Atzinums

Ministru kabineta noteikumu projekta "Grozījumi Ministru kabineta 2008. gada 21. oktobra noteikumos Nr. 876 "Siltumenerģijas piegādes un lietošanas noteikumi"" (turpmāk – projekts) 1. punkts paredz izteikt jaunā redakcijā Ministru kabineta 2008. gada 21. oktobra noteikumu Nr. 876 "Siltumenerģijas piegādes un lietošanas noteikumi" (turpmāk – Noteikumi) izdošanas tiesisko pamatu. Vēršam uzmanību uz to, ka izdošanas tiesiskais pamats varētu tikt izteikts jaunā redakcijā, ja tas tiktu papildināts ar jaunām pilnvarojošajām tiesību normām vai no tā tiktu svītrota kāda pilnvarojošā norma. Ņemot vērā to, ka projekta 1. punktā ietvertais Noteikumu izdošanas tiesiskais pamats pēc būtības netiek grozīts, lūdzam svītrot projekta 1. punktu.
Vienlaikus norādām uz to, ka ar 2022. gada 11. augusta likumu "Grozījumi Energoresursu cenu ārkārtēja pieauguma samazinājuma pasākumu likumā" izteikta jaunā redakcijā Energoresursu cenu ārkārtēja pieauguma samazinājuma pasākumu likuma 7. panta sestā daļa. Vēršam uzmanību uz to, ka saskaņā ar Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 100. punktā noteikto noteikumu projekta pirmajā punktā secīgi raksta vārdus "noteikumi nosaka" un likumā noteikto pilnvarojumu Ministru kabinetam. Ņemot vērā minēto, lūdzam precizēt Noteikumu 1.3. apakšpunktu atbilstoši Energoresursu cenu ārkārtēja pieauguma samazinājuma pasākumu likuma 7. panta sestajā daļā noteiktajam.

-

Projekta 2. punkts paredz izteikt jaunā redakcijā Noteikumu 41.¹3. apakšpunktu nosakot, ka, ja lietotājam piemēro centralizētās siltumapgādes pakalpojuma maksas samazinājumu, lietotājam izrakstītajā rēķinā norāda skaidrojošu informāciju par spēkā esošajiem regulatora vai attiecīgās pašvaldības apstiprinātajiem siltumapgādes pakalpojuma tarifiem. Saskaņā ar Energoresursu cenu ārkārtēja pieauguma samazinājuma pasākumu likuma 7. panta otrajā daļā noteikto atbalstu piemēro, ja pakalpojums tiek saņemts no siltumapgādes komersanta, kas šādu pakalpojumu sniedz par regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, kādus paredzējis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku, ja ir saņemta regulatora atļauja. Savukārt minētā panta 2.¹ daļa paredz, ka atbalstu piemēro, ja pakalpojums tiek saņemts no siltumapgādes pakalpojumu sniedzēja, kura siltumenerģijas tarifu apstiprinājusi attiecīgā pašvaldība. No minētā izriet, ka var būt regulatora vai pašvaldības apstiprināti siltumapgādes pakalpojumu tarifi, bet vienlaikus ir iespējami paša pakalpojumu sniedzēja apstiprināti tarifi, kas atbilst regulatora noteiktajai tarifu aprēķināšanas metodikai.
Energoresursu cenu ārkārtēja pieauguma samazinājuma pasākumu likuma 7. panta trešā daļa paredz, ka centralizētās siltumapgādes pakalpojumu maksas samazinājumu mājsaimniecībai, ja tā siltumapgādes pakalpojumu saņem no siltumapgādes pakalpojumu sniedzēja, kas nav minēts panta otrajā un 2.¹ daļā, nosaka 50 procentu apmērā no starpības starp attiecīgajā mēnesī piemērojamo siltumenerģijas cenu bez pievienotās vērtības nodokļa un siltumenerģijas tarifa mediānu 68,00 euro par vienu megavatstundu, bet ne vairāk kā 116,00 euro par vienu megavatstundu. No projekta 2. pielikuma izriet, ka Energoresursu cenu ārkārtēja pieauguma samazinājuma pasākumu likuma 7. panta trešā daļa attiecas uz gadījumiem, kad centralizētās siltumapgādes pakalpojumus nodrošina par siltumenerģijas vienošanās cenu. Proti, cena nebūs regulatora vai pašvaldības apstiprināta, tādējādi uz to neattieksies projekta 2. punktā ietvertais regulējums.
Ņemot vērā minēto, lūdzam izvērtēt nepieciešamību precizēt projekta 2. punktā paredzēto, kā arī attiecīgi precizēt projekta 1. pielikumu.

-

Projekta 11. un 12. punkts papildina Noteikumus ar 1. un 2. pielikumu. Vienlaikus ne projekta tekstā, ne arī Noteikumu tekstā nav minēts 1. un 2. pielikums. Vēršam uzmanību uz to, ka gadījumos, kad noteikumu projektam pievieno pielikumus, tos ir nepieciešams minēt arī pašā noteikumu projekta tekstā, lai ir saprotams, uz kādu regulējumu tie ir attiecināmi. Ņemot vērā to, ka projekta 1. un 2. pielikums visticamāk ir Noteikumu 41.²1. apakšpunktā minētais kompensācijas pieprasījums par iepriekšējā mēneša centralizētās siltumapgādes pakalpojuma maksas samazinājumu, lūdzam attiecīgi precizēt projekta 3. punktā ietverto Noteikumu 41.²1. apakšpunktu.

-