Atzinums

Projekta ID
22-TA-3074
Atzinuma sniedzējs
Biedrība "Latvijas Maksātnespējas procesu administratoru asociācija"
Atzinums iesniegts
20.02.2023.
Saskaņošanas rezultāts
Saskaņots ar priekšlikumiem
Atzinuma dokumenti

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu (grozījumu) projekts
Priekšlikums
Tai pat laikā Administratoru asociācija atkārtoti uzsver, ka pretendentu izvēlei kredītiestāžu maksātnespējas procesam jābūt pilnībā drošai un aizsargātai, piemēram, no kiberuzbrukumiem. Jau 2019.gadā Administratoru asociācija vērsa Tieslietu ministrijas, Tiesu administrācijas, CERT.LV uzmanību tam, ka pastāv aizdomas par maksātnespējas procesa administratoru ieteikšanas kārtību, kurā ne vienmēr tiek novērota konsekvence un proporcionalitātes princips. Sabiedrībai, neredzot tiesu informatīvās sistēmas funkcionalitāti attiecībā uz pretendentu saraksta kārtošanu, nav nodrošinātas tiesības pārliecināties par tiesu informatīvās sistēmas darbības atbilstību regulējuma prasībām.
Tāpat, noslēpjot šo sarakstu, ir lielāka iespēja, ka tiesu informatīvās sistēmai var būt tehniskā rakstura neatbilstības, kuras neviens nevar pamanīt, un arī pamanot ko aizdomīgu, nepietiek argumentācijas par tehniskā traucējuma pamatotību un avotu. Tiesu informatīvās sistēmas darbības uzraudzība un iespējamo manipulāciju īstenošana joprojām ir vairāku valsts institūcijas darbinieku atbildība, kas neapšaubāmi padara šo darbinieku kategoriju par korupcijas riska subjektiem. Šāda situācija nav pieļaujama, jo tiesu informatīvās sistēmas darbības trūkumi un attiecīgi iespēja ar to manipulēt, joprojām rada neuzticību valsts pārvaldes institūcijām, kuras ir iesaistītas maksātnespējas tiesību politikas veidošanā un uzraudzībā.
 
Piedāvātā redakcija
-
2.
Noteikumu konsolidētā versija
Priekšlikums
Administratoru asociācija, izvērtējot pilnveidoto Noteikumu projektu, aicina rast iespēju veikt grozījumus maksātnespējas procesa administratora amata pretendentu saraksta kārtošanā fizisko un juridisko personu maksātnespējas procesiem gadījumiem, kad maksātnespējas procesa administrators tiek izvēlēts, bet netiek iecelts maksātnespējas procesā, jo tiesa nepasludina maksātnespējas procesu.
Praksē maksātnespējas procesa administrators pie šādiem apstākļiem automātiski tiek novirzīts uz maksātnespējas procesa administratora amata pretendentu saraksta (“rindas”) beigām. Kā rezultātā, ja šāda situācija atkārtojas vairākas reizes pēc kārtas, maksātnespējas procesa administrators var pusotrus vai pat divus gadus turpināt būt minētajā sarakstā bez iespējas tikt ieceltam par maksātnespējas procesa administratoru, kas bieži notiek tieši ierosināto juridisko personu maksātnespējas lietu gadījumos.
Administratoru asociācija ierosina papildināt Noteikumu projektu, piemēram, ar 16.1 punktu un izteikt to šādā redakcijā:
“16.1 Administrators, kurš izvēlēts un nav iecelts konkrētā maksātnespējas procesa administrēšanai, tiek automātiski iekļauts atpakaļ fiziskās vai juridiskās personas maksātnespējas procesa plūsmas sākumā.”
 
Piedāvātā redakcija
-