Atzinums

Atbildību pastiprinošie apstākļi tiek veidoti universāli, lai tos būtu iespējams piemērot pēc iespējas lielākai daļai KL Sevišķajā daļā minētajiem noziedzīgajiem nodarījumiem. Lūdzam izvērtēt iespēju jēdzienus "aerostatu, bezpilota gaisa kuģi vai citu gaisa telpā pārvietojošos ierīci, kas nav paredzēta reģistrācijai civilās aviācijas sistēmā vai kuras izmantošana rada apdraudējumu gaisa satiksmes drošībai" apvienot vienā jēdzienā, kas aptvertu minētās ierīces, kas pārvietojas gaisa telpā. Piedāvājām atbildību pastiprinošo apstākli veidot pēc līdzības ar Krimināllikuma (turpmāk - KL) 48. panta 10. punktu un šādas ierīces nosaukt par “neatļautām ierīcēm, kas pārvietojas gaisa telpā”. Šādā gadījumā anotācijā iespējams skaidri noteikt, ka neatļautas ierīces, kas pārvietojas gaisa telpā ir saprotamas ar tādām ierīcēm, kas regulētas Ministru kabineta 2009. gada 15. septembra noteikumos Nr. 1050 "Aerostatu lidojumu veikšanas kārtība", Likumā "Par Aviāciju" un Ministru kabineta 2024. gada 23. aprīļa noteikumos Nr. 248 "Bezpilota gaisa kuģu lidojumu noteikumi". Šāda vienota un universāla jēdziena ietveršana nodrošinātu iespēju atbildību pastiprinošo apstākli piemērot arī gadījumos, kad tiek izveidota jauna ierīce, kura neatbilst jau minētajiem ierīču veidiem.

Papildus vēršam uzmanību uz redakcijā piedāvātajām konkrētajām darbībām "pārvietojot preces, vielas vai citas vērtības". Lai piedāvāto pastiprinošo apstākli varētu piemērot arī citiem KL minētajiem noziedzīgajiem nodarījumiem, norādām uz nepieciešamību atteikties no vārdiem "pārvietojot preces, vielas vai citas vērtības", lai netiktu sašaurināts atbildību pastiprinošā apstākļa tvērums. Izslēdzot šos vārdus, atbildību pastiprinošais apstāklis būtu attiecināms arī uz tādiem noziedzīgajiem nodarījumiem kā spiegošana (KL 85. pants), terorisms (KL 79.1 pants), masu nekārtības (KL 225. pants) un citiem.

1. Papildināt 48. panta pirmo daļu ar 19. punktu šādā redakcijā:
"19) noziedzīgs nodarījums izdarīts, izmantojot neatļautas ierīces, kas pārvietojas gaisa telpā."
 

Norādām uz nepieciešamību izvērtēt šāda noziedzīgā nodarījumu smagumu attiecībā pret pantā esošajiem noziedzīgajiem nodarījumiem, kas minēti otrajā un trešajā daļā. Norādām, ka pirmsšķietami KL 190. pantā minēto preču pārvietošana ievērojamā apmērā ar neatļautām ierīcēm, kas pārvietojas gaisa telpā, pēc noziedzīgo nodarījuma smaguma nevar tikt uzskatīta par smagāku nodarījumu nekā KL 190. panta otrajā daļā minēto preču pārvietošanu, ja tas izdarīts grupā vai trešajā daļā minēto preču pārvietošana lielā apmērā. Līdz ar to lūdzam izvērtēt iespēju papildināt panta otro vai trešo daļu ar papildus kvalificējošo pazīmi “ja tas izdarīts, izmantojot neatļautas ierīces, kas pārvietojas gaisa telpā.
 

2. Papildināt 190. panta otrās daļas dispozīciju pēc vārda “vienošanos” ar vārdiem “vai, ja tas izdarīts izmantojot neatļautas ierīces, kas pārvietojas gaisa telpā”.
 

Norādām uz nepieciešamību izvērtēt šāda noziedzīgā nodarījumu smagumu attiecībā pret pantā esošajiem noziedzīgajiem nodarījumiem, kas minēti otrajā un trešajā daļā. Norādām, ka pirmsšķietami KL 190.¹ pantā minēto preču un vielu pārvietošana ar neatļautām ierīcēm, kas pārvietojas gaisa telpā, pēc noziedzīgo nodarījuma smaguma nevar tikt uzskatīta par smagāku nodarījumu nekā KL 190.¹ panta otrajā daļā minēto preču un vielu pārvietošana lielā apmērā vai trešajā daļā minēto preču un vielu pārvietošanu, ja tas izdarīts organizētā grupā. Līdz ar to lūdzam izvērtēt iespēju papildināt panta otro vai trešo daļu ar papildus kvalificējošo pazīmi “ja tas izdarīts, izmantojot neatļautas ierīces, kas pārvietojas gaisa telpā.
 

3. Papildināt 190.¹ panta otrās daļas dispozīciju pēc vārda “apmērā” ar vārdiem “vai, ja tas izdarīts izmantojot neatļautas ierīces, kas pārvietojas gaisa telpā”.
 

Lūgums izvērtēt, uz kādām darbībām attiecināma kvalificējošā pazīme. Norādām, ka KL 191. panta pirmā daļa atsaucas uz vairākām veiktajām darbībām: “glabāšanu, pārvietošanu, pārsūtīšanu vai realizēšanu”. Ja grozījumu mērķis ir attiecināt kvalificējošo pazīmi uz visām pirmajā daļā paredzētajām darbībām, norādām, ka pirmsšķietami KL 191. pantā minēto priekšmetu glabāšanu, pārvietošanu, pārsūtīšanu vai realizēšanu, ar neatļautām ierīcēm, kas pārvietojas gaisa telpā, pēc noziedzīgo nodarījuma smaguma nevar uzskatīt par smagāku nodarījumu nekā KL 191. panta otrajā un trešajā daļā paredzētie noziedzīgie nodarījumi. Tādā gadījumā lūdzam izvērtēt iespēju papildināt panta otro vai trešo daļu ar papildus kvalificējošo pazīmi “ja tas izdarīts, izmantojot neatļautas ierīces, kas pārvietojas gaisa telpā”.

Gadījumā, ja kvalificējošā pazīme attiecināma tikai uz pantā minēto priekšmetu pārvietošanu, norādām, ka nepieciešams veidot jaunu daļu par muitošanai pakļauto preču vai citu vērtību nelikumīgu, pārvietošanu ievērojamā apmērā, ja tas izdarīts izmantojot neatļautas ierīces, kas pārvietojas gaisa telpā. Šādā gadījumā tā var tikt veidota kā panta 1.¹ vai 2.¹ daļa, attiecīgi izvērtējot noziedzīgā nodarījuma smagumu.

Vienlaikus norādām, ka gadījumos, kad brīvības atņemšanas maksimālais slieksnis tiek noteikts līdz astoņiem gadiem, nav nepieciešams noteikt brīvības atņemšanas minimālo slieksni.

-

Lūgums izvērtēt, uz kādām darbībām attiecināma kvalificējošā pazīme. Norādām, ka KL 221. panta pirmā daļa atsaucas uz vairākām veiktajām darbībām: “izgatavošanu (ražošanu), uzglabāšanu, pārvietošanu vai realizāciju”. Ja grozījumu mērķis ir attiecināt kvalificējošo pazīmi uz visām pirmajā daļā paredzētajām darbībām, norādām, ka pirmsšķietami KL 221. pantā minēto priekšmetu izgatavošanu (ražošanu), uzglabāšanu, pārvietošanu vai realizāciju ar neatļautām ierīcēm, kas pārvietojas gaisa telpā, pēc noziedzīgo nodarījuma smaguma nevar uzskatīt par smagāku nodarījumu nekā KL 221. panta otrajā un trešajā daļā paredzētie noziedzīgajiem nodarījumiem. Tādā gadījumā lūdzam izvērtēt iespēju papildināt panta otro daļu ar papildus kvalificējošo pazīmi “ja tas izdarīts, izmantojot neatļautas ierīces, kas pārvietojas gaisa telpā”.

Toties gadījumā, ja kvalificējošā pazīme attiecināma tikai uz pantā minēto priekšmetu pārvietošanu, norādām, ka nepieciešams veidot jaunu daļu par alkoholisko dzērienu vai tabakas izstrādājumu, tabakas aizstājējproduktu, augu smēķēšanas produktu, elektronisko smēķēšanas ierīču vai to uzpildes tvertņu šķidrumu nelikumīgu, pārvietošanu ievērojamā apmērā, ja tas izdarīts izmantojot neatļautas ierīces, kas pārvietojas gaisa telpā. Šādā gadījumā tā var tikt veidota kā panta 1.¹ vai 2.¹ daļa, attiecīgi izvērtējot noziedzīgā nodarījuma smagumu.

Vienlaikus norādām, ka KL 221. panta spēkā esošās sankcijas neparedz personai atņemt tiesības uz noteiktu vai visu veidu komercdarbību vai uz noteiktu nodarbošanos vai tiesības ieņemt noteiktu amatu uz laiku līdz pieciem gadiem. Līdz ar to arī šajā daļā nebūtu vēlams norādīt atsauci uz šādu tiesību ierobežojumu. Norādām, ka tiesību ierobežojumu jau šobrīd piemēro saskaņā ar KL 44. panta trešo daļu.
 

-

Lūgums izvērtēt, uz kādām darbībām attiecināma kvalificējošā pazīme. Norādām, ka KL 221.² panta pirmā daļa atsaucas uz vairākām veiktajām darbībām: “izgatavošanu (ražošanu), glabāšanu vai pārvietošanu”. Ja grozījumu mērķis ir attiecināt kvalificējošo pazīmi uz visām pirmajā daļā paredzētajām darbībām, norādām, ka pirmsšķietami KL 221.² pantā minēto priekšmetu izgatavošanu (ražošanu), glabāšanu vai pārvietošanu ar neatļautām ierīcēm, kas pārvietojas gaisa telpā, pēc noziedzīgo nodarījuma smaguma nevar uzskatīt par smagāku nodarījumu nekā KL 221.² panta otrajā un trešajā daļā paredzētie noziedzīgajiem nodarījumiem. Tādā gadījumā lūdzam izvērtēt iespēju papildināt panta otro daļu ar papildus kvalificējošo pazīmi “ja tas izdarīts, izmantojot neatļautas ierīces, kas pārvietojas gaisa telpā”.

Toties gadījumā, ja kvalificējošā pazīme attiecināma tikai uz pantā minēto priekšmetu pārvietošanu, norādām, ka nepieciešams veidot jaunu daļu par nelikumīgu alkoholisko dzērienu nelikumīgu, pārvietošanu ievērojamā apmērā, ja tas izdarīts izmantojot neatļautas ierīces, kas pārvietojas gaisa telpā. Šādā gadījumā tā var tikt veidota kā panta 1.¹ vai 2.¹ daļa, attiecīgi izvērtējot noziedzīgā nodarījuma smagumu.

Vienlaikus norādām, ka KL 221.² panta spēkā esošās daļas neparedz personai atņemt tiesības uz noteiktu vai visu veidu komercdarbību vai uz noteiktu nodarbošanos vai tiesības ieņemt noteiktu amatu uz laiku līdz pieciem gadiem. Līdz ar to arī šajā daļā nebūtu vēlams norādīt atsauci uz šādu tiesību ierobežojumu. Norādām, ka tiesību ierobežojumu jau šobrīd piemēro saskaņā ar KL 44. panta trešo daļu.

 

-