Projekta ID
25-TA-379Atzinuma sniedzējs
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija
Atzinums iesniegts
25.09.2025.
Saskaņošanas rezultāts
Saskaņots ar priekšlikumiem
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk – Regulators) savas kompetences ietvaros izvērtēja Vienotajā tiesību aktu projektu izstrādes un saskaņošanas portālā 2025.gada 11.septembrī saskaņošanai pieteiktos Ministru kabineta 2023.gada 10.janvāra noteikumu Nr. 3 "Nacionālais radiofrekvenču plāns" (turpmāk – Noteikumi) grozījumus (25-TA-379), Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projektu, kā arī sākotnējās ietekmes (ex-ante) novērtējuma ziņojumu (turpmāk - anotācija) un atbalsta tā tālāko virzību, kā arī izsaka šādus priekšlikumus.
Noteikumu anotācijā ir iekļauta rindkopa šādā redakcijā:
“Ministrijas Radiofrekvenču spektra resursu izmantošanas koordinācijas 2025. gada 17. jūnija darba grupā diskutēts par 3,4-3,8 GHz joslas plānojuma izmaiņām pēc 2028. gada 31. decembra, un konceptuāli atbalstītie grozījumi iekļauti noteikumu projektā. Lai veicinātu pārplānošanas gaitu 3400–3800 MHz radiofrekvenču joslai, noslēguma jautājumi papildināti ar 45., 46. un 47. punktu. NRFP 1. pielikuma 330. un 331. punktā noteiktais 3400–3800 MHz radiofrekvenču joslas iedalījums BWA/IMT ir spēkā līdz 2028. gada 31. decembrim, savukārt, 3400-3410 MHz radiofrekvenču josla no 2029. gada 1. janvāra ir noteikta kā aizsargjosla, bez noteiktas radiosakaru sistēmas. Elektronisko sakaru pakalpojumiem izmantojamais 3410-3800 MHz radiofrekvenču joslas iedalījums IMT stājas spēkā 2029. gada 1. janvārī..”
Regulatora priekšlikumi:
Regulators, izskatot Noteikumus, nekonstatē, ka Noteikumi satur noslēguma jautājumus, kas papildināti ar anotācijā minēto 45., 46. un 47. punktu.
Līdz ar to pirmšķietami secināms, ka anotācijā norādītā atsauce uz 45.,46. un 47.punktu ir tehniska/pārrakstīšanās kļūda, un šī atsauce no anotācijas būtu dzēšama.
Savukārt, ņemot vērā, ka Radiofrekvenču spektra resursu izmantošanas koordinācijas 2025.gada 17.jūnija darba grupā konceptuāli vienojās par 3,4-3,8 GHz joslas plānojuma izmaiņām pēc 2028.gada 31.decembra, Regulatora ieskatā šobrīd anotācijā minēto formulējumu, ka “[..] grozījumi iekļauti noteikumu projektā.” būtu lietderīgi izteikt šādā, vai līdzīgā izteiksmē:“…grozījumi tiks iekļauti nākamajā noteikumu projektā”, tādējādi nostiprinot konceptuāli panāktās vienošanās pēc iespējami ātrāku turpmāko virzību.
Tāpat, ņemot vērā, ka Noteikumu 1.pielikuma 330.punkts paredz joslas 3400 MHz – 3410 MHz izmantošanu arī radioamatieriem, vienlaicīgi ar Noteikumiem būtu lietderīgi veikt grozījumus arī Ministru kabineta 2022.gada 11.oktobra noteikumu Nr.635 “Ierobežoto radiofrekvenču joslu noteikumi” 2.13.punktā, precizējot joslas “3400,0–3600,0 MHz” pierakstu uz “3410,0–3600,0 MHz”, jo saskaņā ar šiem noteikumiem šobrīd ierobežoto radiofrekvenču joslu 3400 MHz – 3410 MHz var izmantot tikai elektronisko sakaru komersants.
Noteikumu anotācijā ir iekļauta rindkopa šādā redakcijā:
“Ministrijas Radiofrekvenču spektra resursu izmantošanas koordinācijas 2025. gada 17. jūnija darba grupā diskutēts par 3,4-3,8 GHz joslas plānojuma izmaiņām pēc 2028. gada 31. decembra, un konceptuāli atbalstītie grozījumi iekļauti noteikumu projektā. Lai veicinātu pārplānošanas gaitu 3400–3800 MHz radiofrekvenču joslai, noslēguma jautājumi papildināti ar 45., 46. un 47. punktu. NRFP 1. pielikuma 330. un 331. punktā noteiktais 3400–3800 MHz radiofrekvenču joslas iedalījums BWA/IMT ir spēkā līdz 2028. gada 31. decembrim, savukārt, 3400-3410 MHz radiofrekvenču josla no 2029. gada 1. janvāra ir noteikta kā aizsargjosla, bez noteiktas radiosakaru sistēmas. Elektronisko sakaru pakalpojumiem izmantojamais 3410-3800 MHz radiofrekvenču joslas iedalījums IMT stājas spēkā 2029. gada 1. janvārī..”
Regulatora priekšlikumi:
Regulators, izskatot Noteikumus, nekonstatē, ka Noteikumi satur noslēguma jautājumus, kas papildināti ar anotācijā minēto 45., 46. un 47. punktu.
Līdz ar to pirmšķietami secināms, ka anotācijā norādītā atsauce uz 45.,46. un 47.punktu ir tehniska/pārrakstīšanās kļūda, un šī atsauce no anotācijas būtu dzēšama.
Savukārt, ņemot vērā, ka Radiofrekvenču spektra resursu izmantošanas koordinācijas 2025.gada 17.jūnija darba grupā konceptuāli vienojās par 3,4-3,8 GHz joslas plānojuma izmaiņām pēc 2028.gada 31.decembra, Regulatora ieskatā šobrīd anotācijā minēto formulējumu, ka “[..] grozījumi iekļauti noteikumu projektā.” būtu lietderīgi izteikt šādā, vai līdzīgā izteiksmē:“…grozījumi tiks iekļauti nākamajā noteikumu projektā”, tādējādi nostiprinot konceptuāli panāktās vienošanās pēc iespējami ātrāku turpmāko virzību.
Tāpat, ņemot vērā, ka Noteikumu 1.pielikuma 330.punkts paredz joslas 3400 MHz – 3410 MHz izmantošanu arī radioamatieriem, vienlaicīgi ar Noteikumiem būtu lietderīgi veikt grozījumus arī Ministru kabineta 2022.gada 11.oktobra noteikumu Nr.635 “Ierobežoto radiofrekvenču joslu noteikumi” 2.13.punktā, precizējot joslas “3400,0–3600,0 MHz” pierakstu uz “3410,0–3600,0 MHz”, jo saskaņā ar šiem noteikumiem šobrīd ierobežoto radiofrekvenču joslu 3400 MHz – 3410 MHz var izmantot tikai elektronisko sakaru komersants.
Piedāvātā redakcija
-