Projekta ID
21-TA-290Atzinuma sniedzējs
Iekšlietu ministrija
Atzinums iesniegts
20.04.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots
Iebildumi / Priekšlikumi
Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Noteikumu projekts
Iebildums
Projekta 8.2.2.apakšpunktā norādīts, ka praktizējošs veterinārārsts mājas (istabas) dzīvnieku reģistra datubāzē (turpmāk – datubāze) reģistrē dzīvnieka īpašnieka (līdzīpašnieka) deklarēto, reģistrēto vai personas norādīto dzīvesvietas adresi. Projekta 8.3.2.apakšpunktā ir norādīts, ka praktizējošs veterinārārsts datubāzē reģistrē dzīvnieka turētāja deklarēto, reģistrēto vai personas norādīto dzīvesvietas adresi.
Projekta 7.punktā norādīts, ka, lai mājas (istabas) dzīvnieku reģistrētu datubāzē, tā īpašnieks vai viņa pilnvarota persona praktizējošam veterinārārstam uzrāda personu apliecinošu dokumentu, atbilstošu pilnvarojumu, ja dzīvnieku reģistrē juridiskās personas vai mājas (istabas) dzīvnieka īpašnieka pilnvarota persona, mājas (istabas) dzīvnieka pasi vai vakcinācijas apliecību un sniedz šo noteikumu 8.punktā minēto informāciju. No minētā secināms, ka praktizējošs veterinārārsts dzīvnieka īpašnieka (līdzīpašnieka) vai dzīvnieka turētāja deklarēto, reģistrēto vai personas norādīto dzīvesvietas adresi iegūst no dzīvnieka īpašnieka (līdzīpašnieka) vai dzīvnieka turētāja.
Savukārt projekta sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma (anotācija) (turpmāk – anotācija) 1.3.sadaļā norādīts, ka projektā noteikto personas adresi praktizējošs veterinārārsts reģistrē datubāzē, izmantojot datubāzes funkciju – iegūt datus no Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes Fizisko personu reģistra.
Ņemot vērā, ka šobrīd ir pretruna starp projektā norādīto un projekta anotācijā noteikto, precizēt projektu vai projekta anotāciju, korekti norādot dzīvnieka īpašnieka (līdzīpašnieka) vai dzīvnieka turētāja deklarētas, reģistrētas vai personas norādītas dzīvesvietas adreses iegūšanas avotu.
Gadījumā, ja ziņas par dzīvnieka īpašnieka (līdzīpašnieka) vai dzīvnieka turētāja deklarēto, reģistrēto vai personas norādīto dzīvesvietas adresi paredzēts iegūt no valsts informācijas sistēmas “Fizisko personu reģistrs”, tad tiesiskās skaidrības nodrošināšanai precizēt projekta 7.punktu, vienlaikus papildinot projektu ar regulējumu par attiecīgo ziņu iegūšanu no valsts informācijas sistēmas “Fizisko personu reģistrs”.
Projekta 3.punkta ievaddaļā norādīts, ka datubāze ir vienotās valsts informācijas sistēmas “Lauksaimniecības datu centra informācijas sistēma” sastāvdaļa.
Valsts informācijas sistēmu likuma 5.panta pirmajā daļā noteikts, ka valsts informācijas sistēmu izveido, pamatojoties uz normatīvajiem aktiem, kuros norādīti vismaz:
1) valsts informācijas sistēmas pārzinis;
2) valsts informācijas sistēmā iekļaujamā informācija;
3) valsts informācijas sistēmas pārzinim noteiktās funkcijas, uzdevumi un mērķi, kuru izpildei nepieciešamās informācijas apriti nodrošina, izveidojot valsts informācijas sistēmu;
4) kārtība, kādā nodod informāciju iekļaušanai valsts informācijas sistēmā;
5) nosacījumi piekļuves nodrošināšanai valsts informācijas sistēmā iekļautajai informācijai.
Vēršam uzmanību, ka Iekšlietu ministrijai nav izdevies atrast normatīvo aktu, kurā būtu ietverta Valsts informācijas sistēmu likuma 5.panta pirmajā daļā norādītā informācija attiecībā uz valsts informācijas sistēmu “Lauksaimniecības datu centra informācijas sistēma”, kā arī normatīvo aktu, kurā būtu norādītas iestādes, kas sniedz ziņas ievietošanai valsts informācijas sistēmā “Lauksaimniecības datu centra informācijas sistēma”.
Ņemot vērā minēto, norādām, ka šobrīd nav tiesiskā pamatojuma, lai Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde sniegtu valsts informācijas sistēmas “Fizisko personu reģistrs” datus iekļaušanai datubāzē, tajā skaitā valsts informācijas sistēmā “Lauksaimniecības datu centra informācijas sistēma”.
Projekta 7.punktā norādīts, ka, lai mājas (istabas) dzīvnieku reģistrētu datubāzē, tā īpašnieks vai viņa pilnvarota persona praktizējošam veterinārārstam uzrāda personu apliecinošu dokumentu, atbilstošu pilnvarojumu, ja dzīvnieku reģistrē juridiskās personas vai mājas (istabas) dzīvnieka īpašnieka pilnvarota persona, mājas (istabas) dzīvnieka pasi vai vakcinācijas apliecību un sniedz šo noteikumu 8.punktā minēto informāciju. No minētā secināms, ka praktizējošs veterinārārsts dzīvnieka īpašnieka (līdzīpašnieka) vai dzīvnieka turētāja deklarēto, reģistrēto vai personas norādīto dzīvesvietas adresi iegūst no dzīvnieka īpašnieka (līdzīpašnieka) vai dzīvnieka turētāja.
Savukārt projekta sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojuma (anotācija) (turpmāk – anotācija) 1.3.sadaļā norādīts, ka projektā noteikto personas adresi praktizējošs veterinārārsts reģistrē datubāzē, izmantojot datubāzes funkciju – iegūt datus no Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes Fizisko personu reģistra.
Ņemot vērā, ka šobrīd ir pretruna starp projektā norādīto un projekta anotācijā noteikto, precizēt projektu vai projekta anotāciju, korekti norādot dzīvnieka īpašnieka (līdzīpašnieka) vai dzīvnieka turētāja deklarētas, reģistrētas vai personas norādītas dzīvesvietas adreses iegūšanas avotu.
Gadījumā, ja ziņas par dzīvnieka īpašnieka (līdzīpašnieka) vai dzīvnieka turētāja deklarēto, reģistrēto vai personas norādīto dzīvesvietas adresi paredzēts iegūt no valsts informācijas sistēmas “Fizisko personu reģistrs”, tad tiesiskās skaidrības nodrošināšanai precizēt projekta 7.punktu, vienlaikus papildinot projektu ar regulējumu par attiecīgo ziņu iegūšanu no valsts informācijas sistēmas “Fizisko personu reģistrs”.
Projekta 3.punkta ievaddaļā norādīts, ka datubāze ir vienotās valsts informācijas sistēmas “Lauksaimniecības datu centra informācijas sistēma” sastāvdaļa.
Valsts informācijas sistēmu likuma 5.panta pirmajā daļā noteikts, ka valsts informācijas sistēmu izveido, pamatojoties uz normatīvajiem aktiem, kuros norādīti vismaz:
1) valsts informācijas sistēmas pārzinis;
2) valsts informācijas sistēmā iekļaujamā informācija;
3) valsts informācijas sistēmas pārzinim noteiktās funkcijas, uzdevumi un mērķi, kuru izpildei nepieciešamās informācijas apriti nodrošina, izveidojot valsts informācijas sistēmu;
4) kārtība, kādā nodod informāciju iekļaušanai valsts informācijas sistēmā;
5) nosacījumi piekļuves nodrošināšanai valsts informācijas sistēmā iekļautajai informācijai.
Vēršam uzmanību, ka Iekšlietu ministrijai nav izdevies atrast normatīvo aktu, kurā būtu ietverta Valsts informācijas sistēmu likuma 5.panta pirmajā daļā norādītā informācija attiecībā uz valsts informācijas sistēmu “Lauksaimniecības datu centra informācijas sistēma”, kā arī normatīvo aktu, kurā būtu norādītas iestādes, kas sniedz ziņas ievietošanai valsts informācijas sistēmā “Lauksaimniecības datu centra informācijas sistēma”.
Ņemot vērā minēto, norādām, ka šobrīd nav tiesiskā pamatojuma, lai Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde sniegtu valsts informācijas sistēmas “Fizisko personu reģistrs” datus iekļaušanai datubāzē, tajā skaitā valsts informācijas sistēmā “Lauksaimniecības datu centra informācijas sistēma”.
Piedāvātā redakcija
-