Atzinums

Lūdzam skaidrot anotācijā un sniegt pamatojumu kāpēc noteikumos tiek pagarināts par četrām reizēm (no divām nedēļām uz diviem mēnešiem) termiņš, kādā no PKC tiek sniegta salīdzinošā informācija par plānoto pētījumu vai tajos iekļauto uzdevumu dublēšanos (noteikumu projekta 1.11.apakšpunkts par noteikumu 16.punkta izteikšanu jaunā redakcijā).  

-

Lūdzam precizēt noteikumu projekta 1.1.apakšpunktā, ko konkrēti nozīmē cita saistītā informācija, kas jāreģistrē lietotājam. 

-

Lūdzam svītrot noteikumu projekta 1.3.apakšpunktu par citas institūcijas veikto pētījumu, jo tas pēc būtības dublē noteikumu 2.punktu un 9.punktā noteikto par pētījumu īstenotājiem.

-

Ludzu papildināt noteikumu projekta 5.punktu ar jaunu 5.3.apakšpunktu par valsts atbalsta ietvaros paredzētajiem pētījumiem, ko īsteno bez iepirkuma procedūras, vienlaikus papidinot anotāciju par šā noteikuma grozījuma (papildinājuma) būtību.

"5.3. pētījumiem, ko veic bez iepirkuma procedūras valsts atbalsta ietvaros saskaņā ar konkrēta atbalsta piešķiršanu regulējošo tiesību aktu noteiktajiem nosacījumiem." 

Lūdzam izvērtēt noteikumu projekta 1.8.apakšpunktā iekļautās normas par iestāžu, kas lieto datu bāzi, reģistrēšanu nepieciešamību, jo šāda norma paredz jauna reģistra izveidošanu un pieļauj iespēju lietot datu bāzi tikai reģistrētām iestādēm.
Plašāk lūdzam skaidrot šīs izmaiņas būtību anotācijā.

-

Lūdzam aizstāt noteikumu projekta 1.9.apakšpunktā vārdu "iesniegtās" ar vārdu "ievietotās".

"11. Par datubāzē ievietotās informācijas pareizību un savlaicīgu tās atjaunošanu atbild autorizētais lietotājs"

Lūdzam pēdējā rindkopā vārdu "grozīti" aizstāt ar vārdu - "grozītas".

Tāpat Noteikumu regulējumā ir veiktas atsauces uz citu tiesību aktu normām, kas šobrīd ir grozītas (Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumi Nr.606 "Ministru kabineta kārtības rullis" regulējums par  politikas jomām) un  zaudējušas spēku vai tiek dublētas (Publisko iepirkumu likuma regulējums), tāpēc ir nepieciešams veikt grozījumus.

1. Lūdzam sadaļas "Pamatojums" 1) punktā vārdu "veidojās" aizstāt ar vārdu - "veidojas".

2. Lūdzam sadaļas "Pamatojums" 2) punkta redakciju precizēt atbilstoši anotācijas 1.1.punkta pēdējā rindkopā minētajam.
 

Pamatojums
Spēkā esošais Noteikumu regulējums veido un ietver šādus izaicinājumus:
1) birokrātiskais slogs, kas veidojas no informācijas pārsūtīšanas institūcijām;
2) atsauces uz grozītām vai spēku zaudējušām citu tiesību aktu normām un citu tiesību aktu normu dublēšana.
Turklāt datubāzes tehniskais risinājums ir novecojis, kas ir iemesls tās neizmantošanai politikas plānošanā vai sabiedrības informēšanai par publiskas personas veiktajiem pētījumiem.

Lūdzam pievienot problēmu aprakstam izklāstu par noteikumu 5.punkta grozījumu/ jaunā apkšpunkta papildināšanas pamatojumu.

"Problēmas apraksts
Noteikumu 5.punkts nosaka jomas uz kurām neattiecas noteikumi.
Risinājuma apraksts 
Nepieciešams papildināt noteikumus ar specifiski valsts atbalsta ietvaros paredzētiem un īstenotiem pētījumiem, ko veic bez iepirkuma procedūras un kuru īstenošana paredzēta ar konkrētiem tiesību aktiem. Piemēram, iepriekšējos gados saskaņā ar Ministru kabineta 26.09.2018. rīkojumu Nr.462 "Par valsts pētījumu programmu "Enerģētika"" istenotie pētījumi un saskaņā ar Ministru kabineta 26.04.2022. rīkojumu Nr.285 "Par valsts pētījumu programmu "Inovāciju fonds – nozaru pētījumu programma"' plānojamie pētijumi paredz specifikus pētniecības rezultātu publiskas pieejamības nodrošināšanas nosacījumus. Šādi pētījumi nav tieši saistīti ar Noteikumu 2.punktā minēto mērķu sasniegšanu."

Lūdzam precizēt sadaļā "Problēmas un risinājumi" uzskaitītās otrās problēmas aprakstu, aizstājot vārdu "īstenots" ar vārdu "īstenoti", vārdu "personās" ar vārdu "personas" un vārdu "ievietoto" ar vārdu "ievietot". 

Noteikumu 2. punkts neparedz tādu pētījumu nodevumu datubāzē, kuru veic pati publiskā persona, kā arī neparedz pētījumu nodevumus, kas īstenoti publiskas personas uzdevumā. Turklāt, ievērojot publisko personu vēlmi datubāzē ievietot arī pētījumus, kuru pati publiska persona ir veikusi (bez pētījuma pasūtījuma), nepieciešami grozījumi Noteikumos.

Kontekstā ar izteikto iebildumu svītrot noteikumu projekta 1.3.apakšpunktu par citas institūcijas veikto pētījumu, jo tas pēc būtības dublē noteikumu 2.punktu un 9.punktā noteikto par pētījumu īstenotājiem, lūdzam attiecīgi precizēt arī anotācijas sadaļā "Problēmas un risinājumi" uzskaitītās otrās problēmas risinājuma apraksta pirmo teikumu, svītrojot vārdus "un izveidots jauns Noteikumu 2¹ punkts (Grozījumu 1.3. apakšpunkts)".

Precizēts Noteikumu 2.punkts (Grozījumu 1.2.apakšpunkts), kas skaidro pētījuma nodevuma puses. 

Labākai pārskatāmībai/uztveramībai lūdzam anotācijas 1.3.punktā uzskaitītajiem problēmu aprakstiem veidot numerāciju.

-

1. Lūdzam sadaļas "Pašreizējā situācija" pirmajā rindkopā lietoto valsts pārvaldes iestādes nosaukumu “Pārresoru koordinācijas centrs” attiecīgā locījumā aizstāt ar abreviatūru “PKC” atbilstoši anotācijas 1.1.punktā noteiktajai abreviatūrai.

2. Lūdzam sadaļas "Pašreizējā situācija" otrajā rindkopā lietotos vārdus "Pētījumu un publikāciju datubāzē" aizstāt ar saīsinājumu "datubāzē" atbilstoši anotācijas 1.1.punktā noteiktajam saīsinājumam.
 

Pašreizējā situācija
Noteikumu regulējums publiskām personām nosaka informācijas par plānotajiem pētījumiem un pētījumu gala versiju iesniegšanas kārtību PKC, kā arī nosaka sabiedrības informēšanas kārtību par pētījumu gala versijām.

PKC datubāzē veic šādas informācijas administrēšanu:
1) informācijas par publiskas personas plānotajiem pētījumiem ievadi datubāzē;
2) plānoto pētījumu tēmu dublēšanās risku novērtēšanu;
3) sabiedrības par publisko personu veiktajiem pētījumiem informēšanu, tos ievietojot datubāzē.

Lūdzam aizstāt vārdu "iesniedzot" ar vārdu "iesniedz".

kārtība, kādā pētījuma izstrādātājs, nododot pētījuma galīgo redakciju pētījuma pasūtītājam, iesniedz anotāciju atbilstoši šo noteikumu 3.pielikumam.