Atzinums

Lūdzam norādīt institūcijas, kuras tiks iesaistītas projekta izpildē.

-

Krīzes vadības centrs iebilst un lūdz atkārtoti izvērtēt 5.pielikuma izslēgšanu no noteikumiem. Lūdzam skatīt iebildumu pie 4.2.punkta grozījumiem.

-

Krīzes vadības centrs konceptuāli neatbalsta piedāvāto MK noteikumu grozījumu projektu attiecībā uz tautsaimniecības nozaru mobilizācijas plānu izslēgšanu no mobilizācijas plānošanas un plānu sistēmas sekojošu apsvērumu dēļ:
tāda pieeja neatbilst Mobilizācijas likumam (turpmāk – ML), kas noteic, ka mobilizācijas sagatavošana ietver: valsts un pašvaldību institūciju sagatavošanu darbam mobilizācijas gadījumā (ML 4.panta otrās daļas 4.punkts); valsts un pašvaldību institūciju pārkārtošanu darbam valsts apdraudējumā gadījumā (ML 4.panta trešās daļas 1.punkts); mobilizācijas plānošanā, sagatavošanā un īstenošanā jāietver iesaistīto valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu, mobilizācijas struktūrvienību un mobilizācijas darbinieku uzdevumus, pilnvaras un pienākumus, kā arī darbības principus miera laikā un valsts apdraudējuma gadījumā (ML 7.panta otrā daļa). Vienlaikus no ML 9.panta 4.b apakšpunkta izriet, ka, lai reglamentētu mobilizācijas plānošanu, sagatavošanu un īstenošanu, Ministru kabinets izdod noteikumus par mobilizācijas plānošanas apjomu valsts un pašvaldību institūcijās un plānošanas koordinācijas kārtību; ML 11.panta pirmās daļas 2.punkts, savukārt, paredz mobilizācijas plānu izstrādi atbilstoši savai kompetencei;
Noteikumu grozījumu projektā 11.punkts atstāts esošajā redakcijā, saglabājot ministriju pienākumu plānot mobilizācijas pasākumus. Krīzes vadības centrs atbalsta un piekrīt, ka šim pienākumam plānot mobilizācijas pasākumus, kā arī atbildībām par mobilizācijas plānu izpildi jāsaglabājas ministriju līmenī. Bet, grozot 6.punktu un svītrojot 5.pielikumu, kā arī svītrojot 17.punktu, noteikumos vairs nav noteikts nozaru mobilizācijas plānu saturs un apstiprināšanas kartība. Turklāt piedāvātā 4.pielikuma “Tautsaimniecības mobilizācijas plāns” redakcija (pieņemot, ka tādējādi plānots aizstāt tautsaimniecības nozares mobilizācijas plānus) saturiski neaizstāj iepriekš noteikto nozares līmeņa plānu saturu.

-

Krīzes vadības centrs neatbalsta grozījumus. Lūdzu skatīt iebilduma pamatojumu pie 4.2.punkta.

-

Krīzes vadības centrs iebilst pret Noteikumu 9.1.apakšpunkta svītrošanu sekojošu apsvērumu dēļ:
No Mobilizācijas likuma 10.panta pirmās daļas 4.punkta izriet, ka Ekonomikas ministrija pārnozaru līmenī atbild par tautsaimniecības mobilizācijas plānošanu, sagatavošanu un vadīšanu.
Izskatot Projekta anotācijas 1.3.apakšpunkta sadaļas "Problēmas un risinājumi"  apakšsadaļā "Problēmas apraksts", kur norādīts, ka minētais noteikumu Nr.714 9.1.apakšpunkts ir pretrunā ar "noteikumos Nr.185 noteikto par pirmās nepieciešamības precēm, ar kurām nodrošināmi iedzīvotāji valsts apdraudējuma gadījumā (pirmās nepieciešamības preces un to viena mēneša normas vienam iedzīvotājam noteiktas noteikumu pielikumā); kā arī Valsts materiālo rezervju likuma 5. panta 2. punktā noteikto, ka valsts materiālo rezervju nomenklatūru (tajā tiek norādīts materiālo resursu veids un apjoms, nozares ministrija) sagatavo Iekšlietu ministrija sadarbībā ar attiecīgajām nozaru ministrijām. Saskaņā ar Valsts materiālo rezervju likuma 2. panta otro daļu valsts materiālo rezervju nomenklatūru apstiprina Ministru kabinets", vēršam uzmanību, ka noteikumu nr.185 mērķis ir noteikt kārtību, kādā iedzīvotāji tiek nodrošināti ar pirmās nepieciešamības precēm, attiecīgi, šajos noteikumos nav un nevar būt noteikta atbildīgā institūcija pārnozaru līmenī, kas plāno pirmās nepieciešamības preces un to uzkrājamos daudzumus, tostarp valsts materiālajās rezervēs.
Krīzes vadības centra ieskatā Noteikumu 9.1.apakšpunkts, iespējams, būtu redakcionāli precizējams atbilstoši spēkā esošajiem tiesību aktiem, bet saglabājot Ekonomikas ministrijas atbildību pārnozaru līmenī šajā jomā.

-

Krīzes vadības centrs neatbalsta 17.punkta svītrošanu no Noteikumiem. Lūdzu skatīt iebildumu pie Noteikumu 4.2.apakšpunkta.

-