Atzinums

Lūdzam papildināt ziņojumu ar papildus rindkopu - vienlaikus informējam, ka 5.pielikums ir nosūtīts elektroniski uz ziņojuma sagatavojāta elektronisko epasta adresi:
"Līdz 2029. gadam Vēlētāju reģistra uzturēšana un nepieciešamo datu apstrāde kārtējām vēlēšanām, pašvaldību referendumiem un, iespējams, ārkārtējām vēlēšanām būs PMLP kompetencē. Ievērojot to, ka pašvaldību referendumi var norisināties vairākas reizes gadā un paralēli arī būs jānodrošina datu apkopošanu kārtējām vēlēšanām, PMLP būs jānodrošina datu apstrādes procesa nepārtrauktība. Lai sekmīgi īstenotu minēto, PMLP ir nepieciešami papildu cilvēkresursi – 2 darbinieki. Tādējādi, IZ ir nepieciešams paredzēt finansējuma nepieciešmību PMLP darbiniekiem, kuri līdz 2029.gadam pildīs ar vēlētāju un balsotāju datu apstrādi saistītos pienākumus. Papildu finansējuma apmērs ir norādīts 5.pielikumā “PMLP papildu nepieciešamais finansējums Vēlētāju reģistra apkalpojošajām personālam”"
 

-

Svītrot vārdus "un PMLP" no informatīvā ziņojuma  sadaļas “3.Piedāvātā rīcība un atbildības sadalījums” teksta “CVK, VRAA un PMLP,  piesaistot konsultantu (SIA “Ernst & Young Baltic”), pamatojoties uz esošās situācijas un risinājumu analīzi, kā arī balstoties uz veikto ārvalstu pieredzes analīzi, ir sagatavojuši priekšlikumus tālākai vēlēšanu informācijas sistēmu attīstībai (skatīt 1.pielikumu).”  Minētos priekšlikumus ir sagatavojuši un gala lēmumu pieņemuši VRAA, bet PMLP pārstāvji sniedza informāciju par esošo situāciju. 
 

-

Precizēt informatīvā ziņojuma  sadaļas “2. Esošās situācijas apraksts” tekstu “Ņemot vērā, ka sistēmu komponenšu ekspluatācija tika uzsākta 2013.gadā, var konstatēt, ka šobrīd sistēmai ir iestājies novecošanas posms , kas kopā ar iepriekš uzskaitītajām funkcionālajām nepilnībām pieprasa vairāku vēlēšanu sistēmu komponenšu modernizāciju.” , norādot, kuras sistēmas ekspluatācija tika uzsākta 2013.gadā. Norādāms, ka pašreizējā informatīvā ziņojuma redakcija var radīt neprecīzu secinājumu, proti, radīt priekšstatu, ka visām iepriekš uzskaitītajām sistēmām (FPRIS, VR, ETVR, VVS, PVS, e-pakalpojums “Vēlētāju datu pārvaldība”) “ir iestājies novecošanas posms”.  FPRIS, VR, ETVR un e-pakalpojums “Vēlētāju datu pārvaldība” ir salīdzinoši nesen izstrādātas sistēmas, kuru ekspluatācija uzsākta 2021.gadā.
 

-

Precizēt informatīvā ziņojuma  sadaļas “2. Esošās situācijas apraksts” tekstu “netiek nodrošināta iepriekšēja balsošana elektroniski, kas ir paredzēta Vietējo pašvaldību referenduma likumā efektīvu līdzekļu izmantošanas nolūkā un bija noteikta kā vienīgā iepriekšējās balsošanas iespēja;” , norādot, ka ETVR nodrošina iepriekšējās balsošanas iespējas iepriekšējās vēlēšanu dienās.
 

-

Precizēt informatīvā ziņojuma  sadaļas “2. Esošās situācijas apraksts” tekstu “Jāuzsver, ka vairākus gadus vēlēšanu sistēmu kodols nebija valsts īpašumā, bet tika izmantots kā programmatūras pakalpojums (angl. - Software as a service), taču reaģējot uz Valsts kontroles sagatavoto ziņojumu “Par Centrālās vēlēšanu komisijas 2019.gada pārskatu” , CVK un PMLP, pēc konsultācijām ar Finanšu ministriju,  pieņēma lēmumu šo programmatūru iegadāties valsts īpašumā. CVK un PMLP to sāka īstenot pakāpeniski, tādējādi pašlaik valsts īpašumā ir tikai daļa no iepriekšējos gados izmantotās funkcionalitātes”. Precizētā tekstā ir jānorāda, ka valsts īpašumā nav vienīgi ETVR Saeimas vēlēšanu versija, bet pārējās ETVR versijas (pašvaldību domes un Eiropas Parlamenta vēlēšanu) un pārējās uzskaitītās sistēmas (FPRIS, VR, VVS, PVS, e-pakalpojums “Vēlētāju datu pārvaldība”) ir valsts īpašumā.
Papildus norādāms, ka PMLP ir procesā par īpašumtiesību un autortiesību sakārtošanu attiecībā uz ETVR Saeimas vēlēšanu versiju. Šobrīd nav prognozējams termiņš šo jautājumu sakārtošanas pabeigšanai.
 

-

Precizēt informatīvā ziņojuma  sadaļas “2. Esošās situācijas apraksts” tekstu “ETVR ir vēlēšanu procesam atlasīta VR datu kopa, kas kopā ar mobilo aplikāciju nodrošina iespēju balsot jebkurā vēlēšanu iecirknī (gan Latvijā, gan ārzemēs), veicot attiecīgo atzīmi sistēmā;”, norādot, ka darbojas nevis mobilā aplikācija, bet web aplikācija, kas piemērota darbiem ar mobilajām ierīcēm.

-

Papildināt ar norādi informatīvā ziņojuma  sadaļas “2. Esošās situācijas apraksts” tekstu “Vēlētāju reģistrs (turpmāk – VR) - FPRIS apakšsistēma, kas satur informāciju par vēlētāju reģistru un nodrošina to personu uzskaiti, kurām saskaņā ar Eiropas Parlamenta vēlēšanu likumu, Pašvaldības domes vēlēšanu likumu vai Saeimas vēlēšanu likumu ir vēlēšanas tiesības Latvijas Republikā. VR apstrādā datus, kurus izmanto Elektroniskais tiešsaistes vēlētāju reģistrs (turpmāk - ETVR);”, ka, sākot ar 2025. gada 1.augustu, VR nodrošinās arī to personu uzskaiti, kurām ir tiesības balsot vietējās pašvaldības referendumā.
 

-

Aizstāt informatīvā ziņojuma tekstā  “referendumu likums” ar korektu normatīvā akta nosaukumu “Vietējo pašvaldību referendumu likums”, kā arī informatīvā ziņojuma tekstā norādīt korektus vēlēšanu procedūras nosaukumus “pašvaldības domes vēlēšanas”, “vietējās pašvaldības referendums”, “tautas nobalsošana”.
 

-

Precizēt 1.attēlā “Shematiskais posmu laika grafiks” 4. posma izstrādes termiņus, paredzot, ka 4.posms ilgs no 2027.-2029.gadam.  Šobrīd attēlā norādītie termiņi neatbilst informatīvā ziņojuma tekstā minētajiem termiņiem. 
 

-

Precizēt informatīvā ziņojuma  sadaļas “3.Piedāvātā rīcība un atbildības sadalījums” tekstu “PMLP – VR  un FPRIS sistēmu pārzinis, kas ir atbildīgs par savlaicīgu vēlētāju datu  sagatavošanu un pārbaudi, kā arī pārejas posmā (līdz nodošanai VRAA pārvaldībā) ETVR pārzinis, kas nodrošina attiecīgas sistēmas darbību, kā arī zināšanu,  programmatūras un dokumentācijas nodošanu par ETVR un saistītajiem procesiem;” , norādot ka PMLP būs ETVR pārzinis tikai līdz 2024. gada septembrim.
 

-

Precizēt informatīvā ziņojuma  sadaļas “4.Papildresursi un to pamatojums” tekstu “PMLP pārziņā esošā Vēlētāju reģistra pilnveidošana pašvaldību referendumu nodrošināšanas vajadzībām.” , noradot, ka saskaņā ar likumu “Grozījumi Vēlētāju reģistra likumā”, kas pieņemts 06.12.2023., balsotāju datu apstrāde Vēlētāju reģistrā vietējas pašvaldības referenduma nodrošināšanai nav paredzēta līdz 2025. gada 1. augustam.
 

-

Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijas sēdēs tika minēts, ka nākotnē vēlēšanu procedūrai nepieciešamo datu apstrāde būs iespējama caur Datu izplatīšanas un pārvaldības platformu (DAGR). Līdz ar to informatīvajā ziņojumā kā nākotnes scenāriju datu apstrādei ir nepieciešams minēt DAGR, proti, minēt, ka Fizisko personu reģistra datu apstrāde vēlēšanu procedūru nodrošināšanai būs iespējama arī caur DAGR.
 

-