Projekta ID
23-TA-1854Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
02.08.2024.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
5.4. 1. tabula. Tiesību akta projekta atbilstība ES tiesību aktiem
Iebildums
Lūdzam veikt precizējumus anotācijas 5.4. sadaļas 1. tabulā vai sniegt skaidrojumus, ņemot vērā turpmāk minēto:
1) atkārtoti norādām, ka, piemēram, noteikumu projekta 5. un 17. punktā (noteikumu 1.4.2 apakšpunktā un 14.1 punktā), šķiet, ir pārņemtas vai ieviestas kāda Eiropas Savienības tiesību akta prasības, taču noteikumu projekta anotācijas 1.3. sadaļā vai 5. sadaļā nav sniegts attiecīgs skaidrojums par to, kāda Eiropas Savienības tiesību akta prasība vai prasības ir pārņemtas vai ieviestas attiecīgajās noteikumu projekta vienībās. Atkārtoti vēršam uzmanību, ka no 2023. gada 16. martā pieņemtā likuma "Grozījumi Atkritumu apsaimniekošanas likumā" anotācijas (pieejama: https://titania.saeima.lv/LIVS14/SaeimaLIVS14.nsf/0/420FB807C8236FD2C225890B0023B6A7?OpenDocument) 4.1.1. sadaļā ietvertās informācijas izriet, ka projektā varētu būt pārņemta Komisijas 2019. gada 7. jūnija Īstenošanas lēmuma (ES) 2019/1004, ar ko nosaka noteikumus, kā aprēķināt, verificēt un ziņot datus par atkritumiem saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2008/98/EK, un ar ko atceļ Komisijas Īstenošanas lēmumu C(2012) 2384, prasības. Kaut arī izziņas 6. punktā norādīts, ka anotācijas 5. sadaļa precizēta, attiecībā uz minēto iebilduma daļu 5. sadaļā nav veikti precizējumi, kā arī izziņā nav sniegts nekāds skaidrojums. Attiecīgi lūdzam atkārtoti izvērtēt un precizēt anotācijas 5. sadaļu vai sniegt skaidrojumu;
2) uz atkārtoto saskaņošanu precizēta projekta anotācijas 5. sadaļa, norādot, ka "Informācija par Direktīvas 2018/851/ES transponēšanu ir sniegta Ministru kabineta 2021.gada 26.oktobra noteikumu Nr.712 anotācijā (https://likumi.lv/ta/id/327220)". Lūdzam tomēr aizpildīt anotācijas 5. sadaļu, norādot, kuras Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 30. maija Direktīvas 2018/851/ES, ar ko groza Direktīvu 2008/98 par atkritumiem (turpmāk - Direktīva 2018/851/ES) prasības tiek pārņemtas konkrētās projekta vienībās. Alternatīvi lūdzam sniegt izvērstākus skaidrojumus anotācijas 1.3. sadaļā par projektā ietverto grozījumu atbilstību Eiropas Savienības tiesiskā regulējuma prasībām, kas ir pārņemtas Ministru kabineta 2021. gada 26. oktobra noteikumos Nr. 712 "Atkritumu dalītas savākšanas, sagatavošanas atkārtotai izmantošanai, pārstrādes un materiālu reģenerācijas noteikumi" (turpmāk - Noteikumi Nr. 712). Atkārtoti vēršam uzmanību, ka projekts paredz grozīt arī vienības, kurās ir pārņemtas Eiropas Savienības direktīvu prasības (sk., piemēram, Noteikumu Nr. 712 5., 11., 13. punktu). Attiecīgi, kaut arī Noteikumu Nr. 712 jau spēkā esošajā redakcijā ir pārņemtas Direktīvas 2018/851/ES prasības un attiecīgā informācija par transponēšana ir sniegta Noteikumu Nr. 712 anotācijā, tomēr, veicot grozījumus noteikumos, ir jābūt skaidrībai par projektā ietverto grozījumu atbilstību Eiropas Savienības tiesību aktu prasībām. Attiecīgi lūdzam precizēt tabulu vai citādi sniegt atbilstošus un pietiekamus skaidrojumus par projekta atbilstību Eiropas Savienības tiesiskajam regulējumam.
1) atkārtoti norādām, ka, piemēram, noteikumu projekta 5. un 17. punktā (noteikumu 1.4.2 apakšpunktā un 14.1 punktā), šķiet, ir pārņemtas vai ieviestas kāda Eiropas Savienības tiesību akta prasības, taču noteikumu projekta anotācijas 1.3. sadaļā vai 5. sadaļā nav sniegts attiecīgs skaidrojums par to, kāda Eiropas Savienības tiesību akta prasība vai prasības ir pārņemtas vai ieviestas attiecīgajās noteikumu projekta vienībās. Atkārtoti vēršam uzmanību, ka no 2023. gada 16. martā pieņemtā likuma "Grozījumi Atkritumu apsaimniekošanas likumā" anotācijas (pieejama: https://titania.saeima.lv/LIVS14/SaeimaLIVS14.nsf/0/420FB807C8236FD2C225890B0023B6A7?OpenDocument) 4.1.1. sadaļā ietvertās informācijas izriet, ka projektā varētu būt pārņemta Komisijas 2019. gada 7. jūnija Īstenošanas lēmuma (ES) 2019/1004, ar ko nosaka noteikumus, kā aprēķināt, verificēt un ziņot datus par atkritumiem saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2008/98/EK, un ar ko atceļ Komisijas Īstenošanas lēmumu C(2012) 2384, prasības. Kaut arī izziņas 6. punktā norādīts, ka anotācijas 5. sadaļa precizēta, attiecībā uz minēto iebilduma daļu 5. sadaļā nav veikti precizējumi, kā arī izziņā nav sniegts nekāds skaidrojums. Attiecīgi lūdzam atkārtoti izvērtēt un precizēt anotācijas 5. sadaļu vai sniegt skaidrojumu;
2) uz atkārtoto saskaņošanu precizēta projekta anotācijas 5. sadaļa, norādot, ka "Informācija par Direktīvas 2018/851/ES transponēšanu ir sniegta Ministru kabineta 2021.gada 26.oktobra noteikumu Nr.712 anotācijā (https://likumi.lv/ta/id/327220)". Lūdzam tomēr aizpildīt anotācijas 5. sadaļu, norādot, kuras Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 30. maija Direktīvas 2018/851/ES, ar ko groza Direktīvu 2008/98 par atkritumiem (turpmāk - Direktīva 2018/851/ES) prasības tiek pārņemtas konkrētās projekta vienībās. Alternatīvi lūdzam sniegt izvērstākus skaidrojumus anotācijas 1.3. sadaļā par projektā ietverto grozījumu atbilstību Eiropas Savienības tiesiskā regulējuma prasībām, kas ir pārņemtas Ministru kabineta 2021. gada 26. oktobra noteikumos Nr. 712 "Atkritumu dalītas savākšanas, sagatavošanas atkārtotai izmantošanai, pārstrādes un materiālu reģenerācijas noteikumi" (turpmāk - Noteikumi Nr. 712). Atkārtoti vēršam uzmanību, ka projekts paredz grozīt arī vienības, kurās ir pārņemtas Eiropas Savienības direktīvu prasības (sk., piemēram, Noteikumu Nr. 712 5., 11., 13. punktu). Attiecīgi, kaut arī Noteikumu Nr. 712 jau spēkā esošajā redakcijā ir pārņemtas Direktīvas 2018/851/ES prasības un attiecīgā informācija par transponēšana ir sniegta Noteikumu Nr. 712 anotācijā, tomēr, veicot grozījumus noteikumos, ir jābūt skaidrībai par projektā ietverto grozījumu atbilstību Eiropas Savienības tiesību aktu prasībām. Attiecīgi lūdzam precizēt tabulu vai citādi sniegt atbilstošus un pietiekamus skaidrojumus par projekta atbilstību Eiropas Savienības tiesiskajam regulējumam.
Piedāvātā redakcija
-
