Atzinums

Projekta ID
21-TA-1278
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
16.11.2021.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Nav saprotams, kā informatīvā ziņojuma projekta 2.pielikums korelē ar  protokollēmuma projektu un informatīvā ziņojuma projektu.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Lūdzam precizēt informatīvā ziņojuma projekta 1.10.pielikumu, ņemot vērā, ka tagadējā redakcijā ir norādīts finansējums bez PVN, attiecīgi precizējot protokollēmuma projektu un informatīvā ziņojuma projektu.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Lūdzam precizēt informatīvā ziņojuma projekta 1.6. un 1.7.pielikumu, norādot arī vienas vienības cenu, jo patreiz norādītas tikai izdevumu pozīcijas.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Lūdzam precizēt informatīvā ziņojuma projekta 1.1.,1.5., 1.8.-1.10.pielikumus, norādot iekļauto pasākumu īstenošanas termiņu, analoģiski, kā norādīts informatīvā ziņojuma projekta 1.2.-1.4., 1.6. un 1.7.pielikumā.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Informatīvais ziņojums
Iebildums
Nepieciešams informatīvā ziņojuma projektā precizēt III sadaļas “Plānotie darbības virzieni un to īstenošanas iespējas” 1.punkta “Slimnīcu kapacitātes stiprināšana Covid-19 pacientu ārstēšanas nodrošināšanai” 1.2.apakšpunktā “Nepieciešamais aprīkojums Covid-19 pacientu ārstēšanas nodrošināšanai” tabulā “Slimnīcām piešķirtais medicīnas ierīču skaits saskaņā ar Ministru kabineta lēmumiem un plānotais no starptautiskās palīdzības” (7.lpp.) rindā “KOPĀ” norādīto iekārtu skaitu, ja patreizēja redakcijā, saskaitot pa punktiem, veidojas matemātiska neprecizitāte.
Piedāvātā redakcija
-
6.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
Precizējams protokollēmuma projekta 4.punkts, norādot  informatīvā ziņojuma projektā paredzēto pasākumu īstenošanai kopējo nepieciešamo papildu valsts budžeta  finansējumu, jo patreizējā redakcijā ir norādīts tikai protokollēmuma projekta 5.punktā norādītais finansējums. Attiecīgi precizējams informatīvā ziņojuma projekts.
Piedāvātā redakcija
-
7.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
Precizējams protokollēmuma projekta 5.punkts, jo, saskaitot finansējumu pa apakšpunktiem, 2021.gadā veidojas finansējums 417 620 euro, nevis kā norādīts 5.punktā 539 541 euro.
Piedāvātā redakcija
-
8.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
Protokollēmuma projekta 5.5. un 5.6.apakšpunktā ir paredzēts papildu finansējums SIA “Rīgas 1.slimnīca”, savukārt atbilstoši informatīvā ziņojuma projektā norādītajam finansējums paredzēts arī  SIA “Balvu un Gulbenes slimnīcu apvienība”, kas nav iekļauts protokollēmuma projektā. Ņemot vērā minēto, lūdzam salāgot informāciju.
Piedāvātā redakcija
-
9.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
Informatīvā ziņojuma projekta III sadaļas “Plānotie darbības virzieni un to īstenošanas iespējas” 1.punkta “Slimnīcu kapacitātes stiprināšana Covid-19 pacientu ārstēšanas nodrošināšanai” 1.1.apakšpunktā “Medicīniskā skābekļa padeves nodrošināšana” (6.lpp.) norādīts, ka, lai nodrošinātu nepieciešamo skābekļa apjomu Covid-19 pacientu ārstēšanai atbilstoši izvērstajām gultām un skābekļa pievades vai izveides sistēmu uzlabošanu 2021. un 2022. gadā (par periodu no 2021.gada janvāra līdz 2022.gada martam), VM normatīvajos aktos noteiktā kārtībā sagatavos un iesniegs izskatīšanai MK rīkojumu projektus par finanšu līdzekļu piešķiršanu no LNG, savukārt protokollēmuma projekta 8.punkts paredz  periodu līdz 2021.gada decembrim. Ņemot vērā, ka veidojas pretruna, ir precizējama informācija.
Piedāvātā redakcija
-
10.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
Precizējams protokollēmuma projekta 10.punkts, ņemot vērā, ka protokollēmuma projekta 7.punktā norādītā informācija neparedz atbalstīt finansējumu VSIA “Rīgas psihiatrijas un narkoloģijas centrs” un VSIA “Slimnīca” Ģintermuiža””.
Piedāvātā redakcija
-
11.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
Precizējams protokollēmuma projekta 11.punkts, ņemot vērā, ka 3.punktā norādītie pasākumi nekorelē ar 11.punktā norādīto informāciju.
Piedāvātā redakcija
-
12.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
Ministru kabineta sēdes protokollēmuma 12.punktā paredzēts atbalstīt, ka tās medicīniskās ierīces, kuras Latvijas slimnīcām starptautiskās palīdzības ietvaros tiek dāvinātas (paliek lietošanā), tiek nodotas slimnīcām izmantošanai un, samazinoties Covid-19 pacientu skaitam, tiek izmantotas ārstniecības procesa nodrošināšanai pacientiem, atbilstoši medicīniskām indikācijām, vai novirzītas slimnīcu rezervēm, lai nodrošinātu, ka, pieaugot pacientu skaitam, slimnīcas spēj operatīvi reaģēt un nodrošināt ārstēšanu Covid-19 pacientiem.
Lūdzam skaidrot, vai minētās medicīniskās ierīces paredzēts nodot lietošanā bez atlīdzības vai arī tās tiks nodotas slimnīcām īpašumā bez atlīdzības, ņemot vērā, ka tās plānots novirzīt slimnīcu rezervēm.
Attiecībā uz valsts mantas nodošanu bezatlīdzības lietošanā vēršam uzmanību, ka atbilstoši Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas un novēršanas likuma 5.pantam publiskas personas mantu aizliegts nodot privātpersonai vai kapitālsabiedrībai bezatlīdzības lietošanā, izņemot šā panta otrajā daļā noteiktajos gadījumos, t.sk. gadījumā, ja publiska persona savu mantu nodod privātpersonai vai kapitālsabiedrībai tai deleģēto valsts pārvaldes uzdevumu pildīšanai, arī publiskas personas pakalpojumu sniegšanai. Ievērojot Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma 5.panta trešajā daļā noteikto, ja publiskas personas mantu nodod bezatlīdzības lietošanā, par to pieņem lēmumu un lēmumā norāda vismaz šādu informāciju – bezatlīdzības lietošanā nododamā manta, tās apjoms, bilances vērtība, stāvoklis un apraksts, nodošanas nepieciešamība un lietderība, nododamās mantas lietošanas vai izmantošanas mērķis un termiņš, gadījumi, kad nodotā manta atdodama atpakaļ, citi nepieciešamie noteikumi (t.sk. noteikumi, lai nodrošinātu attiecīgās mantas saglabāšanu un atbilstošu izmantošanu).
Savukārt gadījumā, ja valsts mantu paredzēts nodot slimnīcām (kapitalsabiedrībām) īpašumā, jāievēro Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā noteiktais regulējums.
Ņemot vērā iepriekš minēto, lūdzam veikt atbilstošus precizējumus.
 
Piedāvātā redakcija
-
13.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
Ņemot vērā iebildumu skaitu un to saturu, uzskatām, ka VM informatīvā ziņojuma projekts un protokollēmuma projekts ir precizējams un atkārtoti iesniedzams saskaņošanai Finanšu ministrijā.
Piedāvātā redakcija
-
14.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Iebildums
Precizējams protokollēmuma projekta 13.punkts, nodrošinot sasaisti ar šajā protokollēmuma projektā piešķirto finansējumu.
Piedāvātā redakcija
-
15.
Informatīvais ziņojums
Priekšlikums
Informatīvajā ziņojumā norādīts, ka liela daļa no minētajām medicīniskajām iekārtām Latvijas slimnīcām tiek iznomātas uz noteiktu laiku (līdz 6 mēnešiem) un ir jāatgriež valstij, kas tās ir nosūtījusi, bet daļa no medicīniskajām ierīcēm tiek dāvinātas – paliek lietošanā. Ņemot vērā, ka Ministru kabineta 2021.gada 29.oktobra rīkojumā Nr.776 “Par starptautiskās palīdzības pieprasīšanu” nav minēta medicīnisko iekārtu iznomāšana, lūdzam papildināt informatīvo ziņojumu ar informāciju par to, uz kāda pamata minētās iekārtas iznomātas un paredzēta nomas maksa.
 
Piedāvātā redakcija
-
16.
Informatīvais ziņojums
Priekšlikums
Lūdzam precizēt informatīvajā ziņojumā ietverto atsauci uz Ministru kabineta 2021.gada 29.oktobra rīkojumu Nr.776 “Par starptautiskās palīdzības pieprasīšanu”, precizējot datumu un norādot tā numuru.
Piedāvātā redakcija
-
17.
Informatīvais ziņojums
Priekšlikums
Ņemot vērā informatīvā ziņojuma 1.1.sadaļā norādīto par medicīniskā skābekļa padeves nodrošināšanu, lūdzam izvērtēt nepieciešamību papildināt informatīvā ziņojuma pēdējo rindkopu (par iepirkumu veikšanas tiesisko pamatojumu) ar atsauci uz Ministru kabineta 2021.gada 9.oktobra rīkojuma Nr.720 “Par ārkārtējās situācijas izsludināšanu” 9.8punktu.
Piedāvātā redakcija
-
18.
Informatīvais ziņojums
Priekšlikums
Informatīvā ziņojuma pēdējā rindkopā ir norādīts, ka “Informatīvajā ziņojumā iekļautie iepirkumi tiks veikti saskaņā ar Ministru kabineta sēdē 2021.gada 12.oktobrī apstiprinātā informatīvā ziņojuma “Plānotā rīcība situācijā, ja stacionēto skaits sasniegtu stacionāros pieejamo gultasvietu skaitu” protokola 4.punktā noteikto””.
Ņemot vērā, ka minētā protokola 4.punktā ir norādīts – Informatīvajā ziņojumā minētai gultu iekārtošanai un iekārtu iegādei Veselības ministrijai (Covid-19 pacientu ārstēšanā iesaistītajām ārstniecības iestādēm) ārkārtējas nepieciešamības gadījumā ir tiesības piemērot Publisko iepirkumu likuma 3. panta astotajā daļā noteikto izņēmumu,” lūdzam izvērtēt, vai šobrīd iesniegtajā informatīvajā ziņojumā, t.sk. tā pielikumos, visas norādītās preces (piemēram, transportēšanas ratiņi, saimniecības rati, seifs, ledusskapji, medikamentu galdiņi, slēdzama dzelzs kaste) atbilst Ministru kabineta 2021.gada 12.oktobra sēdē apstiprinātā informatīvā ziņojuma “Plānotā rīcība situācijā, ja stacionēto skaits sasniegtu stacionāros pieejamo gultasvietu skaitu” saturam.
Piedāvātā redakcija
-
19.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Priekšlikums
Ņemot vērā, ka atbilstoši informatīvā ziņojuma projektā III sadaļas “Plānotie darbības virzieni un to īstenošanas iespējas” 1.punkta “Slimnīcu kapacitātes stiprināšana Covid-19 pacientu ārstēšanas nodrošināšanai” 1.2.apakšpunktā “Nepieciešamais aprīkojums Covid-19 pacientu ārstēšanas nodrošināšanai” (10.lpp.)  norādīts, ka Veselības ministrija pēc 2 nedēļām iesniegs Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par rezervju veidošanu, ir papildināms protokollēmuma projekts ar jaunu punktu, kurā iekļauts VM uzdotais uzdevums.
Piedāvātā redakcija
-
20.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Priekšlikums
Precizējams redakcionāli protokollēmuma projekta 7.punkts, vārdu “finansējuma sadalījums” vietā lietojot vārdu “finansējums”
Piedāvātā redakcija
-
21.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Priekšlikums
Ierosinām apvienot protokollēmuma projekta 9.un 10.punktu.
Piedāvātā redakcija
-
22.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Priekšlikums
Informatīvajam ziņojumam pievienotā Ministru kabineta sēdes protokollēmuma 11.punktā noteikts, ka slimnīcu kapacitātes celšanai paredzētās iekārtas, kas minētas 3.punktā, tiek iegādātas valsts īpašumā un nodotas slimnīcām bezatlīdzības lietošanā. Veselības ministrijai divu gadu periodā izvērtēt faktisko iekārtu noslodzi, atbilstību slimnīcas līmenim un lemt par iekārtu nodošanu citām slimnīcām atbilstoši faktiskajai nepieciešamībai.
Vēršam uzmanību, ka Ministru kabineta sēdes protokollēmuma 3.punktā Veselības ministrijai dots uzdevums sagatavot un divu nedēļu laikā iesniegt Ministru kabinetā informāciju par plānotajiem skābekļa sistēmas pievades izbūves un pielāgošanas darbiem ārstniecības iestādēm, lai tiktu atlīdzināti faktiskie izdevumi – minētajā punktā nav minētas iekārtas, kas tiks iegādātas valsts īpašumā. Līdz ar to lūdzam atbilstoši precizēt Ministru kabineta sēdes protokollēmuma 3.vai 11.punktu.
Piedāvātā redakcija
-
23.
MK sēdes protokollēmuma projekts
Priekšlikums
Ņemot vērā, ka Ministru kabineta sēdes protokollēmuma 12.punktā paredzēts atbalstīt, ka slimnīcām novirzītās medicīniskās ierīces, kuras Latvijai tiek nodotas izmantošanai uz laiku (līdz 6 mēnešiem), minētajā laika periodā tiek izmantotas un atgrieztas palīdzību sniedzošajai valstij, lūdzam papildināt informatīvo ziņojumu ar informāciju par to, kādā kārtībā plānots uz laiku nodotās medicīniskās ierīces atgriezt (nodot atpakaļ) palīdzību sniedzošajai valstij.
Piedāvātā redakcija
-