Atzinums

Lūdzam izvērtēt iespēju un papildināt noteikumu projektu pēc vārda "amatpersonām" ar vārdiem "kas pieņem pārvaldes lēmumu".

-

Ministru kabineta noteikumu projekts “Noteikumi par termiņu, cik ilgi amatpersonām aprēķinātais atalgojums ir publiskots iestādes tīmekļvietnē” (25-TA-194) (turpmāk – noteikumu projekts), pamatojoties uz Valsts pārvaldes iekārtas likuma 92.panta otro daļu, paredz, ka iestādes publiskotā informācija par amatpersonai iepriekšējā mēnesī aprēķināto atalgojumu ir pieejama iestādes tīmekļvietnē vienu mēnesi – līdz brīdim, kad tajā tiek publiskota nākamā informācija par amatpersonai aprēķināto atalgojumu.
Lūdzam Valsts kanceleju izvērtēt iespēju un vērsties Saeimā ar lūgumu izvērtēt Valsts pārvaldes iekārtas likuma normas atbilstību Latvijas Republikas Satversmei.
Paskaidrojam, ka Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas ieskatā, jau šobrīd tiek sasniegts tiesību normas mērķis – veicināt atklātību un nodrošināt informācijas pieejamību attiecībā uz valsts amatpersonu atalgojumu valsts pārvaldē. Paskaidrojam, ka valsts amatpersonām saskaņā ar likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 23.pantu ir pienākums sagatavot valsts amatpersonu deklarācijas, kas ietver vispusīgu informāciju par valsts amatpersonas atalgojumu un kopējiem ienākumiem par kārtējo gadu, un šī deklarācija ir publiski pieejama Valsts ieņēmumu dienesta tīmekļvietnē.  Savukārt ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 92.panta otrajā daļā un noteikumu projektā paredzēto pienākumu, iestādēm attiecībā uz valsts amatpersonām ik mēnesi savā tīmekļvietnē būs jāpublicē šī informācija, tātad, papildus jāveic informācijas apstrāde, lai gan šī informācija būs pieejama valsts amatpersonu deklarācijā par kārtējo gadu.

Papildus vēršam uzmanību, ka Latvijas Republikas Satversmes tiesa 2019.gada 6.marta spriedumā lietā Nr.2018-11-01 jau ir vērtējusi attiecībā uz amatpersonām izdoto tiesību normu, kas paredz, ka informācija par kādas konkrētas amatpersonas atalgojumu tiek publicēta, norādot arī šīs amatpersonas vārdu, uzvārdu un amatu, atzīstot šādu tiesību normu par neatbilstošu Latvijas Republikas Satversmes 96.pantam. Attiecīgi, uzskatām, ka pastāv augsts risks par potenciālo tiesvedību Latvijas Republikas Satversmes tiesā arī attiecībā uz Valsts pārvaldes iekārtas likuma 92.panta otrajā daļā ietverto normu, kas stājās spēkā 2024.gada 10.decembrī.

 

-

Ministru kabineta 2021.gada 7.septembra noteikumu "Tiesību akta projekta sākotnējās ietekmes izvērtēšanas kārtība" 15.punkts noteic, ka visiem projektiem aizpilda šo noteikumu 14.1., 14.2., 14.6. un 14.7. apakšpunktā minēto anotācijas sadaļu. Šo noteikumu 14.3., 14.4., 14.5. un 14.8. apakšpunktā minēto sadaļu aizpilda, ja attiecināms. Savukārt minēto noteikumu 16. punkts, paredz, ka šo noteikumu 14.2. apakšpunktā minētās administratīvās izmaksas ir izmaksas, ko rada informācijas sniegšanas pienākumi un to izpilde. Administratīvās izmaksas mērķa grupām, tai skaitā fiziskām un juridiskām personām, valsts un pašvaldību institūcijām, aprēķina, sākot no viena euro.
Ievērojot minēto, lūdzu papildināt anotācijas I sadaļu ar izmaksām, kas radīsies iestādēm, lai apkopotu un publicētu informāciju.

-

Lūdzam aizpildīt anotācijas 8.1.13.apakšpunktu, jo noteikumu projekts paredz personas datu apstrādi.

-