Atzinums

Ņemot vērā anotācijā iekļauto norādi, ka noteikumu projekts sagatavots, lai nodrošinātu atbilstību citastarp Eiropas Parlamenta un Padomes 2018.gada 11.decembra direktīvas Nr.2018/1972/ES par Eiropas Elektronisko sakaru kodeksa izveidi (pārstrādāta redakcija) (turpmāk – Direktīva) prasībām (sk. 124. pantu), lūdzam papildināt noteikumu projektu, iekļaujot noteikumos Nr. 1227 informatīvo atsauci uz minēto direktīvu, kā arī aizpildīt anotācijas 5. sadaļu, tostarp 1. tabulu, norādot informāciju par Direktīvas normu pārņemšanu noteikumu projektā.

-

ESL 1. panta 44. punktā tiek definēts termins “piekļuve”, savukārt 45. punktā - “piekļuve datu plūsmai”. Lūdzam skaidrot, kas noteikumu projektā tiek domāts ar terminu “piekļuve”, ņemot vērā, ka ESL “piekļuve datu plūsmai” ir atsevišķi izdalīta (proti, vai šis termins noteikumu projektā saprotams atbilstoši ESL). Ja nepieciešams, aicinām precizēt noteikumu projektu.
Papildus vēršam uzmanību, ka ESL termins “starpsavienojums” definēts 1. panta 62. punktā kā viens no piekļuves veidiem. Attiecīgi aicinām izvērtēt un sniegt skaidrojumu anotācijā, vai termins “piekļuve” šo pakalpojuma veidu jau neaptver. Ja nepieciešams, aicinām precizēt noteikumu projektu.

-

Lūdzam skaidrot, kādēļ atšķirībā no noteikumu Nr. 1227 šobrīd spēkā esošās redakcijas noteikumu projektā paredzēts regulēt ne tikai publisko interneta piekļuves pakalpojumu (kaut tāds tiek izdalīts arī tagad ESL, sk., piemēram, 101. pantu), bet arī privāto interneta piekļuves pakalpojumu. Proti, vairs netiek lietots vārds “publisko”. Tas pats attiecas uz publisko datu un elektronisko ziņojumu pārraides pakalpojumiem (tagad - īsziņu pakalpojums un datu pārraides pakalpojums). Vēršam uzmanību, ka arī ESL 1. panta 47. un 49. punkts izdala  privāto elektronisko sakaru tīklu un publisko elektronisko sakaru tīklu. Papildus norādām, ka, kaut anotācijā minēts, ka “Noteikumu projektā nepieciešams nošķirt radio vai televīzijas programmu izplatīšanas pakalpojumus publiskajos elektronisko sakaru tīklos divos atsevišķos pakalpojumos, proti, noteikt, ka regulējams ir “radio programmu izplatīšanas pakalpojums”, kas ietverams Noteikumu projekta 6.5.apakšpunktā un “televīzijas programmu izplatīšanas pakalpojums”, kas ietverams Noteikumu projekta 6.6.apakšpunktā.”, tomēr noteikumu projektā nav norādes uz to, ka ir runa par publiskajiem elektronisko sakaru tīkliem attiecībā uz šiem pakalpojumiem (salīdzinājumam sk. spēkā esošo Noteikumu Nr. 1227 6.6. apakšpunkta redakciju). Attiecīgi lūdzam sniegt izvērstu skaidrojumu anotācijā vai arī precizēt noteikumu projektu, ja nepieciešams.
 

-

Ņemot vērā likumprojekta “Elektronisko sakaru likums” (turpmāk – ESL), kas Saeimā 2. lasījumā apstiprināts 2022. gada 7. aprīlī, 1. panta 14. punktā paredzēto elektronisko sakaru pakalpojuma veidu iedalījumu, aicinām precizēt anotāciju, skaidrojot noteikumu projektā paredzēto regulējumo elektronisko sakaru nozares pakalpojumu iedalījumu atbilstoši ESL iedalījumam. Aicinām arī īsumā skaidrot katra pakalpojuma saturu, ja nepieciešams, iekļaujot atsauces uz normām (piemēram, ESL normām – sk., piemēram, ESL pirmā panta ceturtajā daļā ietverto interneta piekļuves pakalpojuma definīciju ar atsauci uz attiecīgo regulu), kas šos pakalpojumus definē. 

-

Lūdzam precizēt anotācijas 1.3. sadaļā iekļautās atsauces uz noteikumu projekta vienībām. Piemēram, anotācijā norādīts: “Noteikumos Nr.1127 kā regulējamais pakalpojumu veids ir saglabāts nomāto līniju pakalpojums, kas ietverts Noteikumu projekta 6.9.apakšpunktā.”. Šajā gadījumā pareizā noteikumu projekta vienība ir noteikumu projekta 1.1. apakšpunkts (jaunā redakcijā izteiktais Noteikumu Nr. 1227 6.9. apakšpunkts). Attiecīgi lūdzam precizēt anotāciju.

-