Atzinums

Projekta ID
21-TA-1687
Atzinuma sniedzējs
Finanšu ministrija
Atzinums iesniegts
04.01.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Rīkojuma projekts paredz pārņemt bez atlīdzības valsts īpašumā un nodot Zemkopības ministrijas valdījumā trīs Tukuma novada pašvaldības īpašumā esošos nekustamos īpašumus, kas sastāv no neapbūvētām zemes vienībām.
Anotācijas 1.3.apakšsadaļā "Risinājuma apraksts" norādīts, ka akciju sabiedrība "Latvijas valsts meži" (turpmāk - Sabiedrība) plāno uz minētajiem nekustamiem īpašumiem veikt inženierbūvju – ceļu būvniecību ar tādu noturību un kvalitāti, kāda nepieciešama Sabiedrības mežsaimnieciskajos darbos iesaistītā transporta pārvietošanai, tā dodot iespēju piekļūt valsts meža masīviem un ka pēc būvdarbu pieņemšanas ekspluatācijā, Sabiedrība, atbilstoši Ministru kabineta 2012.gada 10.aprīļa noteikumu Nr.263 "Kadastra objekta reģistrācijas un kadastra datu aktualizācijas noteikumi" 29.punktam un likuma "Par nekustamā īpašuma ierakstīšanu zemesgrāmatās" 36.pantam, tiks reģistrēta kā inženierbūves tiesiskais valdītājs. Vienlaikus norādīts, ka, ievērojot Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma (turpmāk - Atsavināšanas likums) 42.pantā ietvertās prasības par attiecīgās mantas nodošanu atpakaļ pašvaldībai, ja iestāsies rīkojuma projektā 2.punktā minētais apstāklis un minētie nekustamie īpašumi vairs netiks izmantoti norādītās funkcijas izpildei, tie tiks nodoti Tukuma novada pašvaldībai un ka Sabiedrībai ar pašvaldību pastāvēs iespēja noslēgt līgumus par pašvaldības zemes lietošanu, lai nodrošinātu Sabiedrības tiesiskajā valdījumā esošo inženierbūvju uzturēšanu, un tā pēc nekustamo īpašumu nodošanas atpakaļ pašvaldībai atradīsies uz šīs zemes.
Vēršam uzmanību, ka atbilstoši likuma “Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937.gada Civillikuma ievada, mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību” 14.panta ceturtajai daļai ēkas (būves), kuras Zemesgrāmatu nodaļā, Valsts zemes dienestā vai pašvaldībā nav reģistrētas kā patstāvīgi īpašuma objekti, uzskatāmas par zemes īpašnieka īpašumu atbilstoši Civillikuma 968.pantam. Citas personas īpašuma tiesības uz šādām ēkām (būvēm) var iegūt, ja tiesa apmierinājusi šo personu prasību atzīt īpašuma tiesības uz attiecīgajiem objektiem.
Saskaņā ar Civillikuma 968.pantu uz zemes uzcelta un cieši ar to savienota ēka atzīstama par tās daļu.
Tādējādi, ievērojot Civillikumā noteikto zemes un ēkas vienotības principu, izpildot Atsavināšanas likuma 42.pantā ietvertās prasības par mantas nodošanu atpakaļ pašvaldībai, nekustamie īpašumi būtu jānodod atpakaļ pašvaldībai visā to sastāvā (zeme kopā ar uz tās uzbūvētajām būvēm).
Ņemot vērā minēto, lūdzam precizēt anotācijā norādīto informāciju vai skaidrot uz kādu normatīvo aktu pamata uz pašvaldības īpašumā esošām zemes vienībām (vai valsts īpašumā esošām zemes vienībām, kad tās tās ir nodotas Zemkopības ministrijas valdījumā) būs iespējams reģistrēt citas personas tiesiskajā valdījumā esošas būves (uz kāda tiesiska pamata tiks veidots dalītais nekustamais īpašums).
Piedāvātā redakcija
-