Atzinums

Projekta ID

24-TA-961

Atzinuma sniedzējs

Finanšu ministrija

Atzinums iesniegts

09.05.2024.

Saskaņošanas rezultāts

Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Informatīvais ziņojums

Iebildums

Lūdzam papildināt informatīvo ziņojumu (pielikumus) ar esošās mēnešalgu skalas un jaunās mēnešalgu skalas un to izmaiņu salīdzinājumu pa gadiem atbilstoši plānotajam atlīdzības pieauguma grafikam.

Piedāvātā redakcija

Informatīvais ziņojums

Iebildums

No informatīvā ziņojuma 2.2.3. sadaļā “Ikgadējās novērtēšanas prēmijas noteikšana” norādītā izriet, ka palielinoties mēnešalgai un ieviešot ikgadējās novērtēšanas prēmijas, plānots, ka turpmāk netiks izmaksāts pabalsts par katriem pieciem nepārtrauktas izdienas gadiem. Ņemot vērā, ka pabalsta par katriem pieciem nepārtrauktas izdienas gadiem Iekšlietu ministrijas un Tieslietu ministrijas iestāžu bāzes izdevumos jau ir plānots finansējums 2024.-2028. gadam, tas būtu jāņem vērā aprēķinot ikgadējo novērtēšanas prēmiju izmaksai nepieciešamo finansējumu, attiecīgi lūdzam papildināt informatīvā ziņojuma 2.2.3. sadaļu, kā arī precizēt 2.pielikumā iekļauto aprēķinu.

Piedāvātā redakcija

Informatīvais ziņojums

Iebildums

Ņemot vērā informatīvā ziņojuma 1. tabulā sniegto informāciju, lūdzam papildināt informatīvo ziņojumu ar kopsavilkuma tabulu par Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu atlīdzībai papildu piešķirtā finansējumu sadalījumā pa gadiem un iesaistītajām iestādēm.

Piedāvātā redakcija

Informatīvais ziņojums

Iebildums

Lūdzam papildināt informatīvā ziņojuma 1. tabulu ar informāciju par visiem lēmumiem par papildu piešķirto finansējumu Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu atlīdzībai laika periodā no 2020. – 2024. gadam, tai skaitā starpnozaru prioritārajiem pasākumiem, piemēram, 2020.-2022.gada prioritārais pasākums "Atlīdzības palielinājums Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonām ar speciālo dienesta pakāpi" (MK 17.09.2019. prot. Nr. 42 34.§), 2023.-2025.gada prioritārie pasākumi “Piemaksa par darbu svētku dienās amatpersonām ar speciālajām dienesta pakāpēm”, “Valsts pārvaldes kapacitātes stiprināšana, nodrošinot stratēģiski svarīgo amata grupu atlīdzību” un “Atlīdzības nodrošināšana amatpersonām (darbiniekiem) saistībā ar situāciju uz Latvijas Republikas - Krievijas Republikas un Baltkrievijas Republikas valsts robežas” (MK 13.01.2023. prot. Nr. 2 1. § 2. p.).

Piedāvātā redakcija

MK sēdes protokollēmuma projekts

3. Pieņemt zināšanai, ka, lai nodrošinātu amatpersonu atlīdzības pieauguma grafiku, papildu nepieciešamais finansējums trīs gadu laikā ir 253 378 322 euro, tai skaitā 2025. gadā – 92 218 810 euro, 2026. gadā pret 2025. gadu indikatīvi – 83 576 680 euro, 2027.gadā pret 2026. gadu indikatīvi – 77 582 832 euro. Jautājumu par papildu valsts budžeta līdzekļu piešķiršanu amatpersonu atlīdzības paaugstināšanai 2025. gadam un turpmāk ik gadu izskatīt Ministru kabinetā likumprojekta par valsts budžetu kārtējam gadam un vidēja termiņa budžeta ietvaru nākamajiem gadiem sagatavošanas un izskatīšanas procesā kopā ar visu ministriju un centrālo valsts iestāžu iesniegtajiem prioritāro pasākumu pieteikumiem atbilstoši valsts budžeta finansiālajām iespējām.

Iebildums

Lūdzam precizēt MK sēdes protokollēmuma projekta 3. punkta pirmā teikuma redakciju un svītrot norādīto trīs gadu laikā nepieciešamā finansējuma kopsummu, jo šī informācija nav korekta un neatspoguļo kopējā nepieciešamā finansējuma apmēru, ņemot vērā, ka norādītais finansējums 253 378 322 euro apmērā ir attiecināms tikai uz 2027.gadu, kā arī norādīt kopējo katrā gadā no valsts budžeta papildus nepieciešamā finansējuma apmēru.
Vienlaikus vēršam uzmanību, ka 2024. gada 30. aprīlī stājušies spēkā ES Stabilitātes un izaugsmes pakta reformas ietvaros pieņemtie tiesību akti (jaunie ES fiskālie noteikumi), kas līdz ar Fiskālās disciplīnas likuma nosacījumiem būs jāņem vērā sagatavojot likumprojektu “Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam”. Līdz ar to iespējas piešķirt papildu finanšu resursus turpmākajos gados būs ierobežotas un attiecīgi visas nozaru ministrijas tiks aicinātas jaunas prioritātes nodrošināt, pamatā pārskatot jau piešķirto finansējumu, veicot savu bāzes izdevumu pārskatīšanu.

Piedāvātā redakcija

MK sēdes protokollēmuma projekts

5. Iekšlietu ministrijai atbilstoši pieņemtajiem lēmumiem par atlīdzības pieaugumu amatpersonām un papildu finansējumu attiecīgā gada likumprojektā par valsts budžetu kārtējam gadam un vidēja termiņa budžeta ietvaru nākamajiem gadiem kopīgi ar Tieslietu ministriju (Ieslodzījuma vietu pārvaldi) sagatavot un iekšlietu ministram iesniegt Ministru kabinetā normatīvo aktu projektus par attiecīgajiem grozījumiem Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likumā, Ministru kabineta 2010. gada 21. jūnija noteikumos Nr.565 “Noteikumi par valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku sociālajām garantijām”, Ministru kabineta 2016. gada 13. decembra noteikumos Nr. 806 “Noteikumi par Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm mēnešalgu un speciālo piemaksu noteikšanas kārtību un to apmēru” un Ministru kabineta 2016.gada 20.decembra noteikumos Nr.845 „Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm darbības un tās rezultātu novērtēšanas kārtība”.

Iebildums

Ņemot vērā, ka grozījumi saistītajos normatīvajos aktos ir veicami tikai tad, kad būs pieņemti attiecīgie lēmumi par papildu nepieciešamā finansējuma piešķiršanu, lūdzam precizēt MK sēdes protokollēmuma projekta 5. punktu, tā sākumā iekļaujot vārdus "Ja tiks atbalstīts papildu nepieciešamais finansējums atlīdzības sistēmas pilnveidošanai”.

Piedāvātā redakcija

MK sēdes protokollēmuma projekts

2. Atbalstīt informatīvajā ziņojumā ietverto Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm (turpmāk – amatpersonas) atlīdzības pieauguma grafiku laikposmam no 2025. gada 1. janvāra līdz 2027. gada 31. decembrim (informatīvā ziņojuma 2. pielikums), ņemot vērā valsts ekonomisko situāciju attiecīgajā gadā.

Priekšlikums

Ņemot vērā, ka Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm atlīdzības sistēmas pilnveidošanai ir nepieciešams ievērojams finansējums no valsts budžeta, kuru Iekšlietu ministrija plāno iesniegt kā prioritāro pasākumu budžeta sagatavošanas procesā, nevar piedāvāt Ministru kabinetam atbalstīt Iekšlietu ministrijas sistēmas iestāžu un Ieslodzījuma vietu pārvaldes amatpersonu ar speciālajām dienesta pakāpēm atlīdzības pieauguma grafiku laikposmam no 2025. gada 1. janvāra līdz 2027. gada 31. decembrim, kamēr nav atrisināts jautājums par papildus nepieciešamā finansējuma piešķiršanu, līdz ar to MK sēdes protokollēmuma projekta 2. punkts ir svītrojams.

Piedāvātā redakcija