Atzinums

Projekta ID
24-TA-2704
Atzinuma sniedzējs
Latvijas Dzelzceļnieku biedrība
Atzinums iesniegts
08.11.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Saskaņots ar priekšlikumiem

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Informatīvais ziņojums
Priekšlikums
Latvijas Dzelzceļnieku Biedrība / Latvijas Arhitektu savienība
Atzinums par Informatīvo ziņojumu  “Par Rail Baltica projekta ieviešanas scenāriju Latvijas teritorijā”

Latvijas Dzelzceļnieku biedrība (LDzB)  un Latvijas Arhitektu savienība (LAS) iepazinās ar vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā publicēto informatīvo ziņojumu   “Par Rail Baltica projekta ieviešanas scenāriju Latvijas teritorijā” (RB).

Izprotot ziņojumā aprakstītā RB scenārija pamatmērķi un novērtējot tā autoru ieguldījumu RB projekta turpmākās attīstības plānošanā, LDzB un LAS pievērš projekta virzītāju uzmanību aspektiem, izpratnei par kuriem, ir būtiska nozīme jau šajā plānošanas stadijā:

1. Lai varētu noteiktajos termiņos pabeigt būvdarbus ir svarīgi pēc iespējas ātrāk pabeigt projektēšanu, Būvniecības informācijas sistēmā, saņemot atzīmi par projektēšanas nosacījumu izpildi.
2. Abu Rīgas staciju pilnas pabeigšanas atlikšana uz vairākiem gadiem rada tehnoloģisku un juridisku būvniecības procesa pārtraukumu. “Iekonservēšana” nav tikai darbu pārtraukšana, bet tas ir pasākumu kopums būvniecībā, stacijas pārvaldībā, dzelzceļa pārvadājumu organizācijā, kas ir būtiska zaudējumu pozīcija ilgtermiņā. Iespējams, ka šos zaudējumus varētu samazināt salāgojot laikā resursu pieejamību ar secīgu būvdarbu gaitu, izvairoties no konservācijas.
3.. Lai izvairītos no nesamērīga līdzekļu pārtēriņa nākotnē, 1. kārtas izbūvē jāparedz organizatoriskas un tehniskas iespējas turpināt projekta pabeigšanu pilnā apmērā, mazinot nepieciešamās pārbūves.
4. Izskatīt pārējo dalībvalstu pieredzi ar priekšfinansējumu.
5. Paredzēts sākotnēji izbūvēt 4 reģionālās stacijas (1435 mm tīklā). Līdz ar to nekavējoties jāuzsāk darbs pie savlaicīgas pasažieru pārvadājumu valsts pasūtījuma plānošanas, operatora izvēles, pārvadājumu stratēģijas izvēles.  
6. Paredzēts sākotnēji izbūvēt pieslēgumu Salaspils kravu terminālim. Lai šī etapa beigu stadijā uzsāktu kravu termināla darbību, savlaicīgi jāsāk plānot termināla biznesa darbības stratēģiju, kas sniegtu skaidrību potenciālajiem investoriem.
7. Ziņojumā teikts: “Pamattrases būvdarbiem šobrīd jau nodrošināts finansējums ~500 miljoni EUR 40 km garam posmam dienvidu iecirkņos”, kā arī  tabulā uzrādītas Rail Baltica pirmās kārtas izmaksas Latvijā. Lūdzam skaidrot kādu gatavības pakāpi un ko tieši ietver šīs izmaksas.
8. 2.pielikumā teikts: “Paredzams atsavināšanas aktivitātes būtisks tempa kritums …, ja netiks piešķirts valsts budžeta finansējums un …”. Tā kā atsavināšana ir būtisks priekšnoteikums projekta savlaicīgai realizācijai, mūsuprāt šīs aktivitātes savlaicīgai veikšanai pievēršama īpaša uzmanība.
9. Ziņojumā identificēti nopietni riski kā darbu pārtraukšanas gadījumā, tā veiksmīgai pirmās kārtas īstenošanai. Lai gan ziņojums neietver skaidrojumus par risku pārvaldību, vēršam uzmanību, ka, mūsuprāt, projekta virzītājiem nepieciešams izstrādāt plānu jau precīzi apzinātai rīcībai risku samazināšanai.
10. Aicinām Ministru kabineta sēdes protokollēmumā iekļaut atlikto darbu īstenošanas plānu (otrais sliežu ceļš, pilnvērtīgs Rīgas savienojums, citas reģionālās stacijas un citi atliktie darbi).
11. Nekavējoties aktualizēt ilgtermiņa plānošanas dokumentus iekļaujot tajos šajā protokollēmumā pieņemto, tai skaitā Latvijas kopējā plānotā dzelzceļa tīkla attīstību.

Papildus atzīmējam, ka, ievērojot vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā š.g. jūnijā ievietoto Informatīvo ziņojumu, mēs atbalstām stratēģiju, ka publiskā dzelzceļa infrastruktūra Latvijā uzskatāma kā vienots veselums, kur dažāda platuma sliežu sistēmas atrodas nemitīgā attīstībā un papildina viena otru.

Latvijas Dzelzceļnieku biedrības
Valdes priekšsēdētājs
Māris Riekstiņš

Latvijas Arhitektu savienības
Prezidents
Artūrs Lapiņš

 
Piedāvātā redakcija
-
Piekrītu
Paziņojums par sīkdatņu lietošanu
Lai nodrošinātu TAP portāla pieejamību, tā darbībai tiek izmantotas tikai obligātās tehniskās sīkdatnes. Esmu informēts par sīkdatņu izmantošanu un, turpinot darboties šajā vietnē, piekrītu to izmantošanai. Lasīt vairāk