Atzinums

Lūdzam sniegt pamatojumu tik būtiskam projekta uzturēšanas izmaksu pieaugumam, ņemot vērā, ka projekta īstenošanai kopējais apstiprinātais finansējums nav mainījies.

-

Ņemot vērā, ka rīkojuma projekta 1.punktā apstiprinātā projekta "Valsts pārbaudījumu organizēšanas procesa pilnveide" īstenošanai paredzētais finansējums nav mainījies, bet tā īstenošanas gaitā ir nākusi klāt papildu aktivitāte, attiecīgi samazinot finansējumu citām iepriekš plānotām aktivitātēm, kā arī Projekta apraksta kopsavilkumā sniegto informāciju, ka pēc Resursu uzskaites un monitoringa informācijas sistēmas (turpmāk - RUMIS) ieviešanas samazināsies Valsts izglītības satura centra izdevumi, nav skaidrs pamatojums, kāpēc  nepieciešamo finansējumu RUMIS uzturēšanai plānots pieprasīt papildus no valsts budžeta līdzekļiem. Uzskatām, ka nepieciešamais finansējums uzturēšanas izdevumu segšanai primāri ir nodrošināms no sistēmas ieviešanas rezultātā valsts institūciju ietaupītajiem līdzekļiem, kā arī pārskatot Valsts pārbaudījumu informācijas sistēmas uzturēšanai nepieciešamā finansējuma apmēru. Attiecīgi lūdzam pārskatīt un precizēt rīkojuma projektu un tā pavadošos dokumentus.

-

Lūdzam IV sadaļā “Projekta iznākuma rādītāji” iekļaut jaunu iznākuma rādītāju, ņemot vērā jauno projekta mērķi un atbilstoši precizējumiem detalizētajā projekta aprakstā (saskaņots ar VARAM 02.08.2022. vēstuli Nr.11-2/5446).
4. Izstrādāta informācijas sistēma resursu uzskaitei un monitoringam / Skaits / 1
 

-

Lūdzam papildināt Projekta apraksta kopsavilkuma 8.lpp. sniegto informāciju, skaidrojot, kā tiek iegūts (aprēķināts) nepieciešamā finansējuma apmērs RUMIS funkcionalitātes uzturēšanai un attīstībai pēc sistēmas funkcionalitātes pabeigšanas.

-

Vēršam uzmanību, ka spēkā esošā Ministru kabineta rīkojuma 2018.gada 22.oktobra Nr. 535 "Par informācijas sabiedrības attīstības pamatnostādņu ieviešanu publiskās pārvaldes informācijas sistēmu jomā (mērķarhitektūras 43.0 versija)" 5.punkts paredz -
5. Pēc projekta pabeigšanas noteikt projekta uzturēšanas izmaksas ne vairāk kā 120 000 euro gadā, tai skaitā:
5.1. 80 000 euro segt no Izglītības un zinātnes ministrijas budžeta programmā 07.00.00 "Informācijas un komunikāciju tehnoloģiju uzturēšana un attīstība" pieejamiem līdzekļiem;
5.2. 40 000 euro Izglītības un zinātnes ministrijai pieprasīt papildus normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.
Ņemot vērā minēto, lūdzam precizēt Projekta apraksta kopsavilkuma 7.lpp. sniegto informāciju, ka VPI sistēmas uzturēšanai paredzēti 80 tūkst. euro gadā no Izglītības un zinātnes ministrijas budžeta programmā 07.00.00 "Informācijas un komunikāciju tehnoloģiju uzturēšana un attīstība" pieejamiem līdzekļiem projekta īstenošanas laikā un papildus VPS uzturēšanai 120 tūkst. euro katru gadu pēc Projekta pabeigšanas.

-

Lūdzam precizēt anotācijas 1.3.punktā ietverto informāciju, skaidrojot, vai plānotie grozījumi ir būtiski un to ietekmi uz Projektu un finansējuma saņēmēju.

-

Ņemot vērā izteikto iebildumu par rīkojuma projektā plānoto rīkojuma 5.2.punktu, lūdzam attiecīgi precizēt papildu nepieciešamā finansējuma apmēru RUMIS uzturēšanas izdevumu segšanai. 
Vienlaikus lūdzam anotācijas 3.sadaļas 6.punktu papildināt ar detalizētiem nepieciešamo finansējumu pamatojošajiem aprēķiniem.

-

Lūdzam precizēt Ministru kabineta rīkojuma projekta 5.2. apakšpunkta redakciju. Atbilstoši juridiskās tehnikas prasībām tiesību normai ir jābūt skaidrai, lai tās lietotājs un piemērotājs gūtu nepārprotamu priekšstatu par normā ietvertajiem pienākumiem un tiesībām. 

-

VARAM ar 02.08.2022. vēstuli Nr.11-2/5446 saskaņojusi precizējumus detalizētajā projekta aprakstā, t.sk. par projekta ietvaros Resursu uzskaites un monitoringa informācijas sistēmas izstrādi. Lūdzam norādīt precīzu informācijas sistēmas nosaukumu - Resursu uzskaites un monitoringa informācijas sistēma.

-

Aicinām V sadaļas “Saistība ar iepriekšējā plānošanas perioda projektiem, projekta lietderība un ieguldījums specifiskā atbalsta mērķa rezultāta rādītājos” 8.apakšpunkta redakciju salāgot ar norādīto detalizētajā projekta aprakstā  (12 lp.) “[…] kopējais ekonomiskais ietaupījums gada laikā veido 13 824 EUR (6 912 EUR pirmā gada laikā, kad Sistēma tiks izmantota, sākot no gada otrās puses) jeb 117 504 EUR 9 gadu periodā pēc Sistēmas ieviešanas produktīvajā lietošanā.”

“[…] Pieņemot, ka vienas darba stundas vidējās izmaksas ir 5,40 euro, gada laikā tiks ietaupītas 2560 darba stundas un kopējais ekonomiskais ietaupījums gada laikā veido 13 824 EUR (6 912 EUR pirmā gada laikā, kad Sistēma tiks izmantota, sākot no gada otrās puses) jeb 117 504 EUR 9 gadu periodā pēc Sistēmas ieviešanas produktīvajā lietošanā.”

Aicinām V sadaļas “Saistība ar iepriekšējā plānošanas perioda projektiem, projekta lietderība un ieguldījums specifiskā atbalsta mērķa rezultāta rādītājos” 3.apakšpunkta redakciju salāgot ar norādīto detalizētajā projekta aprakstā  (10 lp.) “[..] no 2022. gada beigām. Attiecīgais ieguvums veidotu ietaupījumu 326 740 EUR apmērā 9 gadu laikā pēc Sistēmas pilnvērtīgas ieviešanas produktīvajā lietošanā.”

“[..] Attiecīgais ieguvums tiktu gūts pakāpeniski – atbilstoši VPI sistēmas izmantošanas uzsākšanai no 2022. gada beigām. Attiecīgais ieguvums veidotu ietaupījumu 326 740 EUR apmērā 9 gadu laikā pēc Sistēmas pilnvērtīgas ieviešanas produktīvajā lietošanā.”

Aicinām 3.rindkopu izteikt atbilstoši precizējumiem detalizētajā projekta aprakstā (saskaņots ar VARAM 02.08.2022. vēstuli Nr.11-2/5446). 

- pašvaldības kā izglītības iestāžu dibinātājas un kā iesaistītās puses centralizēto eksāmenu un diagnosticējošo darbu un eksāmenu (turpmāk abi kopā – necentralizētie valsts pārbaudījumi) organizēšanas procesos un izglītības procesam nepieciešamo datoru vienību reģistrēšanas informācijas sistēmas izmantošanā;

Lūdzam norādīt plānošanas dokumenta V sadaļas normatīvā akta “GDPR” nosaukumu, pieņemšanas datumu, numuru un izdevējiestādi, papildus atrunājot saīsinājumu, kas tiks lietots tālāk tekstā.

-

Lūdzam Projekta apraksta kopsavilkumā V sadaļas “Saistība ar iepriekšējā plānošanas perioda projektiem, projekta lietderība un ieguldījums specifiskā atbalsta mērķa rezultāta rādītājos” (turpmāk - V sadaļa) 9.1.apakšpunktā  atrunāt saīsinājuma "PN" atšifrējumu.

-

Lūdzam lietot Projekta apraksta kopsavilkumā valūtai ”euro” vienotu pierakstu. Papildus aicinām aizstāt anotācijā vārdu “eiro” ar vārdu “euro”, nodrošinot korektu valūtas pierakstu.

-

Lūdzam Projekta apraksta kopsavilkuma V sadaļas “Saistība ar iepriekšējā plānošanas perioda projektiem, projekta lietderība un ieguldījums specifiskā atbalsta mērķa rezultāta rādītājos” 9.1.apakšpunktā atrunāt saīsinājuma "DD" un saīsinājuma "VSAOI" atšifrējumu.

 

-

Lūdzam Projekta apraksta kopsavilkuma II sadaļas 8.punktā atrunāt saīsinājumu "IS" atšifrējumu.

-

Lūdzam Projekta apraksta kopsavilkuma II sadaļas 4.punktā norādīt pilno sistēmas nosaukumu un veikt attiecīgos precizējumus visā dokumenta tekstā.

-

Lūdzam Projekta apraksta kopsavilkuma II sadaļas “Darbības projekta mērķu sasniegšanai” (turpmāk - II sadaļa) 2.punktā atrunāt saīsinājuma "IZM" atšifrējumu.

-

VARAM ar 02.08.2022. vēstuli Nr.11-2/5446 saskaņojusi precizējumus detalizētajā projekta aprakstā, t.sk. par projekta ietvaros Resursu uzskaites un monitoringa informācijas sistēmas izstrādi. Lūdzam norādīt precīzu informācijas sistēmas nosaukumu - Resursu uzskaites un monitoringa informācijas sistēma.

Ar  Ministru kabineta rīkojuma projektu „Grozījumi Ministru kabineta 2018. gada 22. oktobra rīkojumā Nr. 535 "Par informācijas sabiedrības attīstības pamatnostādņu ieviešanu publiskās pārvaldes informācijas sistēmu jomā (mērķarhitektūras) 43.0 versija)” tiek pagarināts apstiprinātā projekta “Valsts pārbaudījumu organizēšanas procesa pilnveide” īstenošanas laiks no 42 mēnešiem uz 52 mēnešiem un iekļauta papildus aktivitāte projekta īstenošanā Resursu uzskaites un monitoringa informācijas sistēmas izstrādei. 
 

Lūdzam anotācijā iekļaut informāciju par tiesību akta atbilstību Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantam, piemēram, skaidrojot, ka finansējuma saņēmējs – Izglītības un zinātnes ministrija, veic valsts noteikto funkciju, un līdz ar to finansējums netiks sniegts saimnieciskās darbības veikšanai un attiecīgi nav jāpiemēro valsts atbalsta regulējums.
 

-

VARAM ar 02.08.2022. vēstuli Nr.11-2/5446 saskaņojusi precizējumus detalizētajā projekta aprakstā, t.sk. par projekta ietvaros Resursu uzskaites un monitoringa informācijas sistēmas izstrādi. Lūdzam anotācijas sadaļās 6. Detalizēts ieņēmumu un izdevumu aprēķins (ja nepieciešams, detalizētu ieņēmumu un izdevumu aprēķinu var pievienot anotācijas (ex-ante) pielikumā) un Cita informācija norādīt precīzu informācijas sistēmas nosaukumu - Resursu uzskaites un monitoringa informācijas sistēma.