Atzinums

Ziņojumā sniegta informācija, ka DEP Koordinācijas padome sniegs atzinumus par atbalstu projekta pieteikumiem DEP konkursos, kuriem nepieciešams valsts budžeta līdzfinansējums un projektiem bez valsts budžeta līdzfinansējuma, tomēr nav sniegta informācija par kritērijiem, kādos gadījumos valsts budžeta līdzfinansējums būtu piešķirams. Vēršam uzmanību, ka ziņojumā norādīts, ka DEP paredz iespēju piesaistīt nacionālo līdzfinansējumu, bet nenosaka to par obligātu. Papildus atgādinām, ka Finanšu ministrija ar 2021.gada 3.septembra vēstuli Nr.2.1-11/3-3/4883 “Par publiskās pārvaldes projektu līdzfinansēšanas kārtību projektu konkursos programmas “Digitāla Eiropa” īstenošanai” informēja, ka DEP kā jauna Eiropas Savienības politikas finanšu instrumenta gadījumā ilgtermiņa saistības saskaņā ar Likumu par budžetu un finanšu vadību (24.panta trešā daļa) var uzņemties tikai tad, ja pieņemts attiecīgs Ministru kabineta lēmums, un ka Eiropas Savienības politiku instrumentiem un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības projektu un pasākumu īstenošanai nesadalītais finansējums tiek plānots atsevišķā budžeta programmā līdz to ieplānošanai ministrijas vai citas centrālās valsts iestādes budžetā, bet nosacījumi līdzekļu pārdalei no šīs atsevišķās programmas ir noteikti Ministru kabineta 2018.gada 17.jūlija noteikumu Nr.421 “Kārtība, kādā veic gadskārtējā valsts budžeta likumā noteiktās apropriācijas izmaiņas” 5.nodaļā, pamatā paredzot to piešķiršanu atbilstoši normatīvajiem aktiem par attiecīgajiem finanšu instrumentiem, attiecīgi arī norādījām, ka programmas ieviešanai ir nepieciešams Ministru kabineta lēmums par tās īstenošanu un attiecīgs normatīvais regulējums par projektu īstenošanu tās ietvaros. Šobrīd ne ziņojums, ne Ministru kabineta protokollēmuma projekts nenosaka programmas iespējamo finansējumu, regulējumu programmas īstenošanai, nenosaka kritērijus valsts budžeta līdzfinansējuma piešķiršanai, kā arī nesniedz informāciju, kādā veidā tiks nodrošināta finansējuma plūsma, kāda loma finansējuma plūsmā ir VARAM kā atbildīgajai iestādei un citām ministrijām, kas ziņojumā norādītas kā kompetentās iestādes. Ņemot vērā minēto, lūdzam papildināt ziņojumu ar attiecīgu informāciju.

-

Lūdzam ziņojumu papildināt ar informāciju par DEP koordinēšanas nodrošināšanas izmaksām kopā un sadalījumā pa gadiem, norādot arī attiecīgus aprēķinus. Vienlaikus lūdzam ziņojumā skaidrot informāciju par situāciju ar amata vietām no 2023.gada. Informācijas sniegšanā par izmaksām un amata vietām lūdzam ņemt vērā, ka:
 - 2022.gada budžeta likums ir stājies spēkā, attiecīgi DEP koordinēšanas nodrošināšanas izmaksu segšana 2022.gadam ir jānodrošina VARAM esošo budžeta līdzekļa ietvaros, savukārt, ja turpmākajiem gadiem finansējums ir nepieciešams papildus, tad jautājums par papildu valsts budžeta līdzekļu piešķiršanu turpmākajiem gadiem ir izskatāms likumprojekta "Par valsts budžetu 2023. gadam" un likumprojekta "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2023., 2024. gadam un 2025.gadam” sagatavošanas procesā kopā ar visu ministriju un citu centrālo valsts iestāžu iesniegtajiem prioritāro pasākumu pieteikumiem, ievērojot valsts budžeta finansiālās iespējas (attiecīgi lūdzam arī šādu informāciju iekļaut ziņojumā, ja finansējums ir nepieciešams papildus);
 - ja no 2023.gada ir nepieciešams izveidot jaunas amata vietas, tad attiecīgi nepieciešams Valsts kancelejas viedoklis.
Ņemot vērā iepriekšminēto, lūdzam arī papildināt ziņojumu ar plānoto rīcību DEP koordinēšanas nodrošināšanā, ja šim mērķim netiks piešķirti papildu valsts budžeta līdzekļi.
Papildus norādām, ka apstiprinātas nacionālās pozīcijas, kas minētas ziņojumā, nenozīmē finansējuma piešķiršanu.
 

-

Ņemot vērā informatīvā ziņojuma 2.sadaļā “Atbalstāmās darbības un finansējums” norādīto informāciju, ka nepieciešami papildus resursi programmas “Digitālā Eiropa” (turpmāk – DEP) ieviešanas koordinēšanai, lūdzam ziņojumu papildināt ar skaidrojumu, kāpēc DEP koordinēšanu nevar nodrošināt VARAM esošo budžeta līdzekļu ietvaros, ņemot vērā ziņojumā norādīto, ka 2022.gadā nav plānots palielināt kopējo amata vietu skaitu (proti, esošām amata vietām ir pieejams finansējums).

-

Ņemot vērā sniegto iebildumu pie ziņojuma par DEP koordinēšanas finansēšanu un ja to nav iespējams nodrošināt VARAM esošo budžeta līdzekļu ietvaros, tad norādām, ka Ministru kabineta sēdes protokollēmuma projektu nepieciešams papildināt ar šādu punktu: “Jautājums par papildu valsts budžeta līdzekļu piešķiršanu programmas “Digitāla Eiropa” koordinēšanas nodrošināšanai ir izskatāms likumprojekta "Par valsts budžetu 2023. gadam" un likumprojekta "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2023., 2024. gadam un 2025.gadam” sagatavošanas procesā kopā ar visu ministriju un citu centrālo valsts iestāžu iesniegtajiem prioritāro pasākumu pieteikumiem, ievērojot valsts budžeta finansiālās iespējas.”

-

Lūdzam pārskatīt protokollēmuma projekta 6.punktā noteikto, ņemot vērā sniegto iebildumu pie ziņojuma par programmas īstenošanas nosacījumiem un valsts budžeta līdzfinansējuma nodrošināšanu tās ietvaros.

-