas lietošanas veids, kā arī telpu nosaukums, lūdzam pievienot šo nosaukumu klasifikāciju.
 

-

lūdzam pievienot jaunu apakšpunktu. No apgrūtināto teritoriju informācijas sistēmas ir iespējams noteikt vai ēka ir pieslēgta centrālajai kanalizācijai, apkurei, vai ēkai ir gāzes vada ieeja, utt.  Iespējams, katram no Apgrūtināto teritoriju informācijas sistēmā esošajiem apgrūtinājumiem vbarētu būt nepieciešams izstrādāt specifiskus nosacījumus, kā varētu automatizēti identificēt ēku labiekārtojumus vai arī citus kadastrā reģistrētos datus, tomēr ir nepieņemami konceptuāli paredzēt, ka valsts informācijas istēmā esošos datus automatizēti neizmantos vispār.
 

no apgrūtināto teritoriju  informāciju sistēmas

Iebilstam, ka no projekta ir svītrots šis regulējums:
vai dati tiek aktualizēti paziņojuma par būvniecību vai paskaidrojuma raksta būvniecības procesā, ja kopš pēdējās kadastrālās uzmērīšanas vai pirmās grupas ēkas reģistrācijas uz izpildmērījuma datu pamata mainījies vismaz viens no šādiem raksturojošajiem rādītājiem:
86.1.
telpu logu vai durvju aiļu izvietojums;
86.2.
telpu norobežojošo konstrukciju savstarpējais izvietojums;
86.3.
telpu vai telpu grupu savstarpējais sadalījums vai skaits;
86.4.
telpu vai telpu grupu platība vai augstums;
86.5.
apjoma rādītāji (piemēram, apbūves laukums, kopējā platība, būvtilpums).
.

Ēkas vai telpu grupas kadastrālās uzmērīšanas datus Kadastra informācijas sistēmā aktualizē, apsekojot ēku vai telpu grupu apvidū, izņemot šo noteikumu 5.2. apakšpunktā minētajā gadījumā.vai dati tiek aktualizēti paziņojuma par būvniecību vai paskaidrojuma raksta būvniecības procesā, ja kopš pēdējās kadastrālās uzmērīšanas vai pirmās grupas ēkas reģistrācijas uz izpildmērījuma datu pamata mainījies vismaz viens no šādiem raksturojošajiem rādītājiem:
86.1.
telpu logu vai durvju aiļu izvietojums;
86.2.
telpu norobežojošo konstrukciju savstarpējais izvietojums;
86.3.
telpu vai telpu grupu savstarpējais sadalījums vai skaits;
86.4.
telpu vai telpu grupu platība vai augstums;
86.5.
apjoma rādītāji (piemēram, apbūves laukums, kopējā platība, būvtilpums).
.

Lūdzam papildināt. Grafiskie plāni nesatur informāciju par fiziskās personas privāto dzīvi. Turklāt lielākajam vairumam Latvijā esošo ēku tie ir absolūti publiski pieejami, jo PSRS laiku dzīvojamo ēku plāni ir atrodami internetā, tāpat plānus publiskoa arī īpašumu pārdevēji, utt. Fakts, ka visi grafiskie plāni nav digitāli, bet joprojām papīra formā, nav pamats tos noteikt nepieejamus.

Būvju kadastrālās uzmērīšanas grafiskajos plānos izmantojamo apzīmējumu specifikāciju Dienests publicē un aktualizē, saglabājot vēsturiskās redakcijas, Dienesta tīmekļvietnē (www.vzd.gov.lv). Visi grafiskie plāni ir Kadastra informācijas sistēmas sastāvā un tie ir vispārpieejami, izņemot šo noteikumu 9.nodaļā minētajām būvēm.

Iebilstam, ka netiek noteikts konkrēts termiņš, kad termini stājas spēkā, jo privātpersona nevar uzziināt kad VZD ieviesīs attiecīgu programmatūru. Iebilstam pret būvtilpuma aizstāšanu ar "kadastrālais būvtilpums" , jo nav pamatots kāpēc būtu nepieciešams cits saturs būvniecībā lietotam terminam.

-

Tieslietu ministrija ar šiem noteikumiem vēlas mainīt ēku un telpu grupu labiekārtojumus, kurus fiksē Nekustamā īpašuma valsts kadastra reģistrā, bet izmaiņas acīmredzami nav izstrādātas balstoties uz šī gadsimta labiekārtojumiem, kurus būtu vērts uzskaitīt kā atsevišķus datu laukus valsts informācijas sistēmā, turklāt tiek paredzēts dzēst tādu datu lauku kā ēkas energoefektivitāte, ugunsnoturības pakāpe, vēdināšana, kurināmā veidi, drošības sistēmas, kas šobrīd spēkā esošajos Būvju kadastrālās uzmērīšanas noteikumos tiek paredzēts kā datu lauki. Tā kā viens no mērķiem kadastra datu izmantošanā ir kadastrālā vērtēšana, kura pēc Valsts zemes dienesta apgalvotā tiek balstīta tirgus vērtībās, tad nav pieļaujama tādu datu lauku anulēšana, kas tieši ietekmē tirgus vērtējumu. Piedāvājam 2 variantus šī iebilduma risinājumam:
1) saglabāt spēkā esošos labiekārtojumus vienlaikus noteikumus papildinot ar jaunu noslēguma jautājumu punktu, kas paredzēs pienākumu līdz 2023.gada 1.martam iesniegt jaunu labiekārtojumu klasifikāciju, kas citu mērķu starpā būs arī  atbilstoša kadastrālās vērtēšanas, kas balstīta tirgus vērtībās, vajadzībām.
2) grozīt projekta 1.pielikumu, lai tas atbilstu kadastrālās vērtēšanas, kas balstīta tirgus vērtībās, vajadzībām, saskaņojot šo pielikumu ar Kadastrālās vērtēšanas konsultatīvo padomi vai vismaz apspriežot ēku un telpu grupu labiekārtojumu klasifikāciju un tās atbilstību kadastrālās vērtēšanas mērķiem.  Kā arī lūdzam katram datu laukam, kas tiek paredzēts 1.pielikumā norādīt tā vākšanas mērķi, ja tas nav kadastrālās vērtēšanas vajadzībām

-