Atzinums

PAZIŅOJUMS:
LVRTC Informē, ka 2024. gada 17. maijā laikā no plkst. 00.00 līdz plkst. 03.00 tiks veikti plānoti LVRTC infrastruktūras uzturēšanas darbi. To laikā var būt īslaicīgi traucēti vai nepieejami LVRTC autentifikācijas rīki.
Projekta ID
22-TA-958
Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
08.04.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Anotācijā norādīts, ka taisnīgas atlīdzības apmēru veido Atsavināmās zemes vienības tirgus vērtība EUR 755 100.60 (septiņi simti piecdesmit pieci tūkstoši simts euro un sešdesmit centi) jeb EUR 889.40 (astoņi simti astoņdesmit deviņi euro un četrdesmit centi) par kvadrātmetru un atlīdzība par zaudējumiem. Ņemot vērā, ka šobrīd rīkojuma projekta paskaidrojošajiem dokumentiem pievienota vērtējuma atskaite, kas sagatavota 2020. gadā, tomēr no Rail Baltica projektam atsavināmā īpašuma atlīdzības noteikšanas pastāvīgās komisijas 2022. gada 31. janvāra lēmuma Nr. 2022/04 izriet, ka SIA “Grant Thornton Baltic” 2021. gada 4. novembrī ir sagatavojis atzinumu Nr.GT2021-60n, kurā apliecināts, ka aprēķinātā atsavināmā nekustamā īpašuma – zemes gabala atsavināmās daļas 1m2 tirgus vērtība ir aktuāla un atbilstoša tirgus situācijai uz 04.11.2021, lūdzam šo atzinumu pievienot rīkojuma projekta paskaidrojošajiem dokumentiem.
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Sabiedrības vajadzībām nepieciešamā nekustamā īpašuma atsavināšanas likums 22. panta pirmajā daļā noteikto, ka atlīdzību veido nekustamā īpašuma tirgus vērtība un atlīdzība par zaudējumiem, kas nekustamā īpašuma īpašniekam nodarīti saistībā ar nekustamā īpašuma atsavināšanu un, ja tiek atsavināta nekustamā īpašuma daļa, — ar atsavinātā nekustamā īpašuma izmantošanu. Attiecībā uz atlīdzināmajiem zaudējumiem EUR 1 047 100.25 apmērā, kas iekļauti taisnīgā atlīdzībā, par krastmalas ar autobusu iebraukšanas platformu (kadastra apzīmējums 0100 004 2021 001) pārbūves darbiem, Tieslietu ministrijas ieskatā anotācijā būtu ietverama īsa paskaidrojoša informācija par to, kā minētie pārbūves darbi saistīti ar Nekustamā īpašuma daļas atsavināšanu, jo šobrīd anotācijā norādīts vien tas, ka "saimnieciskās darbības nepārtrauktībai Īpašnieks ir veicis Platformas pārbūves darbus, kā rezultātā Īpašniekam tiek atlīdzināti zaudējumi EUR 1 047 100.25 apmērā". 

 
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Anotācijā informācija par pieteiktajiem zaudējumiem ietverta, sakārtojot to pēc "Zemes un Būvju īpašumu sastāva", tomēr Tieslietu ministrijas ieskatā nekustamā īpašuma ar kadastra numuru 0100 004 0016, Prāgas ielā 1, Rīgā (turpmāk - Nekustamais īpašums), daļas atsavināšanas kontekstā no anotācijas būtu skaidrāk jābūt saprotamam tieši tam, kuras no Nekustamā īpašuma sastāvā esošajām būvēm skar Nekustamā īpašuma daļas - zemes vienības ar kadastra apzīmējumu 0100 004 0114 (turpmāk - Atsavināmā zemes vienība), atsavināšana. No citviet anotācijā sniegtās informācijas izriet, ka Nekustamais īpašums sastāv no četrām zemes vienībām un nojumes, kā arī no tiesiskā valdījumā esošā atkritumu tvertņu laukuma un novietnes. Tāpat arī ir secināms, ka uz Nekustamā īpašuma atrodas būves, kas ir cita nekustamā īpašuma sastāvā. Lūdzam papildināt/precizēt informāciju anotācijā tādējādi, lai būtu pilnīgi skaidrs, kādas būves vai to daļas atrodas tieši uz Atsavināmās zemes vienības. 
Iepriekš minētais ir būtisks arī tādā kontekstā, ka rīkojuma projekta 1. punktā paredzēts "atļaut Satiksmes ministrijai pirkt nekustamā īpašuma Prāgas ielā 1 (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 004 0016) daļu – zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 004 0114) 0,0849 ha platībā", tātad paredzēts atsavināt tikai Nekustamā īpašuma daļu - zemi, savukārt īpašuma tiesības uz Nekustamā īpašuma sastāvā esošajām būvēm tiek saglabātas Nekustamā īpašuma īpašniekam. Ņemot vērā minēto, attiecībā uz būvēm, ja tās atrodas uz Atsavināmās zemes vienības, anotācijā nepieciešams ietvert izvērtējumu un skaidrojumu, pirmkārt, par to, ka šāda rīcība ir juridiski pamatota, ņemot vērā Civillikuma 968. pantā ietverto principu, ka "uz zemes uzcelta un cieši ar to savienota ēka atzīstama par tās daļu", tādējādi vienotā zemes un būvju īpašumā būves nav tiesiski atdalāmas no zemes, uz kuras tās atrodas. Otrkārt, īpaši attiecībā uz būvi ar kadastra apzīmējumu 0100 004 2021 003 - atkritumu tvertņu laukums, nepieciešams skaidrojums, kāpēc šī būve netiek atsavināta kopā ar zemi, uz kuras tā atrodas, proti, nav skaidrs tiesiskais pamats, kāpēc būve tiek saglabāta Nekustamā īpašuma īpašnieka tiesiskā valdījumā, ja to, acīmredzot, plānots nojaukt, nodrošinot tās pārbūvēšanu un funkcionāli līdzvērtīgas būves izbūvēšanu citā vietā par publiskiem līdzekļiem. Minētā sakarā likumsakarīgi rodas jautājums par tiesisko pamatu valstij rīkoties ar minēto būvi, ja tā netiks atsavināta un paliks Nekustamā īpašuma īpašnieka tiesiskajā valdījumā.
Vienlaikus augstāk minētā sakarā lūdzam pievienot rīkojuma projekta paskaidrojošajiem dokumentiem Rail Baltica projektam atsavināmā īpašuma atlīdzības noteikšanas pastāvīgās komisijas 2022. gada 31. janvāra lēmumā Nr. 2022/04 minēto 2021. gada 29. decembra vēstuli Nr.2.4.N/2021-1346 Nekustamā īpašuma īpašniekam, kurā precizēta Nekustamā īpašuma atsavināmā daļa, kā arī šai vēstulei pievienoto grafisko materiālu, kurā redzama precizētā Nekustamā īpašuma atsavināmā daļa.
 
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Anotācijā norādīts sekojošais: "Zemes īpašuma sastāvu veido un, pamatojoties uz Rīgas pilsētas būvvaldes 2013.gada 19.jūnija būvatļauju BV-13-435-abv/L, Īpašnieka tiesiskā valdījumā atrodas arī šādas Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas teksta datos (turpmāk – NĪVKIS) ierakstītās ēkas (būves): atkritumu tvertņu novietne (būves kadastra apzīmējums 0100 004 2021 002), atkritumu tvertņu laukums (būves kadastra apzīmējums 0100 004 2021 003." Saistībā ar minēto lūdzam pievienot rīkojuma projekta paskaidrojošajiem dokumentiem izdruku no Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas, kura apliecina anotācijā minēto, proti, ka būves (atkritumu tvertņu novietne ar kadastra apzīmējumu 0100 004 2021 002 un atkritumu tvertņu laukums ar kadastra apzīmējumu 0100 004 2021 003) ir nekustamā īpašuma ar kadastra numuru 0100 004 0016, Prāgas ielā 1, Rīgā, īpašnieka tiesiskajā valdījumā.



 
Piedāvātā redakcija
-