Atzinums

PAZIŅOJUMS:
LVRTC informē par nepieciešamību atjaunināt programmu eParakstītājs 3.0 uz versiju 1.10.0 vai jaunāku, jo ir novērsta drošības ievainojamība. No 2026. gada 3. septembra vecākās programmas versijas tiks atspējotas. Detalizētāka informācija par izmaiņām, riskiem un lejupielādes iespējām pieejama eParaksts.lv portālā.
Projekta ID
26-TA-1462
Atzinuma sniedzējs
Latvijas Lielo pilsētu asociācija
Atzinums iesniegts
22.07.2026.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu konsolidētā versija
26.12.1 izvērstais skiču projekts – starpstadija, kurā projekta izstrāde detalizēti atrisinot telpisko plānojumu, principiālo konstruktīvo uzbūvi, atbilstošos arhitektoniskos un tehnoloģiskos risinājumus. Starpstadijā izvērtē atbilstošas būvniecības metodes, izmantojamos materiālus un tipiskas tehniskās detaļas, kas nepieciešamas objekta īstenošanai;
Iebildums
Paredzētās papildu projektēšanas stadijas ieviešana nav pamatota, jo attiecīgie risinājumi un konceptuālie lēmumi pēc būtības ir jāizstrādā un jāizvērtē skiču projekta stadijā, uz kura pamata tiek izstrādāts tehniskais projekts. Papildu stadijas noteikšana rada nevajadzīgu administratīvo un finansiālo slogu pasūtītājiem, tostarp pašvaldībām, būtiski palielinot projektēšanas izmaksas, nesniedzot samērīgu pievienoto vērtību projektēšanas kvalitātei vai būvniecības procesam. Ņemot vērā, ka projektēšanas izmaksas jau šobrīd daudzos gadījumos ir nesamērīgi augstas attiecībā pret būvdarbu izmaksām, šādas papildu prasības nav atbalstāmas. Būtu saglabājama skaidra un loģiska projektēšanas secība: mets (projekta koncepcija) → skiču projekts → tehniskais projekts → darba projekts (detalizācija), izvairoties no nepamatotas projektēšanas procesa sarežģīšanas un izmaksu palielināšanas.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu konsolidētā versija
43. Būvprojekta ekspertīze ir obligāta trešās grupas būvju būvprojektiem tehniskā projekta stadijā, kuru realizācijai ir nepieciešama būvatļauja. Ja būvdarbus paredzēts veikt pa būvdarbu posmiem, tad trešās grupas būvju būvprojektiem būvprojektu ekspertīzi katram būvdarbu posmam, ciktāl tas ir nepieciešams, lai pārliecinātos par ekspertējamo prasību izpildi. Ja vienā būvprojektā ir ietvertas dažādu grupu būves, būvprojekta ekspertīzi veic tiem risinājumiem, kas attiecas uz trešās grupas būvēm.
Iebildums
No piedāvātās normas nav skaidri izsecināms, kurai no būvniecības procesā iesaistītajām personām ir pienākums pārliecināties par ekspertējamo prasību izpildi katrā būvdarbu posmā.
Tāpat nav skaidrs, ko konkrēti aptver normas tekstā lietotais jēdziens “ekspertējamās prasības”, jo tas nav definēts ne Būvniecības likumā, ne Vispārīgajos būvnoteikumos, kā arī nav atsauces uz citu normatīvo aktu, kurā šis jēdziens būtu skaidrots. Lai nodrošinātu vienveidīgu normas piemērošanu, būtu nepieciešams precizēt atbildīgo personu un skaidrot vai definēt jēdziena “ekspertējamās prasības” saturu.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Noteikumu konsolidētā versija
49. Būvprojekta ekspertīzi veic būvniecības informācijas sistēmā pieejamam būvprojektam tehniskā projekta stadijā, tai skaitā projektēto būvkonstrukciju slodžu un konstrukciju aprēķiniem un – pārbūves, restaurācijas, atjaunošanas, konservācijas vai konservācijas pārtraukšanas gadījumos pieejams esošās būves tehniskās apsekošanas atzinums. Ja būvdarbus paredzēts veikt pa būvdarbu posmiem, tad būvprojekta ekspertīzi veic būvniecības informācijas sistēmā pieejamam būvprojektam izvērsta skiču projekta stadijā un būvdarbu posma rasējumiem tehniskā projekta stadijā. Ja būvprojekts izstrādāts papīra dokumenta formā, tad būvprojekta ekspertīzes veikšanai iesniedz pilnu būvprojekta eksemplāru (ar atbildīgo vadītāju un būvniecības ierosinātāja parakstiem un nepieciešamajiem saskaņojumiem).
Iebildums
Saskaņā ar Ministru kabineta 15.06.2021. noteikumu Nr. 384 “Būvju tehniskās apsekošanas būvnormatīvs LBN 405-21” 9.2. punktā noteikto, tehnisko apsekošanu obligāti veic “pirms būves vai tās daļas atjaunošanas, pārbūves vai restaurācijas, konservācijas būvprojekta izstrādes vai konservācijas pārtraukšanas gadījumos, ja būvprojekta izstrādātājs identificē tehniskās apsekošanas nepieciešamību atbilstoši būvprojekta izstrādātāja noteiktajam apjomam”.  Nav saprotama rīcība gadījumā, ja būvprojekta izstrādātāja ieskatā  tehniskā apsekošana nav nepieciešama, tomēr, saskaņā ar piedāvāto Vispārīgo būvnoteikumu 49. punkta  redakciju, tehniskās apsekošana atzinumam ir jābūt pārbūves, restaurācijas, atjaunošanas, konservācijas vai konservācijas pārtraukšanas gadījumos.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Noteikumu konsolidētā versija
6. Būvniecības ieceres iesniegumu par paredzēto būvniecību iesniedz būvvaldē vai institūcijā, kura veic būvvaldes funkcijas (turpmāk – būvvalde). Iesniedzot Būvniecības ieceres realizācijai nepieciešamo informāciju un dokumentus būvniecības informācijas sistēmā, tajā veido būvniecības lietu par konkrēto būvniecības ieceri.
Priekšlikums
Aicinām papildināt un precizēt normas redakciju, paredzot skaidru principu, ka būvniecības process primāri organizējams, izmantojot Būvniecības informācijas sistēmu (BIS). Regulējumam būtu jāveicina pakāpeniska pāreja uz centralizētu būvniecības procesu BIS vidē visos gadījumos, kad tas ir tehniski iespējams un lietderīgi.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Noteikumu konsolidētā versija
27. Pirms būvprojekta izstrādāšanas būvniecības ierosinātājam ir tiesības saņemt institūciju tehniskos un īpašos noteikumus, ja attiecīgās jomas normatīvie akti nosaka šādu tehnisko noteikumu nepieciešamību vai tie nepieciešami būvniecības ieceres realizācijai. Tehniskos un īpašos noteikumus var saņemt arī projektēšanas nosacījumu izpildes laikā vai atbilstoši nepieciešamībai, veicot būvprojekta izmaiņas. Atsevišķi tehniskie noteikumi par inženierbūvju šķērsošanu vai darbiem šo inženierbūvju aizsargjoslās nav nepieciešami, ja būvniecības informācijas sistēmā ir publicētas tehnisko noteikumu izdevēja tipveida prasības tā inženierbūvju šķērsošanai vai darbībām tā inženierbūvju aizsargjoslā. Ja izmanto būvniecības informācijas sistēmā publicētās tipveida prasības inženierbūvju šķērsošanai vai darbībām tā inženierbūvju aizsargjoslā, būvprojekts jāsaskaņo ar inženierbūves īpašnieku vai tiesisko valdītāju atbilstoši Aizsargjoslu likumam un inženierbūvju šķērsošanas gadījumā līdz objekta nodošanai ekspluatācijā jāsaņem inženierbūves īpašnieka atzinums par veikto būvdarbu atbilstību būvprojektā saskaņotajiem tehniskajiem risinājumiem.
Priekšlikums
Aktuālajā redakcijā nav ietverts regulējums attiecībā uz būvniecības lietām, kurām noteikts prioritārās izskatīšanas statuss. Līdz ar to būtu nepieciešams papildināt regulējumu, paredzot attiecīgās atsauces, kā arī pārskatīt dokumentu izsniegšanas termiņus, nodrošinot to atbilstību prioritārajām būvniecības lietām piemērojamajiem saīsinātajiem izskatīšanas termiņiem.
Tāpat regulējumā nav ietverti tehnisko noteikumu apstrīdēšanas termiņi. Lai nodrošinātu regulējuma pilnīgumu un tiesisko skaidrību, būtu lietderīgi norādīt visus tehnisko noteikumu izsniegšanas termiņu izņēmuma gadījumus atbilstoši spēkā esošajam regulējumam.
Vienlaikus vēršam uzmanību, ka projektā ir paredzēts regulējums par tehnisko noteikumu saņemšanu no institūcijām un būvprojekta saskaņošanu ar institūcijām, taču nav paredzēts regulējums par atzinuma saņemšanu no institūcijām. Aicinām izvērtēt nepieciešamību šo regulējumu papildināt, lai nodrošinātu pilnīgu un konsekventu būvniecības procesa tiesisko regulējumu.
Piedāvātā redakcija
-