Atzinums

PAZIŅOJUMS:
LVRTC Informē, ka 2024. gada 17. maijā laikā no plkst. 00.00 līdz plkst. 03.00 tiks veikti plānoti LVRTC infrastruktūras uzturēšanas darbi. To laikā var būt īslaicīgi traucēti vai nepieejami LVRTC autentifikācijas rīki.
Projekta ID
21-TA-1440
Atzinuma sniedzējs
Tieslietu ministrija
Atzinums iesniegts
11.03.2022.
Saskaņošanas rezultāts
Nesaskaņots

Iebildumi / Priekšlikumi

Nr.p.k.
Projekta redakcija
Iebildums / Priekšlikums
1.
Rīkojuma projekts
Iebildums
Atbilstoši rīkojuma projektam pievienotajai informatīvajai izdrukai no Kadastra informācijas sistēmas datiem uz zemes vienības atrodas inženierbūve - būves kadastra apzīmējums 42720070165015 - kanalizācijas cauruļvads. Ņemot vērā minēto, lūdzam precizēt rīkojuma projekta 1.14. apakšpunktā minētā nekustamā īpašuma sastāvu, ja attiecīgā inženierbūve ietilpst tā sastāvā, vai, ja attiecīgā inženierbūve neietilpst minētā nekustamā īpašums sastāvā,  projekta anotācijā skaidrot, kāpēc minētā inženierbūve neietilpst valsts nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr.42720070947) sastāvā un netiek nodota kopā ar to valdījumā Finanšu ministrijai.
Piedāvātā redakcija
-
2.
Anotācija (ex-ante)
1.1. Pamatojums
Iebildums
Kā rīkojuma projekta izdošanas pamatojums norādīti Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 4.panta pirmā un otrā daļa un 5.panta pirmā daļa, Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma 3.pants, Meža likuma 44.panta trešā daļa. Paskaidrojam, ka Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 4.panta pirmā un otrā daļa un 5.panta pirmā daļa piemērojama tikai tajos gadījumos, kad tiek ierosināta un notiek publiskas personas mantas atsavināšana. Savukārt atsavināšana saskaņā ar minētā likuma 1. panta 1. punktu ir publiskas personas mantas pārdošana, mainīšana, ieguldīšana kapitālsabiedrībā un nodošana bez atlīdzības, kā rezultātā īpašuma tiesības no mantas atsavinātāja pāriet mantas ieguvējam. Ņemot vērā minēto un to, ka rīkojuma projekta pieņemšanas gadījumā īpašuma tiesības uz rīkojuma projekta 1. punktā minētajiem nekustamajiem īpašumiem saglabāsies valstij, mainoties tikai valsts īpašumu tiesiskajam valdītājam, no anotācijas 1.1. apakšpunkta svītrojama atsauce uz Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 4.panta pirmo un otro daļu un 5.panta pirmo daļu. Analoģiska pamatojuma dēļ svītrojama arī atsauce uz Meža likuma 44.panta trešo daļu.
Piedāvātā redakcija
-
3.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Apakšsadaļas "Pašreizējā situācija" 15. punktā norādīts, ka valsts nekustamais īpašums "Tehnikums k-1" (nekustamā īpašuma kadastra Nr.88685070004) Laidzē, Laidzes pagastā, Talsu novadā, sastāv no būves - garāžas-noliktavas (būves kadastra apzīmējums 88680070124026). Īpašuma tiesības nostiprinātas Latvijas valstij ministrijas personā Kurzemes rajona tiesas Laidzes pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000593888. Tiesiskās skaidrības nodrošināšanai lūdzam papildināt anotāciju ar informāciju par zemes, uz kuras atrodas valsts nekustamais īpašums "Tehnikums k-1" (nekustamā īpašuma kadastra Nr.88685070004) īpašnieku,  saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr.606 "Ministru kabineta kārtības rullis" 33. punktu rīkojuma projektam pievienojot īpašuma tiesību apliecinošus dokumentus uz minēto zemi. Tāpat norādīts, ka noslēgti trīs līgumi ar fiziskām personām par neapdzīvojamo telpu nomu valsts nekustamajā īpašumā "Tehnikums k-1" (nekustamā īpašuma kadastra Nr.88685070004), nomas līgumi spēkā līdz īpašnieka maiņai.  Lūdzam tiesiskās skaidrības nodrošināšanai anotācijā skaidrot, vai minētie nomas līgumi ir ierakstīts zemesgrāmatā, un kas notiks ar minētajiem nomas līgumiem pēc valsts nekustamā īpašuma "Tehnikums k-1" nodošanas Finanšu ministrijas valdījumā, kā arī saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr.606 "Ministru kabineta kārtības rullis" 33. punktu rīkojuma projektam pievienojot minētos nomas līgumus.
Piedāvātā redakcija
-
4.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Apakšsadaļas "Pašreizējā situācija" 12. punktā norādīts, ka uz valsts nekustamā īpašuma "Jaunalderi” (50840080499) Rankā, Rankas pagastā, Gulbenes novadā, sastāvā ietilpstošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 5084008034)  atrodas pirmsreģistrēta būve (būves kadastra apzīmējums 50840080340001). Saskaņā ar Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas 2021.gada 6.oktobra spriedumu civillietā Nr.C30706720 ir konstatēts juridiskais fakts, ka būve  ir bezīpašnieka manta. Juridiskais fakts konstatēts, lai Latvijas valsts šo būvi kā valstij piekrītošu varētu reģistrēt zemesgrāmatā uz valsts vārda un par minēto tiesas spriedumu 2021.gada 12.novembrī informēts Valsts ieņēmumu dienests. Tiesiskās skaidrības nodrošināšanai lūdzam anotācijā norādīt minētā tiesas sprieduma likumīgā spēkā stāšanās datumu, kā arī lūdzam saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr.606 "Ministru kabineta kārtības rullis" 33. punktu rīkojuma projektam pievienot minēto tiesas spriedumu. Vienlaikus lūdzam skaidrot, kāda būs valsts rīcība ar pirmsreģistrēto būvi (būves kadastra apzīmējums 50840080340001) pēc rīkojuma projekta pieņemšanas. Piemēram, šāds skaidrojums ir sniegts anotācijā par rīcību ar pirmsreģistrētām būvēm, kas atrodas uz rīkojuma projekta 1.4. un 1.5. apakšpunktā minēto valsts nekustamo īpašumu sastāvā ietilpstošajām zemes vienībām.
Piedāvātā redakcija
-
5.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Apakšsadaļas "Pašreizējā situācija" 11. punktā norādīts, ka uz valsts nekustamā īpašuma "Mežkakti” (nekustamā īpašuma kadastra Nr.40760080413) Rundāles pagastā, Bauskas novadā sastāvā ietilpstošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40760080403)  atrodas pirmsreģistrēta būve (būves kadastra apzīmējums 40760080279004) bez īpašuma tiesību subjekta, kā arī atbilstoši 2020.gada 5.augusta Vienošanās Nr.17-18./2020/44 par valsts nekustamā īpašuma apsaimniekošanu un bezatlīdzības lietošanu, nekustamais īpašums nodots bezatlīdzības lietošanā Bauskas novada pašvaldībai, vienošanās spēkā līdz valdītāja vai īpašnieka maiņai.Tiesiskās skaidrības nodrošināšanai lūdzam anotācijā skaidrot, vai 2020. gada 5.augusta Vienošanās Nr.17-18./2020/44 par valsts nekustamā īpašuma apsaimniekošanu un bezatlīdzības lietošanu ir ierakstīta zemesgrāmatā, un kas notiks ar minēto vienošanos pēc valsts nekustamā īpašuma "Mežkakti” nodošanas Finanšu ministrijas valdījumā, kā arī lūdzam saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr.606 "Ministru kabineta kārtības rullis" 33. punktu rīkojuma projektam pievienot minēto vienošanos. Vienlaikus lūdzam skaidrot, kāda būs valsts rīcība ar pirmsreģistrēto būvi (būves kadastra apzīmējums 40760080279004) pēc rīkojuma projekta pieņemšanas. Piemēram, šāds skaidrojums ir sniegts anotācijā par rīcību ar pirmsreģistrētām būvēm, kas atrodas uz rīkojuma projekta 1.4. un 1.5. apakšpunktā minēto valsts nekustamo īpašumu sastāvā ietilpstošajām zemes vienībām.
Piedāvātā redakcija
-
6.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Apakšsadaļas "Pašreizējā situācija" 10. punktā norādīts, ka uz valsts nekustamā īpašuma „Latnoras” (nekustamā īpašuma kadastra Nr.40760080412) Rundāles pagastā, Bauskas novadā sastāvā ietilpstošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 40760080401) atrodas fiziskai personai piederoša būve - cūku kūts (būves kadastra apzīmējums 40760080279002) un pirmsreģistrēta būve (būves kadastra apzīmējums 40760080279003) bez īpašuma tiesību subjekta, kā arī, ka atbilstoši 2020.gada 5.augusta Vienošanās Nr.17-18./2020/44 par valsts nekustamā īpašuma apsaimniekošanu un bezatlīdzības lietošanu, nekustamais īpašums nodots bezatlīdzības lietošanā Bauskas novada pašvaldībai, vienošanās spēkā līdz valdītāja vai īpašnieka maiņai. Tiesiskās skaidrības nodrošināšanai lūdzam anotācijā skaidrot, vai 2020. gada 5.augusta Vienošanās Nr.17-18./2020/44 par valsts nekustamā īpašuma apsaimniekošanu un bezatlīdzības lietošanu ir ierakstīta zemesgrāmatā, un kas notiks ar minēto vienošanos pēc valsts nekustamā īpašuma "Latnoras” nodošanas Finanšu ministrijas valdījumā, kā arī lūdzam saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr.606 "Ministru kabineta kārtības rullis" 33. punktu rīkojuma projektam pievienot minēto vienošanos un dokumentu, kas apliecina īpašuma tiesības uz cūku kūti (būves kadastra apzīmējums 40760080279002). Vienlaikus lūdzam skaidrot, kāda būs valsts rīcība ar pirmsreģistrēto būvi (būves kadastra apzīmējums 40760080279003) pēc rīkojuma projekta pieņemšanas. Piemēram, šāds skaidrojums ir sniegts anotācijā par rīcību ar pirmsreģistrētām būvēm, kas atrodas uz rīkojuma projekta 1.4. un 1.5. apakšpunktā minēto valsts nekustamo īpašumu sastāvā ietilpstošajām zemes vienībām.
 
Piedāvātā redakcija
-
7.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Apakšsadaļas "Pašreizējā situācija" 9.punktā norādīts, ka uz valsts nekustamā īpašuma „Transformators 0604” (nekustamā īpašuma kadastra Nr.88680070253) Laidzē, Laidzes pagastā, Talsu novadā sastāvā ietilpstošās zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 88680070230) atrodas akciju sabiedrībai "Sadales tīkls" piederoša būve - transformatoru apakšstacija (būves kadastra apzīmējums 88680070137001), par zemes lietošanu noslēgts zemes nomas līgums. Tiesiskās skaidrības nodrošināšanai lūdzam anotācijā skaidrot, vai minētais nomas līgums ir ierakstīts zemesgrāmatā, un kas notiks ar minēto nomas līgumu pēc valsts nekustamā īpašuma "Transformators 0604” nodošanas Finanšu ministrijas valdījumā, kā arī lūdzam saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr.606 "Ministru kabineta kārtības rullis" 33. punktu rīkojuma projektam pievienot minēto līgumu un dokumentu, kas apliecina akciju sabiedrībai "Sadales tīkls" īpašuma tiesības uz transformatoru apakšstaciju (būves kadastra apzīmējums 88680070137001).
Piedāvātā redakcija
-
8.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Apakšsadaļas "Pašreizējā situācija" 8. punktā norādīts, ka  noslēgts nomas līgums ar fizisku personu par neapdzīvojamo telpu nomu valsts nekustamajā īpašumā Staļļi” (nekustamā īpašuma kadastra Nr.88680070261) Laidzē, Laidzes pagastā, Talsu novadā, nomas līgums spēkā līdz īpašnieka maiņai. Tiesiskās skaidrības nodrošināšanai lūdzam anotācijā skaidrot, vai minētais nomas līgums ir ierakstīts zemesgrāmatā, un kas notiks ar minēto nomas līgumu pēc valsts nekustamā īpašuma „Staļļi” nodošanas Finanšu ministrijas valdījumā, kā arī lūdzam saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr.606 "Ministru kabineta kārtības rullis" 33. punktu rīkojuma projektam pievienot minēto līgumu. Vienlaikus norādīts, ka uz valsts nekustamā īpašuma "Staļļi” (nekustamā īpašuma kadastra Nr.88680070261) sastāvā ietilpstošās zemes vienības atrodas Talsu novada pašvaldībai piekrītošas inženierbūves - Laidzes ceļš (būves kadastra apzīmējums 88680070124028) daļa 0,0101 ha platībā. Vēršam uzmanību, ka no rīkojuma projektam pievienotās Informatīvās izdrukas no Kadastra informācijas sistēmas teksta datiem nav konstatējama minētās inženierbūves daļas atrašanās uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 88680070238). Līdz ar to lūdzam pievienot dokumentus, kas apliecina minēto faktu vai, ja šī informācija ir kļūdaina, attiecīgi precizēt anotāciju.
 
Piedāvātā redakcija
-
9.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Apakšsadaļas "Pašreizējā situācija" 7. punktā norādīts, ka valsts nekustamā īpašuma „Laidzes tehnikums” (nekustamā īpašuma kadastra Nr.88680070124) Laidzē, Laidzes pagastā, Talsu novadā, sastāvā cita starp ietilpst 0,1884 ha mežs.  Tiesiskās skaidrības nodrošināšanai lūdzam anotācijā skaidrot, vai valsts meža zemes nodalīšana no nekustamā īpašuma “Laidzes tehnikums” ir/nav pieļaujama atbilstoši teritorijas attīstības plānošanas dokumentiem vai pēc nodalīšanas veidojas/neveidojas tāds starpgabals, kuru ir/nav lietderīgi izmantot valsts vai pašvaldības funkciju veikšanai (šāds skaidrojums anotācijā ir sniegts par rīkojuma projekta 1.1.-1.3. apakšpunktā minēto valsts nekustamo īpašumu sastāvā ietilpstošo valsts meža zemi). Ja minēto valsts meža zemi ir iespējams nodalīt no nekustamā īpašuma “Laidzes tehnikums"  atbilstoši Talsu novada teritorijas attīstības plānošanas dokumentiem, lūdzam izvērtēt iespēju attiecīgo meža zemi saskaņā ar Meža likuma 4. panta otro daļu nodot Zemkopības ministrijas valdījumā, attiecīgi precizējot rīkojuma projektu.
 
Piedāvātā redakcija
-
10.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Apakšsadaļas "Pašreizējā situācija" 6. punktā norādīts, ka noslēgti trīs līgumi ar fiziskām personām par neapdzīvojamo telpu nomu  valsts nekustamajā īpašumā „Depo” (nekustamā īpašuma kadastra Nr.88680070262) Laidzē, Laidzes pagastā, Talsu novadā, nomas līgumi ir spēkā līdz īpašnieka maiņai. Tiesiskās skaidrības nodrošināšanai lūdzam anotācijā skaidrot, vai minētie nomas līgumi ir ierakstīti zemesgrāmatā, un kas notiks ar minētajiem nomas līgumiem pēc valsts nekustamā īpašuma „Depo” nodošanas Finanšu ministrijas valdījumā, kā arī lūdzam saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr.606 "Ministru kabineta kārtības rullis" 33. punktu rīkojuma projektam pievienot minētos līgumus.
Piedāvātā redakcija
-
11.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Apakšsadaļas "Pašreizējā situācija" 4. punktā norādīts, ka noslēgti divi līgumi ar fiziskām personām un viens līgums ar juridisku personu par neapdzīvojamo telpu nomu  valsts nekustamā īpašuma „Darbnīcas” (nekustamā īpašuma kadastra Nr.88680070259) Laidzē, Laidzes pagastā, Talsu novadā, sastāvā ietilpstošajās būvēs ar kadastra apzīmējumu 88680070124002 un 88680070124011, nomas līgumi ir spēkā līdz īpašnieka maiņai. Tiesiskās skaidrības nodrošināšanai lūdzam anotācijā skaidrot, vai minētie nomas līgumi ir ierakstīti zemesgrāmatā, un kas notiks ar minētajiem nomas līgumiem pēc valsts nekustamā īpašuma „Darbnīcas” nodošanas Finanšu ministrijas valdījumā, kā arī lūdzam saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr.606 "Ministru kabineta kārtības rullis" 33. punktu rīkojuma projektam pievienot minētos līgumus.
 
Piedāvātā redakcija
-
12.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Apakšsadaļas "Pašreizējā situācija" 2. punktā norādīts, ka noslēgts līgums ar juridisku personu par valsts nekustamā īpašuma „Sarkanais šķūnis” (nekustamā īpašuma kadastra Nr.96720060463) neapdzīvojamo telpu un zemes daļas nomu, nomas līgums ir spēkā līdz 2022.gada 15.jūlijam. Tiesiskās skaidrības nodrošināšanai lūdzam anotācijā skaidrot, vai minētais nomas līgums ir ierakstīts zemesgrāmatā, un kas notiks ar minēto nomas līgumu pēc valsts nekustamā īpašuma „Sarkanais šķūnis” nodošanas Finanšu ministrijas valdījumā, kā arī lūdzam saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr.606 "Ministru kabineta kārtības rullis" 33. punktu rīkojuma projektam pievienot minēto līgumu.
Piedāvātā redakcija
-
13.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Apakšsadaļā "Pašreizējā situācija" norādīts, ka lietu tiesības, kas apgrūtina rīkojuma projektā minētos valsts nekustamos īpašumus, ir reģistrētas attiecīgajos zemesgrāmatu nodalījumos (izdrukas pielikumā) un noteiktie apgrūtinājumi reģistrēti Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā (izdrukas pielikumā). Tiesiskās skaidrības nodrošināšanai lūdzam anotācijā skaidrot minēto apgrūtinājumu ietekmi uz rīkojuma projekta 1. punktā minēto valsts nekustamo īpašumu turpmāko izmantošanu tā valdītāja maiņas gadījumā.
 
Piedāvātā redakcija
-
14.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Iebildums
Saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma 1. panta 1. punktu atsavināšana ir publiskas personas mantas pārdošana, mainīšana, ieguldīšana kapitālsabiedrībā un nodošana bez atlīdzības, kā rezultātā īpašuma tiesības no mantas atsavinātāja pāriet mantas ieguvējam. Ņemot vērā minēto un to, ka rīkojuma projekta pieņemšanas gadījumā īpašuma tiesības uz rīkojuma projekta 1. punktā minētajiem nekustamajiem īpašumiem saglabāsies valstij, mainoties tikai valsts īpašumu tiesiskajam valdītājam, lūdzam apakšsadaļā "Pašreizējā situācija" aizstāt vārdus "un atsavināšana neietekmēs konkrēto izglītības iestāžu un nekustamā īpašuma ieguvēju tiesības" ar vārdiem "un valdītāja maiņa neietekmēs konkrēto izglītības iestāžu tiesības".
Piedāvātā redakcija
Ministrijas padotībā esošās iestādes nodrošinās valsts nekustamo īpašumu pārvaldīšanu līdz brīdim, kad tie tiks nodoti Finanšu ministrijas valdījumā, un valdītāja maiņa neietekmēs konkrēto izglītības iestāžu tiesības.
15.
Anotācija (ex-ante)
2. Tiesību akta projekta ietekmējamās sabiedrības grupas, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu
Iebildums
Saskaņā ar Ministru kabineta 2021. gada 7. septembra noteikumu Nr. 617 "Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība" 15. punktu visiem projektiem aizpilda šo noteikumu 14.2. apakšpunktā minēto anotācijas sadaļu (sabiedrības grupas, kuras ietekmēs projekts, ietekme uz tām, ietekme uz tautsaimniecības attīstību un administratīvo slogu, tai skaitā administratīvo izmaksu monetārs novērtējums un atbilstības izmaksu monetārs novērtējums). Ņemot vērā minēto, nepieciešams aizpildīt šo sadaļu.
 
Piedāvātā redakcija
-
16.
Anotācija (ex-ante)
1.3. Pašreizējā situācija, problēmas un risinājumi
Priekšlikums
Apakšsadaļas "Pašreizējā situācija" 9.punktā lūdzam precizēt  Kurzemes rajona tiesas Laidzes pagasta zemesgrāmatas nodalījuma numuru, kurā īpašuma tiesības nostiprinātas Latvijas valstij Izglītības un zinātnes ministrijas personā (nodalījuma Nr. 100000614033).


 
Piedāvātā redakcija
-