Atzinums

Zemkopības ministrija iebilst pret jaunu īpaši aizsargajamo dabas teritoriju veidošanu, kamēr nav noteikta taisnīga kompensācija par sabiedrības interesēs noteiktajiem aprobežojumiem privātajos mežos. Portālā "Mana balss" vairāk kā 830 personas ir parakstījušās par prasību apturēt jaunu aizsargājamu teritoriju veidošanu bez taisnīgas kompensāciju sistēmas izveides. 


 

-

Akciju sabiedrība "Latvijas valsts meži" (turpmāk - LVM) ir iepazinusies ar sagatavoto Ministru kabineta noteikumu projektu “Noteikumi par dabas liegumiem” (turpmāk - Noteikumu projekts) un 02.06.2023. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai nosūtījusi vēstuli Nr. 4.1-2_04fk_101_23_455 “Atzinums par MK noteikumu projektu "Noteikumi par dabas liegumiem"” (turpmāk – Vēstule) ar priekšlikumiem Noteikumu projektā minēto jauno dabas liegumu robežu precizēšanai (Vēstules 1.pielikums shp. formātā – LVM precizējumi Noteikumu projektā minēto jauno dabas liegumu robežām) un priekšlikumiem esošo dabas liegumu robežu precizēšanai (Vēstules 2.pielikums shp. formātā - LVM precizējumi esošo dabas liegumu robežām). Norādām, ka LVM iebilst Noteikumu projekta virzībai esošajā redakcijā, kas nav sagatavota pamatojoties uz Meža valsts reģistra aktuālo informāciju. Ņemot vērā, ka TAP portāla funkcionalitāte neļauj pievienot papildu informāciju iepriekš minētajā formātā, lūdzam turpmākajā Noteikumu projekta izstrādes gaitā izvērtēt un ņemt vērā ar Vēstuli iesniegto kartogrāfisko materiālu.

-

Lūdzam papildināt noteikumu projektam pievienotos plānoto jauno un paplašināto liegumu Natura 2000 teritorijas izveides priekšlikuma zinātniskos pamatojumus, aizpildot 4.2.punktu "Teritorijas zemes izmantošanas veids".

-

Lūdzam papildināt plānotā lieguma "Iecavas paliene" un pārējo plānoto jauno liegumu, kuros plānots iekļaut privātā īpašumā esošas zemes Natura 2000 teritorijas izveides priekšlikuma zinātnisko pamatojumu ar kompensācijas aprēkinu naudas izteiksmē. Patlaban 4.2. punktā "Kompensāciju aprēķins par privātām zemēm" ir norādīta tikai platība, par kuru maksājama kompensācija, bet nav iekļauts kompensācijas aprēķins un apmērs. 
Vienlaikus lūdzam arī norādīt paredzamās izmaksas, ja zemes īpašnieki varētu pretendēt uz zemes atpirkšanu īpaši aizsargājamās dabas teritorijās. Sabiedrības viedokļu pārskatā VARAM ir iekļāvusi informāciju, ka, lai paplašinātu personu loku, kas var pretendēt uz zemes atpirkšanu īpaši aizsargājamās dabas teritorijās, VARAM ir pieprasījusi līdzekļus valsts budžetā prioritāro pasākumu īstenošanai 2024-2026.gadam neapbūvētas zemes atpirkšanai no fiziskām un juridiskām personām dabas liegumos un dabas lieguma zonās. Tāpēc ir nepieciešams norādīt kādu ietekmi uz valsts budžet radīs jaunu liegumu veidošana privātās zemēs.

-

Lūdzam papildināt anotāciju ar tiesiskā regulējuma ietekmi uz tautsaimniecību. Pirmšķietami ir noprotams, ka vairāk kā 21 tūkst. ha zemes iekļaušana dabas liegumā, kur būs ierobežota vai aizliegta saimnieciskā darbība, radīs negatīvu ietekmi uz mežsaimniecību un kokrūpniecību, vienlaikus radot ietekmi arī uz valsts budžetu. Tā kā plānoto jauno liegumu Natura 2000 teritorijas izveides priekšlikuma zinātniskajā  pamatojumā nav aizpildīts 4.3.punkts "Teritorijas zemes izmantošanas veids", nav iespējams noteikt kādas vēl tautsaimniecības nozares ietekmēs noteikumu projekts.

-

Sabiedrības viedokļu pārskatā ir norādīts, ka lai paplašinātu personu loku, kas var pretendēt uz zemes atpirkšanu īpaši aizsargājamās dabas teritorijās, VARAM ir pieprasījusi līdzekļus valsts budžetā prioritāro pasākumu īstenošanai 2024-2026.gadam neapbūvētas zemes atpirkšanai no fiziskām un juridiskām personām dabas liegumos un dabas lieguma zonās. Tāpēc lūdzam papildināt anotācijas sadaļu "Tiesību akta projekta ietekme uz valsts budžetu un pašvaldību budžetiem" sadaļu "Cita informācija" ar informāciju par to, kādu ietekmi uz valsts budžetu radīs jaunie un paplašinātie dabas liegumi, ja tiks pieņemts lēmums par neapbūvētas zemes atpirkšanu no fiziskām un juridiskām personām dabas liegumos un dabas lieguma zonās. 

-

Lūdzam sadaļā "Cita informācija" svītrot teikumu "Vienlaikus jāpatur prātā, ka arī pēc kailcirtēm ar nekustamā īpašuma nodokli neapliek meža zemi, kuru aizņem jaunaudzes.", jo tas neattiecas uz šo noteikumu projektu. Noteikumu projekts neparedz koku ciršanu kailcirtē. 

-

Zemkopības ministrija iebilst pret jaunu liegumu veidošanu privātās zemēs, kamēr nav izveidots taisnīgs kompensāciju mehānisms. Tāpēc normatīvie akti šāda kompensāciju mehānisma noteikšanai virzāmi vienlaikus ar noteikumu projektu. Tāpēc lūdzam papildināt anotācijas sadaļu "Saistītie tiesību aktu projekti" ar attiecīgiem normatīvajiem aktiem.

-

Lūdzam aizpildīt noteikumu projekta anotācijas sadaļu "Tiesību akta projekta izpildes nodrošināšana un tās ietekme uz institūcijām", jo ar jaunu dabas liegumu noteikšanu paplašināsies arī valsts institūciju uzraugāmā teritorija un līdz ar to arī darba apjoms.

-

Lūdzam papildināt anotāciju ar noteikumu projekta ietekmi uz teritoriju attīstību. Pirmšķietami, jaunu teritoriju ar saimnieciskās darbības aizliegumiem noteikšana rada ietekmi uz teritoriju attīstību. 

-