Atzinums

Noteikumu projekta 6. punktā (noteikumu 5.¹ punktā) noteikts, ka tajā iekļauto finansējumu avotu izmantošanai ir jāievēro sabiedrības "Altum" un Zemkopības ministrijas saskaņotā pārvaldības maksas aprēķināšanas metodika (turpmāk - metodika). Norādām, ka atbilstoši  Administratīvā procesa likuma 1. panta 6. punktam metodika kā iekšējais normatīvais akts ir tiesību akts, kuru publisko tiesību subjekts izdevis ar mērķi noteikt savas vai sev padotas institūcijas iekšējās darbības kārtību vai izskaidrot kāda ārējā normatīvā akta piemērošanas kārtību savā darbības jomā (instrukcija, ieteikumi, nolikums u.c.). Turklāt Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr.108 “Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi” 189. punkts noteic, ka iekšējā normatīvā akta projektā neietver normas, kas nosaka pienākumus privātpersonai vai citai personai (iestādei), kura nav padota iekšējā normatīvā akta izdevējam. Proti, metodika nav juridiski saistoša privātpersonām, tādēļ noteikumu projektā nedrīkst atsaukties un uzlikt par pienākumu indivīdam ievērot juridiski nesaistošus dokumentus. Privātpersonām nesaistošus iekšējos normatīvos aktus nevar padarīt par saistošiem, iekļaujot uz tiem atsauci ārējā normatīvajā aktā. Ņemot vērā minēto, lūdzam atbilstoši precizēt noteikumu projekta 6. punktu (noteikumu 5.¹ punktu) un noteikumu projekta anotāciju, svītrojot atsauci uz norādīto metodiku. Nepieciešamības gadījumā lūdzam metodikas prasības, kas būs jāievēro privātpersonām, paredzēt noteikumu projektā.

-